推进精准脱贫经验材料

在新形势下，为进一步做好精准扶贫、精准脱贫工作，摆在我们面前的是一项紧迫的任务，中共巧家县委党校干部职工以“七月”讲话为指引，以正在开展的“两学一做”为动力，以高度的责任感和使命感尽快解决贫困村、贫困户的致富需求，紧紧围绕《中共**市委**市人民政府关于明确目标、凝聚力量举全市之力打赢扶贫攻坚战的实施意见》和巧家县扶贫开发“挂包帮”“转走访”工作会议的要求，大力推进扶贫攻坚工作，破解农村发展的瓶颈，齐心协力打好精准扶贫攻坚战。加快贫困群众脱贫致富步伐，从根本上改变贫困地区的生存发展条件。为加快推进精准脱贫，全面建成小康社会的奋斗目标,主要从以下几个方面入手。

一、了解贫困村的基本情况

县委党校挂钩的**村距县城公里19公里，属于干**谷地区，全村国土面积21.27平方公里，平均海拔1364米,最高海拔2060米，最低海拔668米。有耕地面积2857亩，林地面积2927亩。全村辖13个村民小组共1926户人家，3887人。该村以农业生产为主，由于山高坡陡，种植、养殖都受自然环境所限制，非常单一，广种薄收，纯属靠天吃饭。农作物有玉米、红薯、花生。经济作物有少量的烤烟、蚕桑、花椒。全村通村民小组的公路31.9千米，其中硬化路面仅有4千米。有沟渠8条，水窖630余口。仅能供人畜饮用，农户居住分散，住房大多是土坯房，基础设施较为薄弱。

二、遍访、回访贫困户了解情况

带着真情到贫困村了解贫困户的生产生活情况；通过与贫困户拉家常和他们交心谈心的方式了解他们的每年的收入及开支；观察并了解家庭基础设施情况；了解家庭成员的具体情况及享受惠农政策情况；探究每一户贫困户致贫的根本原因和了解贫困户的心愿，他们希望得到那些政策的扶持，倾听他们今后想通过哪些方法来脱贫致富。通过走访观察每一个村民小组的交通、饮水、产业等情况。再通过深入细致的了解，分析贫困村的优势和劣势，因地制宜，拟定帮扶措施、制定帮扶计划，使贫困户的经济发展和产业发展具有目标性，减少盲目性，力争把扶贫工作做得更细、更实，为脱贫攻坚工作打好坚实的基础。

三、查找导致贫困的原因

大部分村民小组交通不便，虽然现在也通泥土路，但是没有硬化，一到雨季天，经大雨的冲刷，要么泥泞不堪，要么就被水把路面上冲成了淌水沟；到了旱季，路上全是超大的石子和松软的泥土，只要有车经过，尘土飞扬，再加上路面太窄，导致车子和摩托都很难行走，农民们的农产品很难及时卖出去，也就减少了经济收入。

自然灾害导致大部分人贫穷，因为该村很多地方都是旱地，而且坡地占大部分，没有水田，缺少水资源，又属于干**谷区域，境内到处都是高山深涧，土地坡度很大，自然环境恶劣，储水条件差，水有时连人畜饮水都成困难，更不要说灌溉土地了，经常受旱，导致农民收成不好，人们的经济收入下降。

没有充分发挥本地的地理优势和条件优势，在产业发展上没有创新意识，在种植、养殖上没有更新观念、转变意识，缺少技术、经验、资金，没有形成规模，产业结构单一，单靠传统的种植、养殖方法和落后的观念是导致贫困的根源。少数群众商品经济意识不强，视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿冒险外出打工、经商。少数人靠国家帮扶、支持、救助的“等、靠、要”思想，靠吃救济和低保为理所当然，观念守旧，不愿接受新技术，甘愿受穷。

生病、残缺导致一部分家庭贫困的原因。在走访中发现，农民们生病医治，不但用去家里的全部积蓄，而且还欠下了债务。虽然农村医疗保险国家80%的报销了，但在农村，农民收入本来就少，只要家庭成员中有一个是残缺，或者是生病，就会给本来就不宽裕的家庭导致贫穷。

