四个四推动驻村工作经验交流

2018年xx月，我县启动新一轮小康驻村、第一书记工作，冠山街道在县级及以上组织部门选派8名党员干部的基础上，再次从街道选派7名优秀、责任心强、年轻或经验丰富的老同志到村担任小康驻村干部、第一书记，注重强化管理、突出服务、推动落实，使小康驻村、第一书记工作取得了阶段性成效，深受群众好评。

“四个保障”确保真蹲实驻。认真贯彻落实省、州、县会议及文件精神，及时提供“后勤、经费、培训、‘形象’”保障，为小康驻村干部、第一书记扎根基层解决后顾之忧。一是后勤保障。采取一个水杯、一套床上用品、一双雨靴、一顶遮阳帽、一把雨伞、一身作战工作服、一辆项目资金申报专用车、一把手电筒“八个一”的方式，强化小康驻村工作后勤保障，确保小康驻村干部全天候开展工作。按照“驻村、就近、便民、安全”的原则，依托村委会、学校等地，为驻村干部落实住宿、办公地点，提供床铺、办公等必要设备，并开办食堂，提供免费就餐。二是经费保障。在县级以上财政拨付2.5万元的基础上，采取“5xx1”即重点村（大新村）5万元、贫困村xx万元、其它村1万元的方式提供经费保障，共计落实工作经费24万元。三是培训保障。及时召开街道小康驻村工作动员培训会，邀请熟悉农村工作的xx位领导、专家就小康驻村工作作专题培训，促进15名驻村干部、第一书记及时转变工作作风，尽快进入工作状态，不断提升工作质量，使驻村工作赢得口碑、赢得民心。四是“形象”保障。严格按照县委党建办要求，实行“六统一”，即规范制作小康驻村干部工作证、工作包、民情日记本、连心卡及小康驻村工作意见箱、公开栏，及时组织小康驻村、第一书记进行工作承诺和晾晒，定期更新公开栏，接受群众监督。

“四个机制”强化管理考核。将驻村干部、第一书记纳入街道干部队伍管理范畴，年轻干部纳入后备干部队伍，实行同安排、同部署、同考核、同奖惩。一是强化作风机制。出台《冠山街道小康驻村干部、第一书记管理办法》，建立系列工作机制，明确职责，严明纪律。明确要求驻村干部、第一书记按照“要真蹲实驻、严禁违返规定迟到早退任意脱岗，要敢于担当、严禁推诿扯皮以及胡乱和慢作为，要高效服务、严禁吃拿卡要和办事拖拖拉拉，要遵纪守法、严禁酗酒和参与违法活动”等“八要八不准”要求履职尽责。二是强化管理机制。成立冠山街道小康驻村、第一书记工作领导机构，实行第一书记、驻村工作组组长负责制，利用“民情一点通”信息化平台，每周开展至少1次定位督查，确保每月在村开展工作不少于20天。借鉴县委组织部、党建办月考核暗访督查模式，每月由街道组织人事部门和街道纪工委联合开展1次暗访督查，查看小康驻村干部在岗情况、工作情况等。三是强化引领机制。选取大新村作为街道驻村工作示范点，由党建集团联系，整合资源进行集中打造，力争创建成县级及以上小康驻村、第一书记工作样板点，组织其他村书记、主任、小康驻村干部、第一书记参观学习，起到引领示范作用。四是强化考核机制。坚持周一例会、月点评、月考核等制度，全面了解驻村干部、第一书记工作开展情况，每月评选“优秀之星”共计12名，张榜公示并颁发证书。

“四个会议”推动履职尽责。通过召开会议统筹部署小康驻村、第一书记工作任务，达到统一思想、加强交流、强化监督、深化主题目的。一是每周例会。街道每周一召开小康驻村干部例会，听取小康驻村干部、第一书记上周的工作汇报和工作诉求，统筹街道资源、部署本周工作安排，把小康工作驻村干部、第一书记工作落到实处，产生实效。目前，已召开xx1次，调度解决群众纠纷125件次、代办事项151次。二是每月工作交流汇报会。街道每月下旬组织全体小康驻村干部、第一书记召开工作交流汇报会，听取本月工作汇报，总结本月工作成效，查找不足、分析原因，及时整改。xx月份以来，共召开交流汇报会4次，查找出工作不足9处，总结先进做法21条。三是每月测评会。由小康驻村、第一书记所属行政村负责组织村民代表、党员代表参加每月测评大会，会上听取小康驻村干部、第一书记本月工作总结及下月工作打算，村民代表、党员代表采用无记名投票方式对小康驻村干部、第一书记进行测评，测评结果上报街道备案，作为年度测评依据。目前，共召开测评会12次，评选出优秀驻村干部7名、优秀第一书记xx名。四是每月主题活动会。小康驻村干部、第一书记所在村党支部每月结合“主题党日”召开主题活动会，组织集中学习，围绕驻村难点、工作难点、群众矛盾纠纷等展开讨论，收集意见形成解决方案。目前，共召开主题活动会12次，收集意见86条，解决矛盾纠纷41件次。

“四个到位”突出筑基建瓴。我街道从强化组织领导、明确工作任务、及时谈心谈话三个方面入手，及时了解驻村工作实况，督导驻村工作落到实处。一是机构组建到位。成立工作领导小组，加大对小康驻村工作的督促和指导力度。根据工作实际，健全驻村工作分队xx个，切实加强对驻村工作的领导。二是任务明确到位。街道每周下发工作任务提示单，总结上周工作成效、梳理本周工作思路、注重工作痕迹督查，确保工作落实有的放矢。目前，街道共下发工作提示单105份，梳理工作任务525条。三是关心关怀到位。街道定期不定期对小康驻村干部、第一书记开展谈心谈话，帮助厘清工作思路，进行情绪疏导，确保驻村干部、第一书记以饱满的热情、昂扬的斗志投入到驻村工作中。目前，街道共开展谈心谈话90人次，进行个别心里疏导9人次。四是执纪问责到位。由街道纪工委牵头，定期不定期对小康驻村、第一书记工作实况进行抽查、走访，及时收集群众意见建议，对不认真开展工作、敷衍了事、违反纪律的驻村干部、第一书记进行约谈、按照程序进行惩处。