新时期对党员实行目标管理的几点思考第2页
理的实施与考核,是确保党员目标顺利实现的关键党员责任目标一般分为基本目标和任务目标两部分,归纳起来主要包括思想政治素质目标、组织纪律目标、联系群众目标、业务能力目标和完成任务目标。为确保党员目标的顺利实现,必须切实抓好党员目标的组织、实施与考核工作。
首先,根据目标管理的原则,建立党员目标责任网络
党员目标是基层党组织对党员确定的并负责组织实施的责任目
标,也是基层党组织和每个党员的奋斗目标。因此,在制定目标时,要根据目标管理的层次性原理,首先制定出基层党组织的总目标,然后再根据总目标要求制定各项具体目标。具体作法是,根据党员标准和基层党组织的任务,把一定时期内的基层组织建设、上级组织下达的任务和对党员的要求,将目标进行分解,从党委到支部、从支部到小组、从小组到个人层层加以落实,建立一个纵向目标责任体系。同时,围绕总目标,基层党委和支部及其班子成员也要制定出相应的责任目标,建立一个横向目标保证体系。这样,总目标指导分目标,分目标保证总目标,形成一个纵横相连的目标体系,并结合考核奖惩制度组织实施,确保党员目标任务顺利完成。
其次,实行目标导向,把党员的个体行为化为党组织的团体行为
行为指导目标,但目标确定后又具有反作用,这种反作用就是导向作用。党员目标一方面是“全面性”的目标,一方面又规定了完成目标与否对个人进行奖惩的条款,这就对党员的行为起到了应有的约束、控制作用,同时也使党员的行为有了明确的规范。但这种行为规范能否收到预期效果,还有待于以此为据,实行目标导向,把这种属于党员的个体行为化为党组织的团体行为,即组织行为。这一过程,实际上就是以党员目标的全部内容作为客观要求,来调动全体党员的主观积极性,进而形成一种“必须实现目标”而努力工作的行为动机。因此,必须做好两个方面的工作:其一,要把党员目标的全部内容,按照每个党员的职责范围,分解落实到每个支部、小组和个人,构成组织团体规范;其二,围绕党员总目标,支部、小组及个人要团结一致,同心同德,共同为实现总目标而奋斗,从而增强党组织团体的内聚力,以推进党员目标的全面实现。
再次,对目标进行科学考核与评价,确保党员责任目标顺利实现
一是建立严格的考核评价制度。长期以来,基层党组织对党员的评价只重视定性,忽视了定量,因而缺乏量标体系,没有科学依据。要对党员有一个全面认识,就必须从定性和定量两个方面进行考核,从定量考核上升到综合定量评价,再作出恰当的综合定性评价。在考核方法上,应采取分项考核同综合考核、组织考核同自我考核、半年考核同年度考核相结合的方法,每次考核都要写出考核记录并立卷归档。这样既可以直接反映党员的工作及表现情况,又可以促使党员为实现目标而不懈努力。二是制定严格的奖惩制度。对完成任务好的或有突出贡献的党员,可以根据目标的实现水平、贡献大小和连续年限,分别给予奖励,并按照干部“四化”标准和德能勤绩表现选拔到领导岗位上来。对没有完成目标或有失职渎职行为的党员,应视其情节轻重进行处罚。特别是对那些严重违反党规党纪的腐败分子,必须毫不留情,坚决清除出党,以保持党员队伍的纯洁性。
综上所述,新时期对党员实行目标管理,是增强党员素质、纯洁党的组织、提出党的建设科学化水平的一项有效措施。胡锦涛同志指出:“党的十七大强调,党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”面对新的时期、新的形势和新的任务,我们只要认真抓好党员教育和管理工作,不断加强党的自身建设,进一步提高党的执政能力,就能顺利完成党在新的历史时期的宏伟任务,尽快实现中华民族的伟大复兴。