努力开创统筹解决人口问题的新局面第2页
》，在征收工作中，做到征收主体合法，程序规范，标准统一，管理规范，杜绝因人而异的弹性执法、差别执法的现象发生，严禁“以罚代征”、“以罚代管”等行为，解决社会抚养费征收困难的问题。（二）实现资源共享，解决流动人口计划生育难管理的问题
流动人口计划生育的管理和服务已成为当前人口计生管理工作中的重点和难点，要坚持“流动人口一盘棋”的工作思路，按照“属地化管理、市民化服务”的要求，加强对出租房、店铺、工地等流动人口的计划生育管理与服务，并在社会保障、子女教育、健康服务等方面，加大对流动人口的服务力度，保障流动人口的合法权益。针对外流人口，要积极完善流动人口信息平台，加强了公安、卫生、民政、人口计生等部门的资源共享，信息互通，及时跟踪了解外流人口计划生育基本情况，切实解决流动人口难管理的问题。
（三）严厉打击“两非”，解决出生人口性别比升高问题
保持合理的人口性别结构，不是单纯的人口问题，而是关系经济发展、社会和谐的大问题。为进一步加大出生人口性别比治理力度，要一方面做好正面宣传引导工作，运用电视、广播、有奖举报等方式，大力宣传从事“两非”行为的危害性，从而教育广大群众。另一方面坚决做好“两非”案件查处工作，抽调相关单位人员组成“两非”专案组，加大打击力度,对使用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的行为予以严厉打击，建立严格的管理制度，对存在违规鉴定问题的，一查到底，严肃追究相关责任人的责任。
（四）严惩超生的党员、干部，将干群、党群矛盾控制在萌芽状态
党员、干部违法生育现象影响很坏，如果不严肃查处，就会让广大群众失去公平感，就会直接影响到人口计生政策的权威性，因此，要认真落实中央、省、市有关规定，严格依法办事，对违法超生的党员、干部，不管身份如何，严肃查处，决不手软，真正做到法律法规面前人人平等，与此同时，我县还加强对党员、干部特别是基层干部 “以罚代管”、“放水养鱼”行为的打击力度，并严肃追究“以罚代管”、“放水养鱼”者的有关责任。
