论法院文化建设中主体性的缺失与培养

摘要：法院文化建设的主体是法官，只有全体法官共同参与，通力合作，文化建设才能突出特色，体现创新，取得实效。当前，全国各地法院文化建设正如火如荼地进行，建设工作卓有成效。但是，在不少法院，文化建设没有深入人心。作为文化建设主体的法官，建设的主体意识欠缺，主体地位得不到保障，从而限制了其主体作用的发挥，导致文化建设的效果大打折扣。破解这一难题需要多方面的努力。法官必须不断强化自身主体意识，突出主体地位，积极主动参与文化建设，发挥其在文化建设中的主体作用。同时，法院要不断强化管理创新，建立健全发挥主体作用的制度机制，充分尊重法官的主体性，调动其积极性、主动性和创造性，推动法院文化建设向前发展。
关键词：法院文化建设、主体性、缺失、培养
“法院文化是人民法院在长期审判实践和管理活动中逐步形成的共同的价值观念、行为方式、制度规范以及相关物质表现的总称，是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，是社会主义法治文化的重要内容。”当前，法院文化建设得到较为普遍的重视，成为法院发展建设的重要方面。有学者撰文指出，“法治发展的实践说明，法律的权威和生命力，不是靠制定了多少法律，不是仅靠法律有多么的强制与威力，而必须来源于内在的文化支持和理念推广，法律的发展必须根植于文化之中，法律的生命力必须从文化上来理解。”可见，法院文化建设是否成功，关系到法官队伍的生机与活力，关系到司法工作的公正、廉洁和高效，关系到人民司法事业的兴衰荣辱。加强文化建设，已成为各级法院的一项十分迫切的重要任务。加强新形势下法院文化建设的研究，大力推进法院文化建设的实践，对于法院团结、进取、勤政、廉政工作氛围的营造，对于法院审判执行等各项工作的科学发展，具有十分重要的理论和实践意义。
在法院文化建设中，法院上层领导担任着主导者的角色，而仅有主导者，文化建设是难以取得成功的。必须认识到，作为参与者的法官是文化建设的重要力量。把握好主导者和参与者的关系，发挥法院文化建设中法官的主体作用，是加强法院文化建设的关键环节。本文以主体、主体性等哲学概念作为逻辑起点，从法官在文化建设过程中的主体地位这一基本认识切入，分析法官在文化建设中的主体性缺失的表现及其培养的路径。
一、法院文化建设的主体性
（一）概念解析
主体与客体是认识论的一对基本范畴。马克思主义哲学认为，主体是实践活动和认识活动的承担者，是对客体有认识和实践能力的人，是客体的存在意义的决定者。客体是主体实践活动和认识活动指向的对象。主体和客体是对立统一的关系。主体的知识水平、技术手段制约着对客体认识和改造的深度和广度。而客体也会促进人的体力和智力的提高。主体的活动不能摆脱客体的规律及其条件的制约。主体的能动性在于认识客体，并把它们置于自己的控制之下。主体和客体不仅相互联系、相互制约，而且在一定条件下相互转化。
主体性是指人在实践过程中表现出来的能力、作用、地位，即人的自主、主动、能动、自由、有目的地活动的地位和特性。主体性是对主体本质的承担，是主体本质的体现，主体性既是人作为主体所具有的性质，又是人作为主体的根据和条件。人在实践活动、认识活动和评价活动中所表现出来的主体性的本质特征包括自主性、能动性和创造性。自主性是主体在作用于客体的过程中不依赖于他人，不受他人的干涉和支配，自主的态度和行为。能动性，指的是人在对象性活动中的目的性和选择性。创造性是人的主体性的自我超越，包含对外在事物的超越和对自身的超越。主体在改造客体的同时，也在改造着自身，实现自身的“否定之否定”。创造性以探索和求新为特征，它是人的主体性的最高表现形式，是主体性的灵魂。
（二）主体性问题
法院文化建设的主体是法院文化建设活动的主导者和参与者，客体是法院文化建设的具体内容。一般来说，法院文化建设不是法官自动自发进行的，而是由法院上层领导自上而下发动实施的。因此，法院上层领导通常是法院文化建设的主导者，法官则是法院文化建设的参与者。而在法院文化建设的实践中，法官的主体意识和主体地位有待增强，其主体作用并未得到充分发挥。这主要与法官的思想认识不深和自身素质不高有关，也与作为文化建设的主导者的领导的建设思路、方法、对法官主体作用的发挥是否重视以及重视程度如何具有重大关系。
