从严治党经验交流材料
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“全面从严治党”,是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上,做出的重大战略部署。在“四个全面”的战略布局中,关键是从严治党,而领导干部在从严治党中又是关键因素,只有把领导干部管理好了,领导干部的表率作用才会增强,才能引领社会风气持续向积极、健康的方向发展。
“全面从严治党”要抓住领导干部这个“关键少数”
为什么要抓住领导干部这个“关键少数”?因为全社会中,领导干部作为执政兴国的骨干力量,发挥着十分重要的作用,是毫无疑问的“关键少数”。具体说来有以下两点:
1、从严治官是由领导干部的角色担当决定的
首先,党的先进性是通过党员干部的先进性行为体现出来的,其中,直接体现党的先进性的是掌握和运行公共权力的广大领导干部。在现实政治生活中,领导干部代表着公共权力,领导管理着社会普通民众。领导干部这种特殊角色决定了党的先进性首先应表现为党的领导干部的先进性,即领导干部要在社会生活中发挥“先锋”、“核心”、“代表”的角色作用。
其次,党的领导干部代表执政党,行使党和国家赋予的特定的公共权力,对贯彻执行落实党的路线方针政策起着重要推动作用。各级领导干部,正是通过自上而下地贯彻着党的路线方针政策,并自下而上地反馈着社情民意,党的执政职能才能得以履行发挥。
2、从严治官是由领导干部的重要作用决定的
首先、中国共产党的先进性和执政地位决定了领导干部的特殊地位,也决定了领导干部具有普通党员所不同的特殊作用。任何地方和任何部门,领导干部尤其是一把手始终处于核心位置,他们的能力素质、工作思路、战略决策、价值取向等,对于贯彻执行党的路线方针政策,对于地方或部门各项事业的发展等,都起着决策性、引领性、示范性的重要作用。
其次、领导干部作用之所以具有决定性作用,还因为在实际工作中,各个地方和各个部门,党和国家的方针政策的贯彻状况,社会经济的发展进程,社会事业的兴盛发展,和谐社会的构建程度等,在很大程度上都取决于地方或部门的领导干部的执政能力。如果地方和部门的领导干部都能把握好“立党为公、执政为民”这个掌权用权的本质要求,都能用“求真务实、改革创新”的工作态度和方法为官一任、造福一方,那么,这些地方和部门的党风一定是健康良好的,党群关系一定是融洽的,党的先进性也能得到充分体现。
“全面从严治党”,关键在于如何管好领导干部
中国共产党多年的历史经验表明,治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,关键在于坚持“立党为公、执政为民”,对领导干部严格要求、严格管理、严格监督。具体说来有以下四点:
1、严格选拔,让真正优秀的干部走上领导岗位。推进选人用人机制建设,坚持党管干部原则和正确用人导向,充分发挥组织部门在选人用人中的把关作用,做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才。要选出好干部,必须坚持高标准。一要重品德。坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,从面对是非、困难、矛盾、名利等方面检验干部的品德表现,着重选拔对党忠诚、敢于担当、严以律己的好干部。二要重实绩。坚持崇尚实干、注重实绩,大胆选用干实事、破难题、谋发展,能够攻坚克难、独当一面、善于打开局面的干部,真正让那些有发展思路、有发展本领的干部走上领导岗位。三要重基层。紧紧围绕群众观点、xxxx、群众工作、群众利益这条主线考察、识别和选用干部,大力选拔扎根基层、埋头苦干、默默奉献的干部。有计划地把优秀年轻干部放到绿色发展主战场、重点工程第一线、信访维稳最前沿砥砺品格、磨炼意志、增长才干。
2、加强党性修养,培养领导干部正确的群众观。对待人民群众的态度问题,从根本上说是党性问题、世界观问题。领导干部要始终保持与人民群众的血肉联系,正确对待个人的名誉、地位和权力。在工作中,自觉按照“全面从严治党”要求,端正对群众的态度,从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,把群众满意不满意当作第一标准。作为领导干部,不仅要认识到联系群众是工作的“最大优势”,脱离群众是“最大危险”,而且要认识到顺应民意、尊重民权、化解民忧、维护民利是职责所在、党性所需。因此,要树立“群众利益无小事”的人本理念,“发展依靠人民”的工作理念,不断增强贯彻党的xxxx的政治自觉和实践自觉,以敬畏之心面对群众,以感恩之心对待群众,以赤诚之心服务群众,用实际行动践行党的根本宗旨。
3、领导干部要自觉承担起从严治党的责任。有权就有责,权责要对等。领导干部必须责无旁贷地履行好党赋予的职责,旗帜鲜明地把党要管党、从严治党的政治责任放在心上,落实到行动上,既要抓基层组织建设,又要抓作风建设和廉政教育,自觉做到言传身教,立说立行,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,一级带一级,层层传导,坚决避免“雨过地皮湿、活动一阵风”,不折不扣地把从严治党各项要求落实到位,保持领导干部的纯洁性和先进性。与此同时,领导干部要严于律己、以身作则,种好自己的“责任田”,更要敢抓敢管,不做群众的尾巴,带头落实作风建设的各项规定,加强廉洁自律,管好家属和身边人员,当好从严治党的表率。
4、加强监督管理,让领导干部不敢懈怠、不敢失责。没有监督的权力必然导致腐败。领导干部出现这样那样的问题,其根源在于对领导干部的监管“缺位”。因此,在如何管理领导干部的问题上,就必须强化监督,把权力关进制度的笼子。为此,一要完善监督机制。领导干部的权力是否有效地被“关进制度的笼子里”,核心在于建立起让干部不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。尤其是在容易产生滥用权力现象的领域、环节和部位,必须尽快建立有针对性的权力制约机制,确保权力在“刚性”的制度笼子里运行。二要确保监督落到实处。有些领导干部自律意识淡薄,不愿接受监督。确保监督真正落到实处,就要使领导干部既自觉接受组织监督和群众监督,又真正负起监督同级和下级的责任,敢抓敢管,善抓善管,建立领导干部监督管理责任制。同时,要坚持法律监督、党内监督、群众监督和舆论监督相结合,让从严管理干部贯穿到干部教育培养、考察考核、选拔任用和日常管理的各个环节,使领导干部不敢腐败专权、不敢失责懈怠。
总之,领导干部是我们党推进社会主义现代化事业的骨干力量,也是党密切联系群众的桥梁和纽带。领导干部自身的状况如何?决定着党的事业成败、人民生活幸福与否,关乎“中国梦”能否最终实现。因此,领导干部必须按照“立党为公、执政为民”的要求,自觉践行党的根本宗旨。