河流治理分析研究：人与自然和谐相处第2页
制，定额管理”，并落实到县、乡、村、组，做到了用水单位有总量，亩均有定额。还建立起一套健全完善的“阳光水务”公开体系，使老百姓在明明白白用水的同时，和他人比配水计划，比亩均水费，节约起了一点一滴。正是在这样的“攀比”中，玉门市下西号乡石河子村村民吴生明学着其他村民调整起了种植结构。以前，他家12亩地种的全是小麦、玉米。去年，他将4亩地改种成葵花。“收入高不说，一亩地一年还省400立方米水，也就是省近40元水费。今年，我的地全种葵花了。”吴生明说。
通过这样的措施，以及大力提倡高新技术节水、落实常规节水措施、建设骨干工程等，疏管局在灌区确定了节水示范乡镇8个，落实节水灌溉示范区5个，示范面积10万亩，辐射面积达30万亩。疏勒河管理局局长李峰说，这些措施亩均节水5立方米以上，年均节水600万立方米以上，相当于节省下来一个小型水库。
在节水的同时，疏勒河管理局还建成了目前国内首个综合性大型灌区信息化工程，建立起流域监测信息系统，为水资源开发利用提供决策支持。特别是地下水模型软件，在国际都处于领先水平，为灌区地下水变化趋势分析和水资源决策提供了直观依据。
虽然在确保水资源的可持续利用方面，疏勒河流域管理局做了诸多努力，但毋庸置疑，如何进一步科学管理流域水资源，尤其是在保障生态环境用水的前提下合理规划和保障社会经济用水，依然是他们面临的主要问题。
这其中，一个现象还值得深思。省委、省政府批准成立了甘肃省疏勒河流域水资源管理局，对疏勒河流域水资源实行统一规划、统一配置、统一调度、统一管理，从而在我省内陆河流地表水的水资源干流管理中，开辟了从源头到田间地头“一竿子插到底”管理的先河，提高了流域水资源保护和利用水平。但是，流域内地下水开采仍然由地方政府进行管理。无疑，这是一个矛盾。
针对这一现象，如何建立权威、高效有序的流域管理体制，实现水资源统一管理，对水资源进行合理开发、优化配置、有效保护和高效利用，同样考验着人们的智慧。
