新形势下加强廉政文化建设工作研究

胡锦涛总书记在中纪委五次全会上指出：“要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。”在中央纪委七次全会上，他又作重要讲话强调指出：“要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。”实践表明，大力推进廉政文化建设，对于密切党和群众的血肉联系，促进全民族道德水准的提升，构建社会主义和谐社会，巩固党的执政地位，保证国家长治久安，推动中国特色社会主义现代化建设顺利进行，具有重要的现实意义和深远意义。就我们市政行业来说，在新形势下如何加强廉政文化建设，我认为有以下几个要点：
一、净化思想是加强廉政文化建设的关键
思想是行为的总开关，思想决定行为。人要廉洁，首先要净化思想。当前，社会上“金钱至上”的风气依然盛行。有人说，金钱能决定一切。其实，金钱是把双刃剑，能救人，亦能害人。可以救人于水火，也可以葬人于死地。关键是要把好权利关、金钱关，树立正确的价值观。因此，我们要加强教育，净化思想，促使广大干部职工树立起“以廉为荣，以贪为耻”的理念。市政处党委为增强党支部和党员干部的反腐倡廉意识，在全处党员干部中开展专题警示教育活动。通过书记上党风党纪教育课，学习警示教育资料、观看警示教育专题片、开展廉政谈话活动、参观廉政教育基地、开展党风廉政建设“回头看”等活动，使全体党员干部深刻认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，认识当前反腐败斗争中出现的新情况、新问题和新特点，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、健全制度是加强廉政文化建设的保障
制度是一种规矩，具有很强的约束性、规范性和目的性。孔子曰，无规矩不成方圆。腐败似洪水猛兽，只有打桩子、圈篱笆，才能将其制伏。投机者如赌徒扒窃，只有布法网、固门栓，才能保证安全。作为一个单位来说，没有规章制度，就会一盘散沙，因此，我们必须把建章立制工作放在突出位置，市政处坚持以制度管人，以约束保廉。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政责任制，完善工程（养护）项目保廉制度、“三重一大”工程保廉制度，认真落实“双廉”责任分工和重大事项集体决策制度。加强对工程项目、物资设备招投标和施工管理工作的监督，尤其是纪检部门、有关职能部门和党政干部紧密协作，统一思想认识，各尽其能、自我管理、自我约束。同时落实领导干部述职述廉、廉政谈话、民主生活会等制度，探索建立廉情预警机制，形成制度、责任、监督并重的制约机制。
三、运用载体是加强廉政文化建设的途径
载体是一种承浮和依托，具有很强的吸引性、针对性和广泛性。一般性引导和说教不能达到的目的，通过载体可以实现。廉政文化的传播需要载体，载体有很多类别和形式，例如：劳动竞赛、阳光行动、文艺汇演、慈善募捐、共建活动、演讲比赛、知识竞赛等等不胜枚举。人们可以通过载体接受新鲜事物、共享新鲜成果、增进文化素养、提升精神境界、到达理想彼岸。因此，加强廉政文化建设必须引入载体，运用载体。可以运用信息技术和网络技术等现代化手段，提高廉政文化建设的科技含量，扩大传播范围，使其更贴近群众、贴近实际、贴近生活，富有亲和力、吸引力、渗透力，使廉洁理念、廉洁意识入脑入心，增强廉洁文化建设的社会效果。
四、树立典型是加强廉政文化建设的手段
典型，其本意为具有代表性的人物或事件。典型有正面和反面之分。正面典型是旗帜，是榜样，可以给人以鼓舞。反面典型是毒药、是瘟疫，可以给人以警示。树立、学习先进典型是我党光辉史册记载的优良传统，是当今宣传思想工作的常规武器。树立正面典型是一种行之有效的工作手段，不这样做，就会失去方向和动力，导致局面平平、无所作为。加强廉政文化建设需要树立一大批先进典型做弘扬的亮点，揪出一两个反面典型做剖析的暗疮。表面看，树立典型已不甚新鲜，但是，这一手段仍不失为现阶段优化廉政文化建设的一种妙药良方。
从上述“四个要点”可以看出，廉政文化建设具有极其重要的导向作用、约束作用、凝聚作用和促进作用。不仅有利于拓展人们的思想境界，形成崇德重廉的理念，而且有利于强化人们的自律行为，促进反腐倡廉的社会化。对于市政行业来说，规范从业者思想道德、廉洁行为的作用尤为明显。在新形势下如何加强廉政文化建设，是一项长期任务，需要我们不懈地在实践中探索，在发展中创新。