法院文化建设的主导者，必须从客观实际出发，从法官的实际需求出发，与时俱进地有针对性地开展法院文化建设，必须把法官作为一个重要主体来对待。同时，法官也要坚决抛弃文化建设与己无关的思想，充分认识自身在文化建设中的主体地位，积极主动学习和接受先进文化理念，独立地认同，并参与到法院文化建设中来。
二、主体性缺失的主要体现
（一）主体

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意识较为匮乏
法院文化建设的主体是广大法官，法院文化能否得到发展、是否具有生命力，很大程度上取决于法院全体法官。然而，有些法官片面地认为文化建设是务虚，效果有限甚至无效的，只有业务工作才是实实在在的，才需要关注和重视，从而拒绝或者消极被动地参与文化建设。这说明他们没有真正全面地理解自身的主体性，没有把自己当作法院文化建设的主体，未能理解文化建设给予个人职业和司法事业发展的重要性。这是法官主体意识匮乏的典型表现。
当然，这种情形的产生与部分领导不重视发挥法官主体作用也有一定关系。文化建设虽然由上层领导设计和推动，但它只有被广大法官所认可和接受，才能在法院生根发芽，枝繁叶茂，并长盛不衰。因此，文化建设的主导者在这个过程中要充分理解法官在法院文化建设中的重要作用和真正需求，全面理解法官的主体性，进而深入开展法院文化建设。如果作为法院文化建设主导者的领导注重纠正法官们对于文化建设的错误观念，在具体实践中注重在发挥其主体作用方面的引导和推动，情况将会有所改观。
（二）主体作用明显消解
由于缺乏自主创新，导致文化建设缺乏生机与活力，一定程度上反映了法官主体作用被消解的现实。一些法院在文化建设上惯于机械模仿、照抄照搬、简单移植，未能结合自身实际，在继承优良传统的基础上总结提炼出富有个性和特色的法院文化。法院文化建设更多的是举办书画展、摄影展、体育比赛等各种文体活动，形式流于单一；内容上也往往大张旗鼓地奉行“拿来主义”，缺乏结合自身实际，满足实际需要的自主创新。由于忽视法官主体作用的发挥，未能激发法官的创造热情与创造活力，最终形成的法院文化必定会缺乏适应性和生命力，从而造成“文化真空”。
法院文化建设中法官主体作用被消解与未能广泛发动法官参与具有密切关系。由于动员工作力度欠缺，当前不少法院文化建设没有深入人心，法官重视业务工作，轻视文化建设，参与文化建设的意识比较淡薄，热情较低。只有少数人勉力而为，只有政治宣传、综合行政部门重视而审判业务部门不重视的现象广泛存在。缺乏法官广泛参与的文化建设往往内容缺乏创新，流于形式，缺乏广泛的认同，导致费力不讨好的结果。只有广泛发动法官参与文化建设，形成建设的合力，充分发挥法官主体作用，才能真正走出文化建设的困境。
三、法院文化建设中主体性的培养
（一）主体性培养的意义
加强法官群体文化建设主体性的培养，既是法院文化自身发展的基本要求，也是法院文化建设取得成功的必然要求，还是抵制当前多样化社会思潮腐蚀和冲击，凝聚法官群体理想信念，推动社会主义法治建设的重要力量。
首先，加强主体性培养是法院文化传承和发展的基本要求。法院文化的发展有其特定的规律。文化主体首先必须准确把握并尊重这一发展规律，然后再充分利用规律，方能推动文化建设向前发展。文化主体在其自主建设法院文化的一系列行动中所展示出来的宝贵的能动性是主体性的重要表现。倘若缺乏主体性，建设法院文化的使命意识和探索精神也会在无形中泯灭和消失，导致文化建设丧失基本动力。在这种自在无为状态下形成的法院文化也无法保有强劲的生命力。这些都是法院文化发展的“不能承受之重”，必须加以解除，促其改观。只有加强主体性的培养，法院文化的传承与发展才能够遵循规律，获得强劲动力，进而实现大发展大繁荣。
