县民政局党建工作经验做法
**省**市**县民政系统现有党员65人，设党支部5个，即民政局支部党员36人，救助管理站支部党员3人，殡葬管理所支部党员4人，军事供应站支部党员6人，敬老院支部16人。今年以来，在上级党组织的指导支持下，以开展党的群众路线教育活动为契机，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，推动了党建工作和民政事业协调发展，其经验做法如下：
一、党建特色亮点工作纷呈。
﹙一﹚抓制度、强基础。制定了《党务工作制度》、《党员学习制度》、《党费交纳日制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《“三会一课”制度》，加大考核力度，党建工作步入了科学发展轨道。
﹙二﹚抓教育、重方法。召开了全县19个城镇社区党支部书记、主任参加的社区建设工作培训会；开展了《党章》学习活动；邀请县纪检、检察、财政部门相关领导，对干部职工就财务制度、专项资金管理及预防职务犯罪警示教育进行专题培训；巩固“**市廉政文化建设示范点”成果，深入开展廉政文化“进机关”、“进家庭”、“进社区”活动，稳步推进教育倡廉、友情助廉、家庭促廉、社区促廉、宣传传廉、述职评廉。扎实开展党的群众路线教育实践和以“改革、创新、担当”为主题的大讨论活动，有力推动了各项工作任务的完成。
﹙三﹚抓载体、求创新。开展“践行群众路线、真情为民服务”主题演讲竞赛活动，对分获一、二、三等奖的6名干部进行表彰；开展庆祝建党93周年庆祝大会，对1个先进党支部和9名优秀共产党员进行了表彰，并开展了教育实践活动知识竞答；开展“党员做义工”活动，扫有关居民大院以及安居小区责任区卫生死角，开展沿街店铺的门前四包宣传；召开了民政系统优秀分子事迹报告会；组织干部职工到南山烈士陵园祭扫；开展“点亮微心愿圆梦”活动，共认领34件，圆梦34件。各敬老院结合传统节日，开展了蓝球、乒乓球、唱红歌等文体活动；广泛开展干部下基层活动。局班子成员分别到全县敬老院及社区指导开展教育实践活动，帮助解决存在问题。带领敬老院长前往勉县中心敬老院、**区武乡以及铺镇敬老院、**市福利院参观学习；局班子成员和机关30余名党员分别对城区8个社区的57名空巢独居困难老人进行了走访慰问，送去了大米、食用油、棉衣被，并发放了便民服务卡；发放福彩助学金11.2万元，使23名受助贫困大学新生圆了大学梦；开通了全县困难群众大病医疗救助“一站式”服务系统；扎实开展“联镇帮扶”活动，对**镇过凉坝村贫困户办好事12件，对35户困难户进行了慰问。投资4万元为村委会大楼配备了电脑、桌椅等办公设施。深入推进安居乐业工程，城乡低保、大病救助、临时救助、五保、救灾、优抚、高龄扎实推进，卓有成效。
﹙四﹚抓行风、促效能。修订完善了《目标责任考核暂行办法》、《争先创优奖励办法》，《机关内部管理制度》、《干部职工平时工作作风考核暂行办法》，实现以考核促工作。设立“党员先锋岗”、“巾帼建功岗”、“青年文明号”，围绕“五个零”目标，实现“接待零距离、受理零推诿、事项零积压、工作零差错、行风零投诉”的服务体系,提高办事效率；完善了《岗位责任制》、《首问负责制》、《限时办结制》和《责任追究制》，以“三声三心”（来时有应声，问时有答声，走时有送声；服务热心，解释耐心，办事细心）活动，提升服务水平；印制“服务清单”1000余份，设置便民服务公开栏，实行“亮牌上岗”。 指导县救助站、殡葬所、徐家坪、**等3所敬老院开展“文明单位”创建活动。对婚姻登记处、救助管理站、殡葬管理所、城乡低保办实施了行风评议；召开了38名人大代表、政协委员、社区、村镇代表、服务对象、县上相关退休领导干部参加的座谈会，征求到关于低保、老龄、社区方面的意见建议8条，落实了整改措施；举行了以“传递温暖，关爱救助”为主题救助开放日活动，邀请“两委员一代表”、社会各界人士到救助站参观考察。在全县开展了社会救助专项整治工作。健立 “一门受理、协同办理”机制，健全社会救助动态监控系统，开通举报热线，发现问题及时查处。开展了创建人民群众满意的基层单位评选活动，拟推荐黑河坝敬老院等3个单位参加县上联评。
﹙五﹚抓廉政、树正气。印发了《县民政局党风廉政建设和反腐败工作要点》、《县民政局干部职工平时工作作风考核暂行办法》，加大落实力度；巩固“全市廉政文化教育示范点”、“全县党风廉政建设示范点”成果，组织干部职工观看《小官大贪》，《刘铁男忏悔录》。开展廉政风险防控管理工作，根据干部调整职权变动，重新设定了风险岗位等级；和县检察院联合开展了预防职务犯罪工作，邀请检察院相关科室负责人开展专题培训，就专项资金使用、民政系统查办的案例作了讲解。严格落实中央八项规定，加强车辆、接待、公文处理、公物财务管理。严格执行收支两条线规定，联合纪检、审计、财政部门，对全县18个镇民政办及11个下属事业单位资金管理使用情况开展专项检查。扎实开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动，横现河镇、五龙洞镇被评为全市示范单位，充分发挥村民监督委员会作用。切实做好群众来信来访工作，共接待群众来访965 人﹙件次﹚次，群众满意率高，被县委、政府评为“信访工作先进集体”。
