治庸问责工作三个阶段心得

今天，“责任风暴”已刮遍武汉江城，其势头之猛、范围之广、影响之深，在江城干部群众中间掀起了一股热潮。然而，谈起治庸问责，仍有许多群众包括部分干部认为，这只不过是一阵风，吹过就“平静”了。要把治庸问责落到实处，切实转变干部作风，笔者认为关键是要奏好三部曲：解冻、转变、重新冻结。

“解冻”现状，为实现转变助力。武汉有着辉煌的历史，无论在政治上还是经济上都有重要的历史地位。以前，上海人自豪地谈论“大上海”时，我们也可“吹吹”我们的“大武汉”。然而，今天，如果谁把“大武汉”挂在嘴边，那大抵是指武汉地盘大。武汉的经济发展，与上海差距正在逐渐加大。究其原因，武汉投资环境较差，“机关病”、“衙门病”等与平庸无为直接相关的官场“疑难杂症”难以根除，备受公众诟病。冰冻三尺，非一日之寒。要解决问题，要先解冻现状。解冻现状，是为了使广大公职人员在思想上清醒地认识到“治庸问责”的必要性，进而达成必须改变的共识。为了让大家能够真正理解改变的必要性，市纪委公布的暗访视频，已经让大家看到了现状不能令人满意的证据；其次，要与兄弟城市进行横向比较，发现自身的差距；还可聘请外部专家及媒体帮助论证实施治庸问责的必要性，指出必须进行转变的形势和压力。同时，可以描绘一个治庸问责、优化投资发展环境后的美好蓝图，增强大家自觉解冻现状的愿望。

力促“转变”，根除慵懒散行为。达成“亟须转变”的共识后，还需要对转变过程加以引导。要以群众的满意度为标尺，加大公职人员工作作风转变力度。首先，要增强基层干部的责任意识,进一步规范干部行为，促使基层党委和基层干部进一步感悟到自己肩上的重任,自觉履行岗位职责,推动工作任务的落实。干部案头多了一面有形镜,群众心中有了一把无形尺,它时时刻刻检查着政府工作是否履职到位，促使基层党委和党员领导干部把抓党建、促经济,听民声、解民困。其次，除了大力加强组织监督、行政监督、技术监督外，要把暗访检查作为治庸问责的一项重要手段，定期和不定期地进行，通过揭露问题，曝光一批典型事例和个人，促进党风政风转变、服务效能提升，改善干部队伍形象。同时，更重要的是要加大政府工作透明度，加强强群众监督，让群众广泛参与评议和监督。

“冻结”新的现状，确保治庸问责常态化、制度化。“治庸问责”不能是一阵风刮过无痕。要减少庸官，仅靠一场暴风骤雨是不够的，要将“治庸风暴”长久地持续下去，使“治慵懒散”成为制度化、规范化、常态化的行为，这样才能建立一支高效、廉洁、服务型干部队伍。首先，要建立行之有效的“问责”机制，以问为手段,以责为目标。通过强有力的责任追究，使那些“不求有功，但求无过”的庸官得到警示、受到惩罚，通过明确的“买单制”，有功有绩必奖，失职渎职必究必罚，必要时要摘掉其头上的乌纱帽。其次，要逐步建立公务员退出机制，要让那些、无用的庸者不断被淘汰，决不能让公务员系统成为少数庸、懒、散者得避风港，真正形成“能者上、庸者下、平者让”的用人机制。说到底，只有靠制度规范，才能搬动庸官牢牢占据的“铁交椅”，确保治庸问责常态化、制度化长期可持续发展。