关于加强基层专武干部队伍建设的几点思考
本文作者：海军工程大学 王树人研究生 原创投稿基层人武部，在接受上级军事领导机关和同级地方党委、政府的双重领导下，负责本行政区域的军事工作。从基层人武部所处地位的严肃性、领导关系的交叉性、面临任务的艰巨性等因素来看，只有把基层人武部的建设搞好了才能率领民兵、预备役人员挑起国防后备力量建设的重任。由于我国社会主义市场经济体制的逐步完善和世界军事革命的快速发展，给基层人武部的建设不仅带来了难得的机遇，也带来了严峻挑战。因此，专武干部必须以宽广的战略眼光，敏锐的前瞻意识、全新的思维视角、研究新情况、把握新规律、确立新思路、拿出新对策，努力推进人武部建设的全面发展。
在基层武装部多年工作实践中，我们深感依靠街道党委的正确的领导和大力支持，是做好基层武装工作的关键，但管理的体制、工作的机制上制约基层武装部的发展，其主要表现在：一是军地双管，相互掣肘情况时有发生；二是使用在军队、提拔在地方，奖惩协调不一致；三是在武不专武、专武不学武、专研工作的深度不足；四是兼职过多、顾此失彼、牵扯精力等等。究其原因，主要是在干部选拔、管理体制、激励考核、训练模式等方面缺乏与时俱进和改革创新，导致基层武装工作人员进取意识弱化，基层武装工作停滞不前。改革开放几十年对基层武装工作注入了许多新的内容，赋予了过去常讲的“平战结合”以外的许多使命，强化基层武装职能，发挥基层武装作用，是亟需研究和探讨的课题。就目前的现状来看，基层武装部门面临的环境、对象等多方面特殊问题和在实际工作中遇到的多种多样的困难，应引起上级军事部门和同级党委政府的高度重视。如何多管齐下、多措并举建设一批整体素质优良、政治坚强可靠、思想作风纯朴、履行职责认真基层专武干部队伍，营造组织支持、群众满意、爱岗敬业乐于奉献的工作氛围，必须从以下几个方面着手，抓紧抓好。
一、严格党管武装，高度重视武装工作
党管武装是我党我军一贯坚持的优良传统，更是一项维护国家长治久安的重要原则。地方党委要定期研究会办基层武装工作并列入年度工作考核。人武部要注重请示汇报工作，凡人武系统有重要工作，都应及时向党委、政府报告。对于那些需要党委、政府投入大量经费或拍板的重大工作，提请党委专门开会加以讨论，不断增强武装工作在基层工作中的地位和作用，确保武装工作的制度落实。
二、加强教育引导，增强爱岗敬业意识
正常开展工作交流，定期开展基层武装工作培训。采取集中学习、思想交流、典型引路、领导和专家辅导等方法，大力加强专武干部思想政治教育和爱岗敬业的专题教育，并将专武干部的政治理论学习纳入基层党政干部培训计划统一组织实施，不断提高政治觉悟、理论水平和政策水平，树立坚定正确的政治方向，增强献身国防事业和人民武装事业的光荣感和责任感。
三、培训提高素质，发挥民兵重要作用
基层专武干部除了上级军事机关及人武部定期组织培训外，还要要通过与地方组织、人事等有关部门协调，把专武干部纳入到政务、党校等各种培训范畴，利用集中办班学习、组织专业知识培训等形式提高专武干部能力素质，使他们成为武装工作的行家里手，同时还是抓经济工作的能人。鼓励专武干部积极参加成人自考、函授、特长专业学习，在工作实践中提高适应社会和军队发展需要的能力素质。各社区、大队（村）民兵应急、抢险分队要承担起保护人民群众的财产和人身安全、保障经济建设、促进统筹发展方面的责任。
四、军警民联防，保一方平安
街道人武部始终牢记后备力量的维稳职责，响应街道党委、政府的号召，发动民兵在全乡深入开展反邪教警示教育活动，积极倡导正确、积极、文明的生活方式，展示新农村建设的面貌。各村的民兵义务治安巡逻队，认真搞好治安联防，有效地提高了人民群众的安全感。协同公安机关做好社会不安定因素大排查，及时发现和解决存在的治安隐患，化解人民内部矛盾，维护农村稳定。配合上级部门进行消防安全大检查，发现和排除各种消防安全隐患，做好各种人防、物防、技防措施，防范于未然。
五、依法征兵，高质量完成征兵任务
在社会主义市场经济的环境下，针对新情况、新问题，在依法征兵的前提下，做到早发动、早宣传，在思想发动和宣传教育上下细功。扎实做好征兵的平时准备工作，在切实摸清底数上下功夫，在改进依法征兵的工作方法和政策措施上下硬功。
六、完善激励机制，落实专武干部待遇
根据上级有关文件精神，人武部要协调政府机关制定专武干部考核使用办法，落实专武干部的相关待遇，对一些工作政绩突出、连续多年受到上级表彰奖励的个人，人武部机关要大力推荐，地方组织部门要重点考核，优先提拔使用，以此激发专武干部工作热情。基层武装干部要认真落实村民兵连长、综合治理专干的补助与津贴，对带动民兵致富的典型，要给予政策优惠，调动他们做武装工作的积极性，增强从事民兵工作的荣誉感。
在座的各位领导和同志们都来自人武战线，常年活跃在民兵预备役工作的第一线，对人武部业务工作的方方面面比较熟悉，有丰富的基层工作经验，所以本人在这里抛砖引玉谈点粗浅的想法，如有不当之处，敬请批评指正！
