景区化建设工作计划
加快交通跨越式发展 助推全域景区化建设为加快推进“三个**”建设,县委县政府确立了全域景区化建设发展战略目标。作为全域景区化建设的基本要素和“助推器”,交通运输部门必须结合远安实际从打造畅通快捷路网、构建优质服务平台、营造优良交通环境入手,全力加快全县交通运输科学发展、跨越发展,助推远安全域景区化建设。
一、加快公路项目建设,打造全域景区畅通快捷路网
(一)加快保宜高速建设,打造旅游大通道
继续全力以赴协调服务和支持配合保宜高速公路建设,切实加快项目二期路面工程建设,为保宜高速公路宜昌段明年10月底前建成通车和2015年底全线竣工通车打下坚实的基础,破除远安交通最大“瓶颈”,为推进远安全域景区化建设构建一条旅游大通道。
(二)加快干线公路建设,打造旅游主骨架
加快编制和完善全域交通规划,切实加大干线公路升级改造建设力度,有序推进重点干线公路建设,全力打造旅游主骨架。一是全力加快一级公路建设。全面加快一级公路建设项目前期工作,力争明年内开工建设、“十三五”中期建成通车。二是全力加快二级公路改造建设。重点推进二级公路改建项目建设。三是全力推进县乡道改造建设。重点推进**至南襄等7条共120公里县乡道改造工程。四是全力加快国省道大修工程建设。重点推进保宜、宜远、荷当等国省道大修建设,有效提升公路通行服务能力。
(三)加快农村公路建设,打造旅游循环网
一是全力加快农村公路建设。重点加快通组公路和村际断头路建设,力争在“十二五”期完成600公里以上农村公路硬化建设,实现“组组通水泥路、村村道路能联通”的目标,构建全域景区公路循环网络。二是加快农村公路安保工程建设。按照“高危路段优先,交通流量大优先,旅游线路优先”的原则,不断加大农村公路安保工程建设投入,增设安全警示标志牌、凸透镜、安全防护栏等设施,通过加大公路安全工程建设不断提升农村道路旅客运输安全保障水平。三是加快农村公路桥梁隐患整治工程建设。加大农村公路桥梁状况调查,加大农村公路桥梁安全隐患整治力度,加快桥梁新建和渡改桥建设,进一步改善农村公路交通条件,提升旅游通行能力。
(四)加快景区公路建设,打造旅游快捷线
一是加快景区公路建设。重点是加快旅游公路新建、扩建项目进程,全力推进螺祖故里生态旅游区40公里主干道新建工程的前期工作,力争尽早开工;快速推进金家湾乡村休闲养生区10公里、太平顶休闲度假区13.7公里、鹿苑寺禅茶文化养生区3、5公里、武陵峡风景区13公里、青龙湾知青文化养生区11公里、大堰原始森林生态旅游区5公里升级改造项目,为充分开发利用我县独特的山水田园风光旅游资源打下坚实的交通基础。二是加快景区循环路网建设。启动各景区联网路升级改造工程,尽快消除镇与镇、村与村之间的“断头路”、“瓶颈路”,加强各景区之间公路路网的协调衔接,提高全域景区内外交通承载能力,积极打造景区快捷运输线路。三是完善部门联动机制。在旅游公路规划建设中实行多方联动、相互对接,形成交通、旅游、水利、林业、农业等部门共同参与的机制,整合各部门资源,加大建设力度,提高旅游公路建设效率,加快旅游公路建设步伐。
二、加快运输体系建设,构建全域景区优质服务平台
(一)加快客运站场建设,提升旅游运输服务水平
一是加快客运站点建设。重点推进港湾式停靠站、候车棚、停车站牌建设,力争在**年6月底前完成城区及荷当一级公路沿线60个公交候车棚安装并交付使用,2015年12月前完成3个乡镇40个公交候车棚建设。要通过建设港湾式停靠站,进一步优化乘客候车环境、确保运行时间,提升客运服务水平。二是加快二级客运站建设。严格按照集客运、宾馆、餐饮、购物于一体的综合性、服务性客运站建设要求设计,争取项目设计方案尽早通过省市有关部门审批,早日开工建设并投入使用,使之成为我县文明形象的“窗口”和全域景区化建设的新亮点。三是优化客运车辆车型结构。按照适度超前原则,及时淘汰使用年限长、安全系数低、能源损耗高的车辆,提高旅客运输车辆的技术等级和服务能力。
(二)加快城乡公交建设,实现全域景区运输覆盖
