全区商贸商务上半年经济形势分析第2页

酒店、康城阳光酒店、嘉乐酒店、世纪东苑酒店、旺达酒店等9个商贸商务项目将于年内开业，奥特莱斯、国际会议交流中心、迪卡侬体育用品项目、四明广场、培罗成商业广场、钱湖天地商业中心、华元大酒店、凯联大酒店、雷蒙德商业中心等16个重大商贸商务项目在明年建成开业。
（六）商贸实事工程加速推进。
1、连锁便利店覆盖工程：今年1-10月，新开连锁超市和连锁便利店共68家，全区累计新开连锁超市132家、连锁便利店385家，行政村连锁便利店覆盖率达到73％；预计到今年底，全区将新增连锁超市和连锁便利店共80家，行政村连锁便利店覆盖率达到80％。
2、村级菜市场改造工程：今年1-10月，全区已完成村级菜市场改造19家，有21家村级菜市场正在改造中，预计年内可圆满完成100家村级菜市场改造任务，提前一年完成第一轮村级菜市场改造。城区菜市场建设进展顺利，孙马菜市场主体工程已经建成，联心菜市场进行地上4层施工，完成总投资的60％，潘火新菜市场进行开业前期筹备工作。
3、社区商业“双进”工程：积极推进社区商业一条街建设,引导合理布局社区商业网点，鼓励发展早餐店、便利店、洗染店、美容美发店等8种必备业态，今年以来,新确定都市森林等3个社区为市级商业示范社区创建对象，今年新增社区商业必备业态250余个，新增连锁商业网点40余家，全区已拥有区级商业示范社区6个、市级商业示范社区7个、国家级商业示范社区3个。
4、菜篮子主要商品市场保障工程：围绕“两荤两素”市场保障工程有关要求，积极引导菜篮子基地、菜篮子加工企业扩大生产规模，完善管理制度，拓展区外经营，加快实现我区生猪18万头、蔬菜1.5万亩、水产0.7万亩、豆类制品3万吨的菜篮子供应标准。同时，严格实行蔬菜上市证制度，全区22家城镇菜市场和改造完成的11家村级菜市场全面推行农残监测制度，今年新增农残检测室（点）15家。
5、便民早餐工程：鼓励和引进新四方、来必堡等中式连锁品牌餐饮企业开展早餐业务，进一步合理布局区内早餐门店，并逐步推进连锁早餐门店进镇乡；充分发挥豪味达主食加工配送中心作用，健全早餐车（亭）布点网络，今年以来新增便民早餐车（亭）10个。
二、存在问题
今年前三季度我区商贸商务经济虽然保持了良好的发展态势，但我们仍清醒地看到，我区商贸商务经济发展正面临着不少的考验和挑战。
一是竞争态势更趋激烈。当前商贸业已成为各县（市、区）发展焦点，各类商贸优惠政策措施先后出台，众多商贸项目陆续启动或建成，目前我市人均商业面积已接近发达国家的人均1.2平方米的水平。而随着海曙传统商贸中心的升级拓展，江东、东部新城新兴商贸板块的快速建成，江北多个城市综合体的启动，今后一段时期中心城区的商业设施仍将保持增长态势，人均商业面积还将攀升。我区虽地处中心城区，但作为新兴城区，商贸业发展面临老三区、东部新城的挤压和制约，在吸引人流、物流、商流等要素资源上将面临严峻挑战。
二是能级提升尚需突破。这几年我区商贸业虽然增速强劲，但规模质量亟待提升。主要反映在商贸企业自身竞争力不强，仍然呈现企业结构分散、经营管理水平偏低、发展后劲不强的现状，连锁超市、商贸物流、电子商务等现代流通业态仍处于初级发展阶段，始终缺乏具有辐射带动作用的本土商贸品牌龙头企业，如去年全国零售业和连锁业百强企业，我区无一家入围。因此，如何提升商贸业竞争力和发展能级，将是我区商贸业实现转型升级的关键所在。
三是管理创新亟需提升。随着我区商贸业快速发展，一些发展中的新情况、新问题也相继出现。如：行业的规范和服务、菜市场管理和提升、商贸从业人员的素质提升，等等。如何充分履行商贸部门职能，通过创新管理模式来破解这些发展中出现的难题，加快形成与当前发展层次相配套的现代商贸管理服务体系，已成为今后一段时期商贸工作的重要课题。
三、下步工作重点
下阶段，我局将“紧紧围绕一个目标、精心组织参加四项活动、深入调研完成三大课题”，着力推进全区商贸商务经济健康快速持续发展。
一个目标
根据年初确定的各项工作目标和任务，以深入开展“创先争优”活动为契机，紧紧围绕“四个优化升级”，积极扩大消费、锐意开拓市场、不断提升能级、努力改善民生、进一步优化管理，确保我区商贸商务工作继续保持全市第一、全省处于领先地位，力争卫冕全市商贸服务业发展综合大奖。
四项活动
一是办好11月18日的商务楼宇经济发展研讨会。该研讨会方案已制定完成，目前，已进入完善研讨会具体实施方案、邀请嘉宾、宣传推广阶段。
二是办好现代流通业专家讲座。计划在今年11月邀请国内知名电子商务企业阿里巴巴相关负责人，为区内主抓商贸工作的领导干部和相关商贸商务企业举行一次电子商务讲座，以开拓发展思路、丰富知识，促进我区商贸流通业持续快速健康发展。
三是做好食博会参展企业组织工作。今年是我市第六次承办中国食博会，我局将积极协助做好200余位外地参展客商的接待工作。
四是做好·武汉周参展企业组织工作。组织三丰可味、紫云堂、赵大有、仕达等家企业赴武汉参展，展出面积约30平方米，涉及食品、日用品等60多种产名特优产品。
三大课题
一是切实理清明年各项工作思路。为确保明年及今后一段时间我区商贸商务经济又好又快发展，我局及早行动并完成重点工作调研课题，明确将“搭平台、提能级、重民生、优管理、造氛围”作为明年工作的重点。下步，将继续细化深化各项工作思路和工作举措。
二是加紧做好“十二五”相关规划。一是商贸流通业“十二五”规划。至10月底，我局已完成规划稿的第四次修改完善。下步，将继续做好规划的细化论证工作，走访相关镇乡街道联系落实专项配套规划，形成“一个中心规划+多个乡镇规划”的格局，着力发挥规划对全区商贸流通业发展的引导和控制作用。二是商务楼宇“十二五”规划。到10月底，已完成规划稿的第二次修改，并继续作进一步修改完善。
三是拟定新一轮商贸商务发展政策。以来，我区已先后两次出台商贸商务发展政策，在吸引品牌前来落户、扶持企业做大做强等方面起到了强有力的推动作用，明年我区将出台新一轮商贸商务发展政策。前阶段，我们专门到萧山、平湖、上城区、诸暨、慈溪等地调研，目前已完成两个政策的初稿，政策的基本导向是坚持加大扶持力度、坚持注重产出和贡献、坚持注重扶大育强、坚持注重业态创新、坚持注重保障民生。