﹙六﹚求突破，促发展。实现了民政工作突破发展。曾先后荣获全国、全省、全市民政工作先进县，五保供养、行政区域界线管理、抗震救灾、婚姻登记等工作受到民政部表彰。实现了党建工作突破发展，连续九年被县委组织部、县直机关工委、县纪委评为“先进基层党组织”、“最佳党日活动先进集体”，“党风廉政建设工作先进单位”，
被县纪委命名为“全县党风廉政建设示范点”，被市纪委命名为“**市廉政文化示范点”。党员干部队伍评优树模取得新成绩。局长**同志被民政部评为“全国民政系统先进工作者”，被**市纪委评为“全市基层干部勤廉榜样”。副局长**被**市委授予“优秀共产党员”称号。福彩站站长、低保办主任庞冬梅被省民政厅评为“全省基层低保规范化建设先进个人”、**敬老院院长高渐凌等30余名党员干部受到中省市和上级民政部门的表彰。在评优树模、干部选拔、干部考评、工作考核等方面，始终坚持民主测评、民主推荐、组织考察、集体决定的工作程序，达到凝心聚力的作用，全系统呈现出前所未有的团结，埋头苦干的“孺子牛”精神成为全体民政干部的内在动力。
二、下一步重点工作
一、创新形式，提高学习型党组织建设的有效性。增强党员干部的思想素质和政治觉悟。一是理顺党组织关系，充分发挥党总支的组织领导作用和支部的战斗堡垒作用。坚持“三会一课”制度，强化集体学习与辅导，提高党员对党的基本理论及方针政策的理解，增强党员的在党意识和党性觉悟。二是以破解难题、推动工作为目标，深入开展干部下基层活动，完成必要的调研课题。并带头创新、带头实践、带头总结，为民政工作科学发展发挥先锋带头作用。三是以激发党员干部工作激情为目的，适时开展“主题演讲”活动，促进学习成果转化为谋化工作和为民服务的实践。
二、丰富内容，扎实开展文明单位创建活动。树立环境优美、作风优良、崇尚文明的民政队伍新形象。按照《全国文明单位测评体系》，各支部结合各单位的实际制定详细的创建文明单位实施方案，做到有组织、有领导、有计划、有措施、有效果。重点在为民服务志愿者队伍建设、文明道德建设，文娱活动、环境美化、优质服务、扶贫帮困等方面认真组织实施。
三、注重实效，扎实开展行风政风建设。强化党员干部的民本意识，在“践行群众路线，真情为民服务”的主题实践中取得实效。一是全面推行“满意在民政”服务承诺制，由各支部负责，各科室（单位）具体实施，因人而宜，因岗而宜逐人做出书面承诺，并在一定的会议上和公开栏上公开承诺，接受大家的监督和管理。二是切实做好党务、政务公开，按照公开制度做到全面、及时、准确，切实让群众明明办事，让干部清清做事。三是认真做好民主评议和评议结果的运用。随时倾听群众的意见和呼声，真正把“群众意见为信号，群众满意为标准”体现在日常工作中来，并作为民政党员干部不断改进工作、转变作风不懈的动力。
四、强化约束，大力加强廉政文化和反腐倡廉建设。做到制度约束与自我约束有机的统一，为应对“四种考验”防止“四种危险”营造有效的环境。一是结合业务培训，在全系统开展《公务员职业道德》教育，使党员干部了解传统的“官德”与现行公务员职业道德的文化内涵，达到修身正己的作用。二是大力开展“亲情诉廉”活动。利用亲情关系，开展廉政教育。采取党员、干部的父母、妻子（丈夫）递交劝廉书的形式，强化党员干部生活圈中廉洁从政的影响力，提高全系统党员干部拒腐防变的免疫力。三是定期开展廉政教育讲座和反腐倡廉警示教育。通过以上各种活动，使廉洁从政在党员干部中入脑、入心，自觉做勤政务实、廉洁从政的模范。
五、严格程序，重视做好组织发展工作，保证党员队伍的先进性和纯洁性。一是注重在工作能手中发展党员，努力把工作能手培养成党员，把党员推荐在一定的重要岗位上。提高党组织发挥“两个作用”的能力。二是强化入党积极分子的培养工作。对拥护党的章程、积极完成工作任务的入党积极分子，采取给任务、压担子、教方法，在实践中锻炼他们的党性，并按照党员发展程序、认真做好新党员接收工作。三是从严要求，做好不合格党员的处置工作。对那些个别理想信念动摇、不履行党员义务，甚至违犯党纪政法的党员，按照党纪处分条例和不合格党员处置办法严肃认真地予以处理，以保证党组织的先进性和纯洁性。
六、争先创优，扎实推进干部队伍建设。按照习近平总书记“依靠学习和实践走向未来”的重要讲话精神，切实做到四个表率，扎实推进干部队伍建设。一要做学习的表率。要通过不断地学习、调研和思考，提高自身文化素质和工作能力。二要做团结的表率。要以坚强的党性保证团结，以共同的事业增强团结，形成民政系统上下一心、共谋发展的和谐局面。三要做遵守纪律的表率。要自觉按照上级统一部署，扎实开展工作，自觉遵守各项工作制度，做到令行禁止、廉洁自律，树立民政干部良好形象。四要做为民服务的表率。深入基层，经常到联系的镇、社区了解群众疾苦和民意，积极开展干部下基层工作。把“四个表率”建设贯穿党建工作全过程，以党建促进民政事业持续发展。
