基层党员、党组织如何服务全县大局

基层党员、党组织如何服务全县大局

各乡镇（街道办）党委，县直各党（工）委：

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，全面提高全县党建工作整体水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动富县经济社会又好又快发展提供坚强保证，根据省市部署，结合我县实际，现就至20xx年在全县党的基层组织和党员中深入开展以“推动科学发展，构建和谐富县”为主题的创先争优活动提出如下实施意见。

一、重要意义

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动是党的十七大作出的重大部署，是以改革创新精神加强和改进党的建设的重要举措。在全县开展创先争优活动，是抓好全县学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、巩固和拓展活动成果的需要，是组织动员基层党组织和广大党员围绕中心、服务大局，加快转变经济发展方式、促进全县经济社会又好又快发展的需要，是进一步调动和激发广大党员推动富县科学发展、促进社会和谐积极性创造性的需要，是加强基层组织建设、更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的需要。全县各级党组织要充分认识开展创先争优活动的重要性，切实增强工作责任感。

二、目标要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、市委三届八次全会精神和县委十五届七次、八次全会的部署要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动科学发展，构建和谐富县”为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

通过在全县开展创先争优活动，具体达到以下目标：

一是推动科学发展。全县学习实践活动成果得到巩固和扩大，各项决策部署进一步落实，经济社会保持又好又快发展势头，广大党员以模范行动影响和带领群众努力完成各项工作任务。二是促进社会和谐。群众工作水平和能力明显提高，矛盾纠纷排查调处及时主动，上访率明显下降，社会治安综合治理成效明显。三是服务人民群众。群众生产生活中的实际困难及时得到解决，全县城镇居民人均可支配收入持续增长，农民人均纯收入稳步提高。四是加强基层组织。党的组织和党的工作覆盖面进一步扩大，组织设置优化，活动方式创新，大多数党组织实现升级晋档，软弱涣散党组织得到整顿，基层党组织和共产党员作用充分发挥，在人民群众中的满意度和信任度进一步提升。

三、主要内容

创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作任务指标顺利完成，成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

各基层党组织要在坚持以上基本要求的前提下，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

四、安排部署

创先争优活动从今年5月开始，20xx年7月前着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，20xx年7月后着重围绕迎接党的十八大开展，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。20xx年“七一”前夕，中省市将表彰一批创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员，县委也将对此项活动进行总结表彰。

各基层党委、党总支、党支部要按照以下步骤开展创先争优活动。

宣传动员。组织学习中央和省市县委创先争优活动文件，宣传活动的重要意义、目标要求和方法步骤。各基层党组织要结合