按照《远安县公交一体化建设方案》要求,加快城乡公交一体化发展,继续加大公交网络覆盖,不断满足城乡公交运输需求。要加快鸣凤城区公交车站建设,尽早确定公交车站选址工作,确保明年底前建成并投入使用,促进我县城乡公交一体化建设目标顺利实现,更好地服务于旅客安全便捷出行。同时,要在年内将全县公交运营车辆由12台增至30台,在2014年6月底完成鸣凤城区环城、城区至
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原066机关、石头店至棚镇的公交线网布局,在2015年内使全县公交车辆达到60台以上,并开通3个乡镇和重要景区的城乡公交,努力实现全县城乡公交全覆盖和全域景区运输全覆盖。要通过城乡公交体系的建设完善有效解决“出行难、成本高”等制约我县旅游发展的交通短板,为实现全域景区化建设提供优质的运输保障。(三)加强道路安全监管,保障旅客运输安全畅通
一是加强公路路政管理。坚持源头治超、路面治超双管齐下、协同作战,对重点路段、重点时段实行严抓严管,重点加强石材、陶土、矿山等厂矿企业的源头治理,建立公路治超长效机制,坚决防止超限超载现象反弹,将超限超载率控制在5%以内,确保公路安全畅通。二是强化交通应急保障。继续深化“平安交通”创建工程,积极创建“平安渡口”、“平安桥梁”、“平安工地”,加大安保工程建设力度,有效防范重特大道路交通事故。三是加强交通秩序整治。联合相关部门集中打击境内道路运输非法运营行为,重点是整治客车宰客、甩客,出租车跨区经营,摩托车有偿载客运输等违法违规经营行为,努力营造有序、文明、安全、畅通的交通环境,树立全域景区交通良好形象。
三、加快生态交通建设,提升全域景区人文交通环境
(一)坚持协调持续发展,建设生态环保公路
要把环境保护工作作为公路项目规划和项目决策的重要依据,从建设初始对其决策和布局做出环境影响评价。同时,在建设中严把设计关,对公路沿线的自然环境做出详细的调查了解,做出具体的环保方案。另外,要严把施工关,严禁施工单位为图方便,降低成本,随意在公路两侧边坡上取土培路肩,造成边坡植被破坏,导致雨季路基边坡滑坍失稳而水毁;严禁施工单位在植被区设立项目部或料场,避免施工过程造成严重污染,切实解决好公路建设环保问题。要加快新技术、新工艺、新材料的推广运用,确保公路建设质量和工程安全,努力提升公路科技含量。
(二)加快公路绿化建设,打造绿色公路长廊
贯彻“因地制宜、因路制宜、适地适树”的方针,坚持“宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草”原则,科学规划设计,构筑丰富多彩的绿化模式,在公路地界范围内拓展绿化空间,最终形成乔、灌、草相结合,落叶树种和常绿树种相搭配的多层次绿化布局和结构。山区以营造地域性天然植被为主,积极推广种植野生植物,提高石质边坡、弃方路基的绿化覆盖率,沮河沿线以观叶带花乔木类为主,结合经济林建设,形成具有地方特色的林带景观,做到点、线、面结合、错落有致、远近呼应、层次分明,提升景观效果。要立足远安人文特点,有选择性地在部分公路节点设置人文景观,如人物浮雕、历史遗迹,凸显地域人文特色。要注重全域景区景观和公路绿化景观的统一与协调,植物配置反映季相效果和层次效果,以片植为辅,突出大色块,大线条,确保高标准开展绿色廊道建设,真正达到“车在景中行,人在画中游”的效果。
(三)加强交通环境治理,营造优良交通环境
一方面要积极开展路域环境整治。及时清理公路用地及建筑控制区内非法设置的非公路标志、标识和一切有碍观瞻的涂鸦、标语等,规范公路沿线广告标志管理;治理在公路和公路用地范围内倾倒垃圾、占道经营和其他影响公路安全畅通的违法行为,确保公路安全畅通。另一方面要积极完善交通标志标识设置。在旅游集散地、各交通路口规范设置道路沿线旅游交通标志标识,使游客每到一个地段和路口都能找到相关旅游交通标志标识。同时要在旅游交通标志标识上对远安全域各种公共服务设施如加油站、酒店、车站等公共服务场所的大体位置进行标识,方便游客寻找。要通过交通标志标识的完善和设置,营造出优良的交通环境,为旅客提供形象具体、贴近实际的优质服务。