做好非公企业党建工作经验做法
近年来，**县**区坚持以科学发展观和党的十八大精神为指导，认真贯彻落实省、市委关于非公有制企业党建工作安排部署，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以“创先争优”活动和非公党建“基础建设年”活动为契机，以“双百五好三满意四增强”为工作目标，以企业党组织和党员发挥堡垒先锋作用为重点，全面加强领导，完善制度，创新方法，破解难题，抓点带面，互促共赢，**区企业党建工作和企业发展双双步入了健康发展轨道,初步探索出一条非公企业党建工作的新路子。
一、成效初现
**县**区是在原产业集聚区的基础上发展而成的，目前入驻企业108家，主要以制冷等白色家电制造为主，从业人员20032人。**区党工委下设党支部46个，其中机关1个，企业45个；共有党员357名，其中机关党员19名，企业党员338名。从组建形式看，企业党组织以单独组建为主，联合建党组织的仅有2个，组建率达100%，实现了党建工作的全覆盖，红色党旗在白色家电基地处处飘扬。县派党建指导员108名，实现了选派党建指导员全覆盖。2012年以来。培养入党积极分子105名，其中49名已转为预备党员。党员积极分子发挥模范带头作用，党支部发挥先锋堡垒作用，给企业带来了活力，凝聚了力量，有力促进了**区科学健康发展。**县产业集聚区近年来先后被评为全省“十强”“十优”“十快”产业集聚区，2012年3月，被省政府批准设立为省级**技术产业开发区，先后引进了** ** *** ** ** *** ** **”等多个制冷国内知名品牌，配套企业30余家，**县正向中国“冷谷”迈进。
二、主要做法
（一）创新体制抓领导。近年来，**县高度重视入驻**区企业党建工作，建立了以县委为统领，各乡镇和**区党（工）委为核心的“上下联动、分级负责”的领导格局，确定了“双百五好三满意四增强”工作目标，并成立了由组织部门牵头，21个职能部门为成员的企业党建工作联席会议制度，为企业党建和经济发展出谋划策，初步形成了以县委统一领导，组织部门牵头抓总，**区党工委为核心，各成员单位齐抓共管、相互配合的非公党建工作新格局。同时，制定下发了《关于加强产业集聚区党建工作的意见》和《**县产业集聚区党建工作实施方案》，为**区企业开展党建工作提供政策支持。
（二）选育并举抓队伍。一是配强党组织书记。首先注重从企业内部的生产、经营、管理骨干中产生人选。河南兆邦电器有限公司副总郁志民任党支部书记以来，把每月的10日定为“党员奉献日”，设立“党员责任区”、“示范岗”，实行党员挂牌上岗，使员工学有榜样、赶有目标。其次严格从作风务实的二线干部中选派党支部书记。县委宣传部门朝阳同志被选派到**公司任党支部书记后，注重引导优秀员工向党组织靠拢。目前公司已有25人向党组织递交申请书，其中已有6人入党。目前，80％以上非公企业党组织书记担任企业中层管理人员，并参加或列席企业管理层重要会议。河南冰熊制冷设备有限公司党支部书记葛培才，同时担任该公司行政副总经理，推动党的政治领导与企业法人治理相互融合。在他的影响下，34岁的总经理余雅琴郑重递交了入党申请书。二是用活党建工作指导员。2012年以来，县委选派173名政治素质好、工作能力强、专业技术精的机关干部进驻**区108家企业，协助企业开展党建工作。从县直机关中选派108名政治素质高、工作责任心强的党员干部，与企业按“一对一”模式对接，担任企业党建指导员，规范企业党建工作，重点抓好党组织组建、发展党员、开展党建活动等工作，并制定了《关于进一步加强选派产业集聚区企业党建工作指导员的意见》，编写了简明易懂、便于操作的《企业党建指导员工作手册》，强化党建指导员履职情况定期考核制度，以此作为提拔使用干部的重要依据；优秀党建指导员吴艳峰、越涛、刘英莉、赵国良、赵华等13名同志得到了提拔使用。同时，着力发挥党建指导员的表率作用，县环卫处副所长吴先军入住华诚服装有限公司后，放下架子、扑下身子与职工一起打扫厂区卫生，清理化粪池、浇灌花草，主动与职工面对面沟通，了解思想动态和生活情况，相继帮助7名职工解决了生活难题，营造了互帮互助的良好氛围。
