农村党建工作经验交流材料
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xxxx地村东邻xxxx、小金，西靠县城，北有xxxx高速，南有xxxx沿江公路，惠州大道贯穿其中，具有优越的地理位置。又有一定的特殊性——地处城乡结合部，是县城规划的一部分。全村辖区总面积约3.8平方公里，耕地面积500亩（其中鱼塘387亩），林地面积1310亩；下辖九个村民小组，农户417户，户籍人口1861人。近几年来，村党支部紧密结合实际，充分利用优越的地理位置和良好的经济基础优势，大力发展村集体经济，鼓励村民发展第三产业，通过抓经济促稳定、促党建。村连续多年被市、县授予“文明村”、“计划生育优秀村”、“先进党支部”等荣誉称号，成为市、县实施固本强基工程示范点。
一、坚持发展为第一要务，着力搞活经济
实施固本强基工程三年来，xxxx地村经济发展取得了飞跃。一是村集体年收入从xxxx2年的38万元提升到目前的65万元，增长71％；二是全村村小组年收入从xxxx2年的100多万元提升到目前的300多万元，增长160％；三是村民的人均年收入从xxxx2年的2500元提升到目前的6020元，增长140％；四是村民建有楼房率从xxxx2年的30％提升到目前的60％，增长30％，农民基本上已洗脚上田，从事养殖业和第三产业。主要做法有：
（一）选好配强班子，增强班子凝聚力。在基层工作，特别是村、村小组这一块情况特别复杂，工作难开展，很多情况是“秀才遇到兵，有口说不清”，明明是好事，但有个别村民是对人不对事，专爱跟干部对着干。所以，既要有好的村“两委”干部，还要有好的村小组干部，村、组干部扭成一股绳，当有好的想法、有利集体大局的事顶住极少数人的非议，才能做出一翻事业来。村党支部书记、村委会主任李旺辉同志，1988年至今有20年一直在村小组、村委工作，积累了丰富的基层工作经验，上任以来，始终坚持把团结工作放在首位。“两委”班子同心协力，实行村“两委”换届选举以来，连续三届村“两委”班子成员都连选连任。村小组干部也团结并支持村“两委”工作，形成上、下联动的良好局面。同时，注意把一批思想进步、表现突出、上进心强、有创新意识和致富能力的年轻人选进村、组领导班子。正因为有一批政治上过硬的经济能人做干部，有一个团结一致的村“两委”、村小组班子，xxxx地村的发展才取得累累硕果。
（二）认清形势，选准路子。xxxx地具有优越的地理位置，而且村干部思想解放，发展意识强，xxxx镇委、镇政府充分认识到这一点，把xxxx地开辟为“罗浮山信息产业园”，搞工业走廊，大力发展工业。村干部敏锐地意识到，发展的机会来了。他们算过一笔帐：一亩地一年下来顶多收割1500斤，买掉也只有1千多元，除去肥料、农药，所剩无几。如果用来建厂房，平均一亩地能建500平方米，月租每平方6元，一个月就有3000元租金，一年下来就有36000元收入，能顶36年的耕田收入，而且本村多的是山地、林地、荒着也是荒着。因此，建设厂房出租，才是发展的最佳出路。只要建好厂房交付前来投资办厂的老板使用，无需管理，只管收租金，旱涝保收，这种“借鸡生蛋”的方法最适合农民。村干部要做的只有两件事：一是做好各小组干部和群众的思想工作，讲清目前的发展形势和本村的发展思路，大力支持xxxx镇征地搞工业。xxxx镇委、镇政府在xxxx地征地只要赔偿合理，他们都不计个人得失，大力支持。侨兴工业园一征就两千多亩，涉及许多鱼塘、山坟、风水山和村道，干部群众毫无怨言，全力支持，才有了今天厂房林立、商铺成排，一派繁荣和谐的景象。二是以村委为实例，和被征地组干部、群众细算经济帐，引导他们把征地款节留40％作为发展基金，建设厂房、门店出租，大力搞第二、第三产业。早在1990年，村集体经济相当薄弱。时逢工商业蓬勃兴起，村“两委”做通干部群众思想工作，千方百计筹集资金兴建了400平方米厂房出租，集体每月增加了4000元收入，坚定了全村上下建厂房出租发展经济路子的信心。1991年，通过企业带资、银行贷款等方式多方筹措资金，又兴建了6300平方米厂房和11间门店，实现集体经济发展的第一次飞跃。至1998年撤区设村前，村集体经济年收入已达到了31万元。由于村“两委”干部的正确引导，被征地村小组正确使用征地款，最少也提成40％用于建厂房。各村小组相继利用征地款，建起了厂房出租，到xxxx2年底止，xxxx地村4组已建成了9000平方米出租，5组也建了9000平方米，6组建了10000平方米，加上村委的6700 平方米，整个xxxx地村共有24700平方米厂房出租，年收入近xxxx万元。其余小组暂时没有征地，也采用租地的方法增加村民收入。实施固本强基工程以来，xxxx地村抓住周边产业转移的机会，大力做好招商引资工作，村委加建了4000平方米厂房，6组加建了8000平方米，8组新建了7000平方米，9组新建了11000平方米，私人新建了15000平方米。三年多来村、小组共新建加建了45000平方米的厂房，为xxxx地村、组年收入增加了近300万元的收入。有个别村小组，农民年终分红人均达到7000 多元。