其次，加强主体性的培养是人民法院文化建设取得成功的必然要求。法院文化的发展，既要大力继承和发扬中华传统法律文化中的精髓和优良传统，又要充分吸收和借鉴世界法治经验和法律文化成果。法院文化建设，要求我们对自有文化与世界文化的发展情况和趋势有清醒的认识，并在此基础上，能进行正确、自主的文化选择与构建。我们要深刻认识当前的时代特点，解决“文化滞差”，即文化建设严重滞后于科技和工业等物质发展的问题，完成法律文化转型的光荣历史使命。自人民司法的产生，尤其是改革开放以来，经过长期的建设，我国的法院文化收获了许多重要的发展成果。社会主义法治理念的形成作为最新的理论成果，在推动法治建设和人民司法事业的发展上，已经并正在发挥积极而强大的引领和推动作用。我们只有不断加强主体性的培养，才能保住胜利果实，取得法院文化建设的大丰收。
最后，加强主体性的培养是应对当前多样化社会文化思潮的必然要求。在我国经济社会急剧转型的时代背景下，法官像所有人一样，时刻遭受着各种社会思潮的冲击，其价值取向也呈现多元化的发展趋势。少数法官的社会主义理想信念发生动摇，以致发生了一些不顾人民群众利益，贪赃枉法、进行权钱或权色交易损害司法公正的事情，破坏了社会主义法治的健康肌体。最高人民法院原副院长刘家琛曾指出：“当前，法官违纪乱纪的现象不时发生，使法院和法官的形象大打折扣，司法权威及公信力受到极大挑战。究其原因，与法院文化的缺失不无关系。”作为社会主义法治建设的生力军，法官队伍的精神、思想和文化阵地必须稳固。加强法官群体主体性的培养，有利于引导广大法官尊重文化起源，坚守文化阵地，在各种社会思潮面前进行科学研判，理性选择，坚定不移地走中国特色社会主义法治建设道路，做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
（二）主体性培养的基本路径
在法院文化建设中，强化法官的主体意识，突出法官主体地位，发挥法官主体作用，进而充分调动全院法官的积极性、主动性和创造性，对于建设科学先进且具备自身特色的法院文化，具有非常重要的意义。
1、强化主体意识，突出法官在文化建设中的主体地位
以人为本是科学发展观的核心。建设和发展中国特色社会主义必须坚持以人为本，尊重人民群众的创造精神，尊重和保障人民群众的主人翁地位，充分发挥人的主体性作用。同样，在法院文化建设中坚持以人为本，就必须切实尊重和保障广大法官的主体地位，充分发挥他们的主体作用。开展法院文化建设，需要我们更加重视发挥法官的积极性、主动性和创造性。因此，应该将文化建设的着力点放在了强化主体意识，突出法官主体地位上。
法官主体地位主要表现在：首先，法官是法院的构成主体。这一点毋庸置疑。其次，法官是法院各项工作的行为主体。人民司法事业的目标要靠集中广大法官的智慧和经验，靠广大法官的实际行动，靠充分调动全体法官的积极性、主动性和创造性，积极参与法院各项事务来实现。
法院文化建设所要解决的首要问题，就是把法官在这项工作中的主体地位进一步确立起来，把法官的主体作用充分发挥出来。对于法院上层领导来说，必须在思想和行动上充分尊重法官的主创精神，采取有力措施凸显其主体地位，保障其主体作用的发挥。对于法官而言，则要不断强化自身主体意识，充分认识到文化建设是与其自身密切相关的一项重要工作。不仅如此，文化建设还是法官拥有的一项不可剥夺的权利，同时，法官参与文化建设也是其一项基本义务，责无旁贷。
法院文化建设既要发扬民主，集中民智，集思广益，号召法官为文化建设出谋划策，贡献力量，又要体现民意、反映民情，立足法官实际需要，不断丰富文化建设内容。首先，要加强法官的社会公德和职业道德建设，引导形成正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立社会主义法治理念，弘扬“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，为法官准确把握文化建设的方向提供科学指引；其次，要根据工作需要加强司法能力和综合素质的培养，从深度和广度上不断强化法官学习应用知识的能力和水平，可开展有利于法官职业发展的深层次培训，增强法官各方面的素质，夯实法官参与法院文化建设的基础；第三，根据工作特点，积极开展内容健康、形式多样、丰富多彩的文娱活动，提升法官向心力，增强司法战斗力，提高组织凝聚力。当前，要深入开展各类主题实践、争先创优和知识技能竞赛等活动，不断丰富法院文化内涵，营造更加浓厚的法院文化氛围。