大部分的农民由于没有资金，只有住土坯房，安全感很差，只有修建房屋，虽然国家在安居工程、恢复重建上下了很大功夫，加大了扶贫力度，但因家庭收入有限，在加上交通不便，有很多地方只有一条供人畜行走的毛路，运输沙石料只有用人背马驼，又消耗了大量的资金。建房后，由于欠下了债务，家庭就会更加困难。

四、制定脱贫计划

鼓励自主创业：消除守旧的思想，充分调动群众脱贫致富的积极性、主动性，加强精神扶贫，激活群众潜在的发展动力，使群众树立脱贫信心。指导群众根据当地的地理环境和气候条件，大力发展养殖业和种植业，现在巧家县委党校挂钩扶贫的新桥村民小组也有三分之二的人家开始发展肉牛养殖，也开始迎来了扶贫工作一缕的曙光。

政策帮扶：充分发挥党校优势，积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规等重大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作，结合村情，有针对性地协调有关单位为群众提供科技知识、使用技术、信息、资金等方面的服务，大力宣传强农惠农政策，提高群众脱贫致富积极性。

思想帮扶：经常和帮扶对象进行思想交流沟通，帮助他们消除“等、靠、要”思想，让其树立勤劳致富、自助择业、科学耕作和规范化养殖的观念，帮助农民转变落后观念，转换思维模式和行为方式，树立自立自强的观念，自力更生的观念、市场经济观念、从被脱贫向要脱贫转变。根据该地区的地理环境和气候条件，因地制宜，发展特色产业。并在挂钩扶贫的村民小组开展感恩教育，让每个贫困群众都能感受到党和政府的温暖，自己沐浴在温暖的阳光中也要鼓足精气神，借党和政府这和煦的春风为脱贫致富扬帆起航。

项目帮扶：按照规划，对发展增收致富特色产业的贫困户给予一定的经济补助，鼓励其发展特色种养殖业，通过物质经济的支持和帮扶，协调解决帮扶群众在生产、生活中的实际困难。

鼓励农民就近和外出打工：一方面缓解剩余劳动力的问题，另一方面是出去打工的人开阔了眼界，见到了世面，学到了不少的先进经验和新技术，更新了旧的观念，又带回来新信息，产生了扩散效应，带动更多人脱贫致富，既增加了农民收入，又促进了经济发展。

五、县委党校为挂钩扶贫村办实事

为挂钩扶贫村协调10000元资金用于烟区公路维修，解决农民烤烟出售运输难的问题，在单位资金紧缺的情况下，出资400元给白岩子村民小组修复管道，捐赠15张床给**社区下发给贫困户，捐给山脚村民小组2套办公桌椅。为丰富群众的精神文化生活为马店村民小组活动室捐赠了15张桌子，30把椅子，开展业余活动。为山脚、马店、河边三个村民小组的党员群众讲一节感恩教育课；为白岩子异地搬迁户做思想工作。县委党校包保的92户贫困户在2015年通过危房改造等项目已经脱贫了有12户人家，现在还有80户没有脱贫的贫困户有待进一步努力。我们巧家县委党校在脱贫攻坚工作中始终把群众对美好生活的向往当作自己的奋斗目标，把为群众排忧解难当作自己做人为乐的长期工作，把帮助群众办实事、做好事当作自己快乐的源头。

六、制定规划目标

围绕贫困村“十有一降”贫困户“四有一超一受益”为基本标准，按照“五查五看”、“三评四定”的总要求，深入开展遍访、回访贫困村、贫困户，做到对象、目标、任务、措施、帮扶、保障“六个精准”真扶贫、扶真贫。我们每一个党员干部必须牢记宗旨，心系贫困群众，为加快贫困村、贫困户经济发展，特色产业发展，美丽乡村建设做力所能及的事，多为脱贫攻坚工作献策。以解决贫困群众最直接，最现实的利益问题为着力点，始终坚持重实绩、办实事、求实效、在工作中着力，在解决问题上求效，带着政策解“惑”，带着法律解“结”，带着真情解“忧”,始终将政治纪律政治规矩挺在前面，将发展责任扛在肩上，将群众的冷暖装在心里，以推动脱贫攻坚各项措施落实，做一名合格的好党员，确保巧家县委党校挂钩的贫困户到2020年与全国人民一道实现小康社会而努力工作。