（三）营造优良的发展环境。一是搞好服务，为企业排扰解难。对在xxxx地村投资的企业，村“两委”将该企业的建设管理纳入村日常事务，实行全程跟踪。村干部经常深入厂商之中，与客商座谈沟通，了解其生产、生活情况，及时掌握客商的困难和要求，想方设法为客商排扰解难，做到以情引商，以商引商；二是搞好投资硬环境。筹措资金接通自来水，深入细致做通群众工作，把自留地、宅基地无偿贡献出来扩宽村道并进行硬底化，改造用电线路满足企业用电，搞好道路绿化；三是搞好治安环境。一方面成立了治安联防中队，购买巡逻车2辆，实行每天24小时巡逻，发现问题，及时处理；另一方面做好村民思想工作，让他们认识到外商、工厂是财神，没有他们，就没有xxxx地的发展。同时，要求村民决不能仗着自己是本地人就随便为难企业和外地工人，在厂里上班，也一定要遵守厂规。四是转变群众的思想意识，大力发展第三产业。企业来了，村民地没了，既要服务好企业，留住企业，又要让村民有活干，增加收入，如何让企业和村民互惠互利，和谐共存呢？经过和企业的深入沟通了解，xxxx地村决定大力发展第三产业，大搞餐饮、商贸、运输、房屋出租。村、组干部深入到群众中，挖掘潜力，帮村民出谋划策，对有厨艺的建议他们开饮食店，会开车的搞运输，有地方的建房屋出租，没一技之长的便开个小店等等。到目前为止，村里的商店、饮食店有近百间，出租屋500多间，生意红红火火，既为企业的生产经营提供了配套服务，又解决了失地村民的就业问题，增加了村民收入。五是大力发展医疗教育事业，让外来工的小孩有书可读，外来工病了有地方医治，切实解决工人的各种后顾之忧。
（四）发扬艰苦奋斗的优良作风。xxxx2年，村集体经济收入已达38万元，当时xxxx镇大部分村集体收入还在3万元以下。这个时候，村“两委”一班人没有满足于现状、贪图享受，而是坚持勤俭节约、艰苦奋斗，将收入留存作为发展基金。村“两委”长期在又破又窄的老瓦房办公，直到前年出于村民文化生活的需要，才建好现在的综合办公大楼。在生活上，作风严谨，不大吃大喝，不讲排场，不计个人得失，而是把钱用在为村民服务上，用在经济发展上。同时还经常在会上教育、要求村小组干部艰苦朴素、为民办实事，从没有出现一位村、组干部因经济问题而遭群众非议。
二、加强党组织和精神文明建设，村风民风明显好转
（一）健全规则制度。完善了村、组自治章程，村、组财务管理制度，实行财务、政务公开，制定和实施村民议事规则，有效地提高了群众参与村务管理、决策和监督的积极性、主动性，扩大了基层民主，推动了村民自治，加强了村务工作的事前监督，杜绝了村民群众集体上访现象，村风民风明显好转。因为工作基础扎实，被省、市、县分别确定为党员电化教育、固本强基、财务公开、党务公开的示范点。
（二）认真抓好党员教育管理。组织党员干部认真学习“三个代表”重要思想，扎实开展“争创‘三有一好’，永葆先进性”教育活动。党支部还购置了50寸的大屏幕彩电、DVD等党员电教设备，配备了电脑，开通党员干部现代远程教育网络平台，充分发挥“三会一课”的作用，切实抓好党员的学习教育。同时，经常性组织党员干部、村民代表走出去参观学习，开阔视野。通过学习培训，提高了党员干部的思想政治素质。
（三）加强精神文明建设。近几年来，随着集体经济的不断发展壮大，群众生活得到了明显改善，村民日益追求更高层次的精神文化生活。为此，村党支部采取了一系列措施大力加强精神文明建设。建成面积达800平方米的综合办公楼，设立文化活动室供村民学习、娱乐；率先设立村级电脑室，配备20台电脑供村民和学生学习；邀请农业专家为村民讲授科学种养知识，并且每月给村民放映一场电影。通过这些活动，使文明新风逐渐深入人心，使封建迷信、愚昧邪教等歪风邪气远离群众，取而代之的是学科技，比致富，尊老爱幼，邻里和睦，争当“六好”家庭户。
按照县委、县政府对建设社会主义新农村工作的统一部署，xxxx地村被确定为县建设社会主义新农村的示范点之一，按照村xxxx6－2020年的发展规划，到2020年将建成4000平方米的农贸市场、新增7.5万平方米厂房出租、占地570平方米共四层的多功能教学大楼等等。村小组经济收入争取翻一翻，达到800万元以上，村民人均年收入达到6800元，切实打造成全县乃至全市的社会主义新农村示范点。
