县妇女事业发展存在的困难和问题
在取得显著成绩的同时,调研中我们也发现当前XX县妇女事业发展还存在诸多的困难和问题,必须引起高度重视。(一)妇女参与决策领域有待拓宽。近两年来,XX县党政机关女干部比例不断上升,参政议政程度逐步提高。但是女性参与决策管理的领域还有待进一步拓宽,政府部门、经济、社会管理等领域的女性参与管理决策的比例还有待提高,乡镇正职岗位女性偏少。全县女性干部中呈现正职少、副职多的现状,目前全县共配备女领导干部83名,正职15名,占18%。同时培养、选拔女干部的渠道、方法还有待拓宽,德清县女性人才库的科学化规范化建设还有待进一步探索。
(二)妇幼保健工作整体水平有待提高。由于经费不足,妇幼保健机构建设和服务能力处于滞后状态,致使全县妇女保健管理水平在下降;基层妇幼保健队伍不稳定,影响妇幼保健水平提高速度缓慢,妇幼保健的整体技术水平仍有待加强;性病艾滋病感染率逐年上升,防治形势非常严峻。
(三)女性就业歧视问题有待重视。就业性别歧视问题依然存在,个别用人单位在招工时设置限制招用女性劳动者的条款。由于受生理、家庭等自身特点和客观条件限制,在市场化就业岗位竞争中,妇女择业往往处于弱势,妇女的就业领域虽有了新的拓展,但仍未摆脱技术含量低、劳动报酬低、集中于服务领域的传统就业模式。
(四)维护妇女合法权益机制有待健全。妇女由于生理及性别歧视的封建思想影响等多种原因,相对男性来讲处于弱势地位,特别在当前体制转轨、社会转型和经济结构调整中,妇女合法权益的维护机制要进一步强化,尤其是女职工劳动权益受侵害的现象还时有发生、农嫁女合法权益受损、家庭暴力等问题依然存在。困难妇女群体的利益,特别是残疾妇女、智障妇女、老年妇女、单亲妇女的帮困力度还需进一步加大。
三、加快德清县妇女事业发展的对策和建议
要紧紧围绕妇女事业发展“十二”规划目标,采取科学有效措施,聚力抓好各项工作,努力推动全县妇女事业持续健康发展。
(一)继续强化对妇女事业的组织领导。要增强责任感和使命感,进一步提高对妇女事业发展重要意义的认识,不断强化对妇女事业的领导。要把妇女工作纳入到各级党委、政府的重要工作日程中来,发挥组织、协调和监督作用,在制定和实施各项公共政策、确定各类项目和方案中,都要体现性别意识,体现男女平等的原则。要采取切实有效措施,保障妇女发展规划各项目标的落实和实施,实现妇女与社会、经济的协调发展。
(二)继续加大妇幼保健事业的发展力度。妇幼卫生事业是一项综合性的社会系统工程。各级政府要加强对妇幼卫生工作的领导,在人、财、物的投入和政策方面给予切实的倾斜,并组织协调和监督有关部门积极配合,形成有利于妇幼卫生事业发展的环境氛围,进一步完善市、镇(街道)、村三级妇幼保健网络建设,提高妇女健康促进工程的知晓率和参与率。
(三)继续拓宽妇女就业创业的渠道领域。一是落实有关优惠政策。更加关注妇女的就业工作,将妇女就业纳入就业工作的整体规划中,将惠及女性劳动者的各项政策落到实处;二是提升就业服务水平。着力改善用工环境,落实农业劳动力转移培训,为进城务工人员提供政策和法律咨询、职业指导、职业培训、职业介绍等系列服务;三是提高女性劳动者就业能力。建立社会化、市场化的就业培训机制,在培训内容、培训资金上向妇女倾斜,通过培训,让她们掌握1-2门实用技能,提高素质,实现就业;四是积极引导妇女实现创业。加大对女性劳动者创业培训、创业指导、政策咨询、项目信息、小额贷款等的工作力度,帮助有创业愿望和创业能力的女性实现创业,形成促进女性创业带动就业工作的良好势头
(四)继续增强妇女自主发展的内生动力。一是深化家庭美德创建活动。将和谐理念与精神寓于“生态家庭”、“学习型家庭”、“和美家庭”、“绿色家庭”创建活动中,全面提高家庭成员的思想道德和文明素质;开展各类特色家庭及美丽德清嫂评选等活动,引导广大妇女和家庭以德治家、文明理家、平安保家、节约持家、和谐兴家,进一步弘扬家庭美德,促进社会文明和谐。二是结合实际开展主题活动。在广大妇女和家庭中深入开展“共创平安家庭 共建平安德清”等家庭创建宣传活动,使广大家庭成员不断发展完善自我;组织妇女同志开展排舞比赛、巾帼护水等不同形式的活动,引导妇女养成健康文明生活方式;开展文明家庭道德信贷工作,探索开展信贷优惠服务推动文明家庭创建。三是加强宣传工作。搞好“三八”节、母亲节、“六一”节等节日庆祝活动,培育、选树、表彰各类妇女典型,建立妇女网,通过报社、电视台等媒体加强宣传,达到向社会宣传妇女、向妇女宣传社会的目的,增强妇女参与社会同步发展的使命感和责任感。
(五)继续加强妇女法律保护的工作力度。严厉打击侵犯妇女权利的犯罪活动,加强对特种行业和公共文化娱乐场所治安管理,加大查禁取缔卖淫、嫖娼和吸毒工作的力度,铲除黄色文化,净化社会文化环境。采取有力措施,及时查处侵犯妇女合法权益的违法犯罪行为,切实保护妇女的合法权益,逐步建立反家庭暴力工作机制,加强法律援助、妇女维权站等各类妇女救助机构的建设,构筑社会化维权工作网络;继续严厉打击拐卖妇女、卖淫嫖娼、黄赌毒等犯罪行为和社会丑恶现象,为妇女的生存、发展创造良好的法制环境。()