浅谈新时期改革创新农村基层党的建设

浅谈新时期改革创新农村基层党的建设

随着农村不断深化改革和党在农村系列惠农政策的深入贯彻落实所带来的农村新形势、新变化，作为农村基层党组织肩负着光荣而艰巨的历史任务。党的十八大报告指出：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。”那么在新的历史时期，创新农村基层党的建设，如何能够深入解放思想，不断改革才能肩负起党和广大农民群众的历史重托，领导广大农民群众建设好社会主义新农村，加快农村小康建设步伐。当前和今后一个时期农村基层党的建设应从以下方面坚持改革创新。
一要扩大选人视野，选好配强各级领导班子。选好配强村党组织书记，是加强农村基层组织建设的关键所在，因此要高度重视做好农村优秀青年后备干部的选拔培养工作，把培养的目标锁定在返乡学生、退伍军人、致富能人、务工创业优务人才上，建立完善相应的培养、选拔、任用机制，使更多的优秀人才脱颖而出。以切实解决好农村党员发展难、干部人难选、村级干部后继乏人的问题。
二要大规模开展教育培训，进一步提高农村党员干部和实用人才的整体素质。首先要特别重视抓好村党组织书记为主体的业务技能培训，通过培训和实践使广大村党组织书记成为会抓党建、能抓好党建的行家里手；其次要积极引导农村基层干部自觉转变工作方式方法，改进工作作风，牢固树立民主意识，努力做到公开办事、公正论事、公平理事、公道处事，塑造新时期农村基层干部一心一意为农民群众服务的良好形象。
三要加强村级组织活动场所建设，为农村基层组织和党员干部开展活动、服务群众创造条件。农村组织要牢牢抓住中央“三农”政策机遇，利用捆帮项目，高质量高标准新建改建好村级组织活动场所及其服务功能设施配套建设，努力改变村级组织活动服务无场所现状。为农村基层组织和党员干部开展活动打下了很好的基础。
四要继续深入开展好党建“三级联创”活动。把农村“三级联创”、“争创五好”、“党组织和党员先进性承诺践诺”等为载体的党建主题活动扎实开展好，为党组织和党员在建设社会主义新农村中充分发挥“三力”作用和先锋模范带头作用搭建平台，以永葆党在农村的先进性。
五要牢固树立科学发展观，不断改革创新党建工作方式，努力增强农村基层党组织的整体功能。要进一步加强流动党员管理工作，加强和改进农村发展党员工作，特别注重做好农村中优秀青年、外出务工经商、创业优秀人才和致富带头人中的入党积极分子培养工作，努力改善农村党员队伍的年龄、文化和知识结构，增强农村党组织的生机和活力。樊庄村发展党员时，先让积极分子在党员大会上先进行自我评议，然后参会党员集体打分排名后，靠前的才作为重点发展对象，进行培养、考察、发展。这种做法很好，既能充分体现出来民主，又能把那些真正好的优秀青年推选出来，发挥他们的带头作用。
六要稳步推进基层民主政治建设，充分调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。继续深入推行“四议两公开”的做法，拓展监督渠道，坚持依法执政、科学执政、民主执政的方针，努力打造公开、民主、透明的阳光政务、村务，不断增强驾驭领导农村工作能力，提升工作水平。
七要建立健全激励保障机制和关爱帮扶机制。要千方百计建立健全村干部的养老保障机制和落实好离职村干部生活补贴，建立困难党员和困难群众关爱帮扶制度，使农村弱势群体感受到党的温暖。开发区在发展过程中，面对失地农民增加的现状，一方面加大失地农民的补偿力度，另一方面出台多个惠民措施，帮助村民解决生产生活中遇到的困难。每年为两村内50岁以上村民，每人每月发放260元生活补助；同时，为保证全村人民身体健康，给村民建立了健康档案，每年组织村民进行免费体检。并为入社区医疗保险的村民，每人资助60元，使全区农村入保率达98%以上,让群众更多的体会到党组织的关爱。
八要用党的基本理论武装党员干部头脑。做为基层党员领导干部必须要进一步加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策、基本知识和业务知识的学习，用党的基本理论武装头脑。认真贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、立党为公、执政为民的理念，努力践行“三个代表”重要思想，深入解放思想，加强与广大群众的密切联系，努力转变工作方式，改变工作作风，强化责任意识，创新工作方法，提高服务质量，争创一流工作业绩。在樊庄村小会议室墙上挂着这么一个牌子，上面写着“当村民有事来找你，应冷静地倾听他们把话说完。让他们充分表达自己的意愿，这样事情就已经解决了一半。然后动之以情，晓之以理，依法办事，以德办事，以理服人，大力构建一个和谐安居乐业的工作生活氛围。”这些话语并非华丽豪壮，却通俗易懂，从深处体真正现出了基

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层干部为民的思想。因为他们知道只有心中有人民，人民心中才有你。
九要切实加强党对农村工作领导。牢固树立“发展是第一要务”，“稳定是第一责任”思想理念，牢固树立“抓党建促发展”指导思想，紧紧围绕建设社会主义新农村目标，把党的建设与农村改革发展有机结合、融为一体，以加强、改革、创新农村党的建设推动和促进农村经济社会持续协调发展，认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导个人分工负责制和重大事项集体决策制度，坚持党建例会、民主生活会、民主评议党员制度，把各级党组织建设成为团结统一、民主和谐的战斗集体。坚持“党要管党、从严治党”的方针，认真落实党风廉政建设责任制，切实加强农村基层党风廉政建设工作，营造风清气正的良好工作局面，以党风好转带动和促进民风好转，为建设农村小康社会提供坚强的组织保证。
按照中央要求，农村基层党组织在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会中肩负着重要职责和光荣使命。牢固树立群众观点，一切相信群众，一切依靠群众，认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持党同人民群众的血肉联系。以增强社会服务功能和提高社会管理、依法办事的能力，大力加强基层政权建设