盯住弱项抓部队建设工作
弱项是部队建设中的“短板”和薄弱环节,是引发矛盾和问题的胚胎和“温床”,是一种“亚问题”状态。弱项治理得好,部队建设整体推进;弱项治理不好,部队建设就会失衡发展,甚至发生事故,造成损失。盯住弱项抓工作,就是把“关口”前移,在矛盾运动中推动部队建设协调发展,保持健康向上的良好态势和走向。
一、辩证审视,正确认识弱项。一是认清弱项存在的普遍性。弱项不仅差的单位有,好的单位同样有。必须正视弱项的客观存在,把治理弱项作为工作重点,不仅单位建设处于低潮时要重视,在发展势头好的时候更要注意查找和治理弱项,做到治理一个弱项,整体推进一步,质量提升一步,部队前进一步。二是认清不治弱项的危害性。弱项是问题的边缘和“临界点”,事故案件与忽视治理弱项有着必然的联系,弱项得不到及时整治,就会积弱成疾,事故和麻烦就会从最薄弱的地方暴露和发生。三是认清补弱与固强的关联性。固强与补弱是统一的。片面地抓强项,容易一俊遮百丑;忽视抓弱项,会给部队建设埋下隐患和祸根。只有把两者统一起来,才能从根本上实现全面建、整体上。在一定意义上,补弱是最好的固强。四是认清治理弱项的复杂性。有些弱项往往是不引人注意的细小部位和环节,易被忽视和放松;有些弱项造成的原因比较复杂,治理难度大,需要一段时间或一个过程;有些弱项产生于人的思想和观念、层次深,解决起来十分困难。要求我们有高度的政治责任感和艰苦细致、严肃认真的工作作风。五是认清治理弱项的艰巨性。弱项是动态的,是多种因素的“集合体”,不同时期和阶段有不同的表现形式和程度;产生的负面影响和危害也不同,治理弱项不能一概而论,一劳永逸,旧的弱项治理了,还会产生新的弱项,一时治理了,还可能出现反弹;主要弱项治理了,其它的也不可懈怠,要下苦功,使实劲,反复抓,抓反复,长期抓,抓长期。
二、把握规律,全面分析弱项。一是在部队建设的整体把握上,硬件建设比较稳定,容易治理;软件建设波动较大,出问题的概率高。就硬件而言,执勤设施建设难度大,勤务差异大,适应形势变化快,薄弱环节相对较多从软件看,干部素质是制约部队质量建设的关键环节,是需要着力治理的弱项和“瓶颈”。二是在具体单位的把握上,小散远直单位存在整体建设水平弱,按纲建队标准低,争先创优劲头小,教育管理漏洞多等“灯下黑”问题。三是在人员层次的把握上,基层单位党管干部能力弱,勤杂人员管理容易挂空档,重点部位人员及“个别人”管理难度大,转化难度大,发生问题的危害大。四是在时间阶段的把握上,“八小时以外”时段的管控是弱点,夏季预防季节性事故是重点,年终岁未复退开始把握思想波动做好稳定工作是难点。五是在工作内容和过程的把握上,内部关系存在的矛盾和问题是诱发事故和案件的根本原因,制度不落实.管理不严格是发生事故和案件的重要原因,干部责任心不强、工作不到位是发生事故和案件的基本原因。有的存在工作重布置轻检查、重形式轻内容、重眼前轻长远的现象,抓工作的终端效果不够,前瞻事物的发展变化不好,在动态中把握部队不力。
三、方法到位,对症治理弱项。一是落实责任,确保治弱工作有人抓。各级要牢固树立盯住弱项抓工作,解决矛盾求发展的思想,强化责任意识,关于在平衡中找到不平衡,在稳定中看到不稳定,勇于揭露潜在的矛盾和问题:要落实治弱工作责任制,各级主官负主责,分管领导分工抓,职能部门对口治,治弱与单位和个人政绩、奖惩挂钩,保证治弱工作目标、要求、责任落实;要引导大家安排工作重弱项,检查考核查弱项,蹲点指导帮弱项,始终把发现和解决弱项作为工作重点,坚持倾向性问题集中治,阶段性问题突击治,个别性问题重点治。二是强化治本,提高干部的治弱能力。提高干部素质是治弱的重要内容和有效方法。要围绕基本知识、基本职责、基本方法、基本要求等内容,强化学习培训,提高各级干部把握大局、把握全局、把握时局和处理具体问题、重点问题、棘手问题的综合素质。三是正反激励,努力营造治弱氛围。对勇于揭露问题、正视自身弱项的单位和个人要大力宣扬;对报喜藏忧、掩盖矛盾的要给予纠正和批评,努力营造揭短亮丑、拾遗补阙、见贤思齐的氛围,调动各级揭露矛盾、治理弱项的积极性。四是当断则断,突击整治“危险弱项”。“危险弱项”是事故和案件的“导火索”,具有现实的危险性和危害性。当断则断,突击整治“危险弱项”是治理弱项的关键和底线。对“危险弱项”要确实弄清,准确把握,稳妥处理,必要时严加防范,确保安全。对积以时日的顽固性弱项,要集中专项治理,抓几个回合,抓几个反复,抓几个深入,真正铲除祸根,消除隐患。五是注重长远,在动态中治理弱项。弱项是不断变化的。治理弱项是一个永恒的课题。要勇于追逐时代潮流,预测发展趋势,坚持固根强基思路,对弱项在动态中跟进整治,在长期抓中见成效,在提高层次中求发展。