农业机械电子档案管理系统的意义与现实发展情况

农业机械及其驾驶(操作)人员的技术档案管理是农机安全监理工作的重要组成部分，是农机安全监理机构对农业机械及其驾驶(操作)人员实施科学管理、正确决策的基础。随着我市农业机械化事业的蓬勃发展，按照落实“科学发展观”和“科技兴安”工作的总体要求，不断提高对农业机械及其驾驶（操作）人员技术档案管理的标准化、规范化水平，实施农业机械电子档案管理系统的开发与应用，已是农业机械档案管理工作的必然要求。

一、建立农机电子档案管理系统的意义

农业机械电子档案管理系统的开发与应用，对全面开展农业机械档案资料的整理、保管和利用工作，为农机安全生产监督管理提供科学、标准、规范的服务，具有十分重要的现实意义。

（一）档案管理信息化是现代社会发展的需要。

档案是信息社会的宝贵资源，档案信息化是现代社会行政事务管理水平的体现。随着计算机技术的迅速发展和广泛应用，电子档案在国内外已普遍应用，档案资料的数字化、信息化管理和计算机检索、查询、利用，是电子档案管理的重要组成部分。

（二）档案管理信息化是实现资源整合、充分利用的需要。

传统的档案管理模式中，档案资料作为信息实体被单独保存着，各个档案信息资源都是相互独立的，不利于分析、使用。建立农业机械和驾驶（操作）人员信息库，通过电子档案数据中心把档案资源整合起来，集中管理，形成一个统一的利用平台，充分发挥电子档案数据中心在信息管理、信息利用方面的重要作用，将电子文件信息的价值最大化。

（三）档案管理信息化是开展实际工作的需要。

纸质档案具有原始记录优势和相应的法律效用，是建立电子档案的信息基础；电子档案具有传输便利、处理迅速的优势，是建立电子档案的现实要求。在现行档案管理工作中，纸质档案与电子档案两者只有对比、结合起来，相互补充，才能更好地完成电子档案管理thldl.org.cn工作。

二、北京市农机电子档案管理系统现状

截止年底，北京市农业机械保有量已达437478台(套)，总动力达到300万千瓦以上。多年来，农机安全监理机构在农业机械的档案管理上做了大量的工作，积累了丰富的资源。集中管理了全市拖拉机、联合收割机及驾驶（操作）人员各类档案原始材料。

目前，市总站已建设了专门的档案室及管理设备，收集保管了4类农机档案，计158634份。其中：联合收割机档案750份；联合机驾驶员档案940份。拖拉机档案74486份；拖拉机驾驶员档案82458份。建立了农机牌证管理系统，拖拉机、联合收割机及其驾驶(操作)员牌证业务已经实现了网上办理。今年市总站升级了农业机械监理管理系统，目前，各区县的农机监理机构已能部分实现网络办理业务的功能，大大提高了业务办理效率和准确性。

三、农机档案管理存在的问题

在农机档案的管理和利用方面，还存在一些问题，与上级部门的要求和农机化发展的形势有着很大差距，如不尽快解决，会给我市都市型现代农业建设带来不利影响，也为农业安全生产留下隐患。档案管理工作原始落后。目前我市的档案管理工作还处在手工整理、人工查询、逐条统计的阶段。档案整理工作十分繁琐，重复劳动多，劳动强度大。现有档案未能充分利用。由于档案管理手段落后，现存档案无法整合利用。目前我们不能利用现有数据对全市拖拉机和联合收割机的技术状况进行实时监控，也未实现实时查询和全面的统计，因此也就不能为农机安全监理工作的发展提供科学、必要的数据支持。档案类别需要补充完善。农业机械是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。