气象现代化体系建设十八大精神体会第2页
的现代化，是统筹硬实力和软实力协调发展，涵盖先进的气象业务服务、新型的气象事业结构、完善的体制机制的现代化，是速度、规模、结构、质量、效益相统一的现代化。推进气象现代化必须与转变气象事业发展方式、推动科学发展结合起来，充分体现气象特色、地域特点，努力实现体制机制法制新突破，通过强化公共气象服务和社会管理，将各种社会力量优化到气象现代化建设这一中心任务上来，着力在优化结构、完善功能、提高质量、发挥效益上下工夫，着力在推动气象业务现代化、气象工作政府化、气象服务社会化和观测自动化、预报精准化、流程科学化上下工夫。三、立足岗位，调研重庆气象工作
坚持中国特色气象事业发展道路，贯彻落实中国气象党组的战略部署，要求以科学发展为主题，以转变气象发展方式为主线，坚持解放思想、与时俱进，坚持实事求是、因地制宜，坚持服务首位、惠民利民，坚持深化改革、创新发展，坚持政府主导、开放合作，开拓具有鲜明时代特点的发展途径，努力探索中国气象现代化发展模式，不断提高“四个能力”、建设“四个一流”，肩负起气象服务和保障经济社会发展和人民安康福祉的历史使命。对于我而言，重庆气象工作既熟悉又陌生，熟悉的是重庆气象工作在中国气象局领导下，按照全国气象工作的统一部署在推进工作，陌生的是重庆气象工作同时在地方党委政府领导结合重庆服务需求开展，有着自身的特点，因此，有许多事情需要学习和了解，必须加强调查研究，深入了解重庆的市情、民情、业情。
首先，要围绕“科学发展，兴渝富民”总任务开展调研。一是要深入了解重庆自然生态和人文环境，逐步熟悉重庆地理环境、气候背景、生态状况、天气特点，了解川渝文化及其社会影响，了解公众生产、生活习惯和方式等。二是要深入了解重庆经济社会发展状况，包括全市经济社会发展概况以及“十二五”发展规划、主导产业发展现状、城乡二元经济社会结构、“三农”工作现状、气象高影响行业发展现状等。三是深入了解重庆法律制度和社会管理，包括地方性法规政策、改革部署、社会保障、气象相关部门工作概况等。四是深入了解重庆公共服务和民生需求，包括社会均等化服务、专业化服务，及其支撑机构概况。其次，围绕重庆在西部率先基本实现气象现代化开展调研。一是深入了解重庆气象“十二五”规划和推进气象现代化行动计划，以及相关组织机构、任务部署、技术途径、保障措施等。二是深入了解重庆气象部门管理和社会管理现状，熟悉内部的管理制度和工作规程，部门资源布局、特点及管理方式，尽快熟悉“永川模式”工作机制、建设内容、效能要求等；熟悉气象工作政府化现状，逐步了解气象地方法制、社会管理、行业管理现状，气象工作部门之间合作现状。三是深入了解重庆气象业务、科技和服务工作现状，主要管理、业务机构的职能及其运行状况，着力调研公共气象服务现状，追朔其业务、科技、管理环节的支撑状况，结合新的工作任务与要求，查找问题和不足，寻求解决对策措施。四是深入了解重庆基层气象机构改革发展现状，主要是熟情况、找问题、出对策、解困难、谋发展。
四、理清思路，推进气象现代化体系建设
构建具有世界先进水平的气象现代化体系是国务院3号文件确定的到2020年气象事业发展的奋斗目标，是当前和今后一个时期各项气象工作必须紧紧围绕的战略中心。为此，在中国气象局和重庆市政府领导和指导下，重庆市气象局党组正在抓紧实施重庆在西部率先基本实现气象现代化行动计划，全面提升气象综合实力，以实现国务院3号文件确定的目标。我作为气象行业主管机构从事管理工作的一员，将时刻保持忧患意识、责任意识，主动适应新时期气象现代化建设的工作要求，推进气象现代化体系建设，不断深化调研工作基础，同时逐步理清工作思路，按照科学发展的要求，树立全局观念，解放思想，联系实际，强化统筹协调，促进集约发展。在实际工作中，要敢于面对难题，深化改革开放，不断完善法制制度机制。一是坚持政府主导，注重法制建设，提升气象行政行为的有效性和规范性，丰富和健全气象管理体制，完善气象事业结构；二是坚持深化改革，充分做好前期准备，适应国家事业单位分类改革、服务行业改革等部署，逐步理清各机构职能关系，积极稳妥推进基层气象机构综合改革；三是加强开放合作，善于借助适当的机遇增进部门合作，积极引入有效的社会资源，拓展丰富气象工作的资源体量；四是加强能力建设，尤其要强化市级气象机构的“软实力”建设，以适应重庆气象工作管理体制。
在气象现代化体系建设过程中，必须要强化科学管理，明确工作方向，树立正确导向，强化职能定位，协调工作机制，优化资源配置，突出重点，兼顾全面，充分发挥体制内资源共享的优势，注重提升科技人员的主动性，注重提升科技工作的支撑作用，注重提升气象服务的科技内涵。第一，要理清几个关系：一是理清职能关系，处理好分工与协作的关系；二是理清任务关系，处理好基本气象业务、服务、科研的协调关系；三是理清项目关系，处理好各类项目的集约关系；四是理清层级关系，处理好市级与县（区）级的体系建设的统筹关系。第二，要强化前期设计，增进体系建设有机协调：一是加强总体设计，合理布局体系架构；二是加强系统设计，充实升级业务功能；三是加强流程设计，优化协调平台结构；四是加强制度设计，提高体系运行效率。第三，要增强工作执行力，提高工作效率和效益：一是加强工作督查，提高制度执行效率；二是把握工作方向和定位，提升工作“业绩”的实际成效，三是加强工作协调，促进机构间合作与配合；四是强化工作考核，充分把握和体现“四个尊重”。