2、坚持全员参与，发挥法官在文化建设中的主体作用
法院文化建设是一项长期而复杂的系统工程。法院文化是全体法官观念、价值和行为准则的集中体现。法院文化建设具有丰富的内涵和外延，它包括精神文化、制度文化和行为文化等多方面内容，体现在法院的司法工作和司法政务管理等各个领域和法官的言语、行为和习惯等多个层面。因此，法院文化建设不仅是上层领导的事，也不仅是某一部门的事，应该是全体法官的共同任务，文化建设的主导者和参与者都是重要的建设主体。
坚持全员参与，激励全体法官的创新实践。创新对于建设法院文化具有重要意义。我们围绕法院文化建设所进行的理论创新、实践创新和制度创新，其主体都是法官。文化建设已经取得的各项成效都是在广大法官创新实践的基础上取得的，这项工作还要靠法官的创新活动不断向前推进。坚持全员参与，突出法官的创新意识和创新实践，才能有效激励法官积极发挥主观能动性，发挥法官在文化建设中的主体作用，为法院文化建设提供重要的人力资源保障。
坚持全员参与，营造文化共建的良好氛围。全员参与建设法院文化，法院文化的发展才有广泛而深厚的群众基础，既有助于营造团结向上、奋发有为的文化共建的良好氛围，又有助于形成你追我赶，在竞争中不断取得文化建设新成效的精神状态。坚持全员参与，既是要求加强合作和协调，又能激发法官相互竞赛，从而增强文化建设的生机与活力。
各级法院可以组织专门的动员和座谈会，举办教育培训活动，引起全体法官的关注和重视，激发其参与文化建设的热情。通过充分动员，保证法院全员参与文化建设。法院党组要切实担负起领导职责，充分发挥教育培训机构、干部管理部门、行政管理部门、调研宣传部门和党团组织的职能作用，利用人才、制度和物资等各种资源优势，保障法官主体作用的发挥，使法院文化建设形成合力，推动文化建设向前发展。
3、强化管理创新，建立健全发挥主体作用的制度机制
文化建设是一项长期性的工作，需要通过强化管理创新，建构具备相对稳定性的健全的制度机制，为凸显文化建设的主体性提供重要支持和有力保障。
首先，要建立健全确保法官主体地位的制度机制。要强化法官主体意识，使法官真正成为文化建设主体，充分行使自己的民主权利，必须进一步健全保障法官主体地位的各项制度，确保法官通过会议、信函等各种渠道对文化建设表达意见，扩大法官对文化建设工作的直接参与，从制度上保障文化建设全程广泛公开，保障法官参与文化建设，表达愿望和诉求的渠道畅通无阻。
其次，要建立健全发挥法官主体作用的制度机制。发挥法官主体作用，最重要的是要建立健全民主参与文化建设的制度机制。文化建设的重要决策要建立在民主的基础上，真正做到民主决策，文化建设的重大问题要组织广大法官民主讨论，文化建设的各项活动要组织广大法官积极参与，通过大力发扬民主作风，使法官的聪明才智充分发挥出来，把法官的积极性、主动性和创造性充分调动起来。
最后，要着力构建有利于调动和发挥法官主体作用的激励机制，从精神和物质上对积极参与文化建设和对文化建设作出重要贡献的法官给予一定的奖励，促进发挥法官文化建设的主体性作用。
结语
法院文化建设是人民司法事业文明进步的见证和表现，成功的文化建设将推动司法事业取得新进步，迈上新台阶。法院文化是以法官为主体的一种群体文化，法院文化建设必须根植于这一基础，在发展理念、方向和发展方式上体现法官主体要求，发挥法官主体作用，激励法官的创新精神，营造文化共建的良好氛围，在发展实践中逐渐形成具有自身特色，体现时代性、保持先进性、富于创造性的文化积淀。法院文化建设中主体性的培育和养成是文化建设的中心环节。注重主体性的培育也就遵循了文化发展建设的基本规律。主体性的培育是法院文化建设中的一项长期性工作。坚持主体性的培育是文化建设持续健康发展的关键。我们应当将主体性的培育贯穿于法院文化建设的全过程，不断加大工作力度，将法官的主体意识和主体行为转化为文化建设的成果和收获，进而推动法院文化建设，以及法院其他各项工作不断取得新成效，实现新跨越，从而更好地满足人民群众对于司法工作的新期待和新要求。