（三）丰富载体抓引领。一是发挥企业示范作用。以“双强六好”创建活动为载体，深入开展 “双培双促双增强”、“一创五比五争”等各类主题实践活动；连续两年举行向非公企业赠送党旗、入党宣誓暨重温入党誓词系列迎“七一”活动，将生产和党建做的好的企业列为党建工作示范点，先后确定**、**、**等76个“双强六好”党建工作示范点，并优先支持其申报项目、申请融资，发酵膨胀企业党建工作的示范引领作用。**电器有限公司组织开展了“技术大比武”活动，对涌现出的10名员工每人奖励一台冰箱，并统一组织到北京进行了一周游，进一步激发了党员职工的工作积极性。二是发挥党员先锋作用。在**区党工委发动下，各非公企业党组织共设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等160多个，企业党员共提出合理化建议162条，为企业职工群众和社会做好事办实事182件，为企业带来经济效益7812万元。河南冰熊制冷设备有限公司成立“党员义务志愿服务队”，去年以来，党员义务装卸原材料5000余次，为公司节约资金3万余元，为10多户职工解决实际困难20多件。
（四）完善投入抓保障。一是经费保障。建立并落实税前列支制度，县委组织部、县国家税务局、县地税局联合下发了《关于明确非公企业党组织工作经费问题的通知》，要求非公企业党组织工作经费按照非公企业职工工资总额0.5％的比例，列入企业财务计划，在企业管理费用中列支，并随企业发展壮大逐年适度增长。二是场所保障。按照“十有”标准，采取企业自筹、资源整合、上级党组织支持相结合的方式，推进非公企业党组织活动场所规范化建设，特别是在企业相对集中的县**区，建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心，并从党费中拨出专款，免费赠送给企业3000余册党建书籍，加强党员活动室软件建设。三是制度保障。建立健全企业党建工作“三会一课”、民主评议党员、发展党员、党员联系职工、党员学习培训等一系列制度，并制作成版面，张贴上墙，以制度规范提升企业党建工作成效。
（五）加强教育重引导。一是注重教育。县委组织部联合县委统战部、县工商联开展了全县非公有制经济人士理想信念教育实践活动，重点教育非公有制经济人士增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对自身企业发展的信心。截至目前，共举办了3期培训班，培训人数144人。二是注重引导。注重推荐符合条件的非公企业出资人作为各级“两代表一委员”人选，引导非公企业出资人自觉支持党建工作。目前，担任县级以上“两代表一委员”的出资人26人。
三、几点启示
一是要转变非公企业党建工作理念。在新形势下加强非公企业党的工作，必须坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，进一步解放思想，实事求是，切实发挥党组织在非公企业的政治核心作用和党员的先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策在非公企业的贯彻落实，为非公企业健康发展提供可靠的政治思想和组织保证。当前，就是要把非公企业中党组织的地位从领导核心向政治核心转变，把企业负责人转变为“党企一把手”，规范非公企业党建工作运作模式，真正建立非公企业党建工作例会制度、年度目标管理制度、领导联系点制度和调研制度，形成能够真正发挥作用的党组织和组织领导核心。
二是要建立非公企业党建引导机制。非公企业正处在发展阶段，企业党的建设也还在探索之中。我们一定要从加强执政党建设，巩固执政党地位，保证党的基本路线一百年不动摇的战略高度出发，从改革、发展和稳定的全局出发，聚精会神地加强对非公企业党建工作的领导和指导。通过扶持和帮助非公企业，对关心支持党建工作的企业主予以表彰奖励，解决部分业主对党建工作认同度不高的问题；把政治素质好、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员选配到专职副书记岗位上来，解决党务工作者选配难的问题，提高非公企业党组织书记和党务工作者的综合素质；加大对非公企业中政治素质好、年龄较轻、学历较高、有培养潜质、有入党愿望的中层管理人员、技术骨干和岗位标兵的培养和教育力度，对培养成熟的入党积极分子，积极吸纳到党的队伍中来。通过培养一批优秀党支部书记、建立一批模范企业党组织、推广一套党建工作好经验、树立一批支持党组织工作的业主典型，树立党建示范点，以点带面，推动非公企业党建工作的全面开展。
三是要坚持服务企业发展。做好非公企业党建工作，必须坚持把党组织的政治优势转化为推动企业发展的工作优势，把党员的先锋模范作用转化为推动企业发展的骨干力量，以有为赢得有位。非公企业党组织在制定党建工作目标上，要围绕企业的生产经营任务设置；在开展党建工作中，要与企业发展的实际需求相结合；在考核党建工作成效上，把生产经营业绩作为主要指标。同时，要建立沟通协商机制。引导非公企业建立健全党组织与企业管理层沟通协商和恳谈制度，重要党建活动、发展党员等工作要注意征求管理层意见，引导企业主支持党建工作。将非公企业党建工作与企业生产经营融合，打造党建强、发展强的非公企业。
