建立健全机关干部激励机制的思考
关于建立健全机关干部的激励机制的思考
激励机制对于调动工作积极性,提高工作绩效,完成单位既定目标和任务,具有重要作用。激励机制的科学与否,直接关系到人力资源运用效果的好坏,也在一定程度上决定着事业的兴衰。设计科学合理的激励机制,作为调动干部积极性的有效手段和措施,越来越受到重视,也显得越来越重要。结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动,政府机关如何建立健全一套良好的干部激励机制,使广大共产党员的先进性得到充分发挥,切实履行执法为民的原则,以人为本、立党为公,真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
一、明确目标责任,建立目标激励机制。
目标是超越于事物现实客观状态的预设,是期望的具体化,它体现人们的期望心理,引领人们的行为走向。设定科学的目标是人们的行为动力,所以,目标具有激励价值。结合工作的实际因人而异建立和实现目标责任制,明确不同层次的达标要求,使每个人都能从目标价值中看到单位、个人的希望,迸发出为实现目标而奋斗的驱动力。作为政府机关应根据政府的职能要求和工作要点或年度主要工作任务,逐项分解到各职能科室,然后结合每个干部的自身特点,分层次,明确每一层次的目标责任制,使每个工作人员朝着自己的目标奋斗。在明确机关各办事机构职责的基础上,可采取科股室负责同志、一般工作人员分别同单位负责人签订《工作目标责任书》的办法,对工作目标、纪律要求、完成任务情况、奖惩措施等提出具体要求,实行质化量化管理,按百分制考核,年终奖惩兑现。这样做,既能大大激发每个工作人员的工作热情,又提高了工作效率,使机关工作真正充满活力。
二、开展实绩评比,建立绩效考评机制。
在政府机关各项工作中,正确地倡导人与人之间比德、比才、比勤奋、比实绩,开展评比竞赛活动,并对竞赛中做出成绩和贡献的,给予思想政治工作的激励、精神激励和物质奖励,打破那种干多干少一个样、干好干坏先进轮流当的“平均主义”作法。用绩效考评的政策激励大家的工作积极性和创造性。检验干部是否合格,标准只能从工作实绩衡量和考察,使有思想、有能力的干部有奔头。各项考核评定要坚持客观公正、注重实绩的原则,实行领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合的方法,按照规定的权限、条件、标准和程序进行,尽可能细化、量化工作目标,提高考核的有效性。结合当前实际,尤其要注意甄别显绩与潜绩。有的干部注重基础工作,着眼长远发展,其工作暂时不容易体现政绩;有的干部急功近利,重视个人显性政绩,却是以牺牲长远发展为代价。只有在实践中对这样的干部区别对待,真正重视实绩,才能更好地调动干部工作积极性。
三、注重考评结果,开展“正反”激励教育
(一)树立先进典型,开展榜样教育。
6月18日习近平总书记在全国组织工作会议上强调“要着眼于党的事业发展需要选人用人,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,敢于坚持原则,让好干部真正受尊重、受重用,让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒”。在机关工作中要始终注意培养、树立具有时代特色的身边的先进典型,采取多种形式,宣扬他们的先进事迹和工作精神,用典型导向,先进引路,使大家学有榜样,赶有标兵,激励大家的工作进取心和荣誉意识。如结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动,针对机关中极少数年轻人存在的纪律观念不强,吃苦精神差,办事效率低,不求进取等消极思想,用身边的先进典型,在机关或社会上,采取作专场事迹报告、举办学先进专刊、收集展览先进事迹图片、交流经验等多种形式,开展学先进、争创“先进机关”、“先进工作者”等活动,激发大家的荣誉意识和事业心。形成一个学先进、赶先进、当先进、超先进的浓厚气氛,使机关全体工作人员以满腔的热情投身于机关工作之中。
(二)利用反面典型,实行惩戒激励。
在进行正面激励的同时,还必须注意抓反面典型,实行惩戒激励。即对只安于现状、不求上进、无所事事以及违法乱纪的工作人员必须进行惩戒。惩戒包括给予党纪、政纪、降职降薪处分和末位淘汰,下岗等措施。此外,对不适合做机关工作的人员,还可以进行合理地交流,作适当地调整,更好地发挥其特长。这样就触及到每个机关工作人员的切身利益,使他们在心理上产生压力,觉得如果工作不认真,效率不高、纪律松驰、自由散漫、不求进取,就面临着经济、行政、职务、下岗等方面受到惩戒。由此,就可以鞭策、推动、激发机关工作人员不甘落后,奋发向上,高效率、高效益、创造性地开展工作,才能更好地适应社会的发展要求,才能更好地做好服务和保障工作。