群众路线教育论文

坚持以人为本，推进经济社会持续健康发展——将群众路线和安全生产工作相结合
　　当前，群众教育路线实践活动正在轰轰烈烈地开展，我认为，不管作为安全监管部门还是企业自身，都要将安全生产工作与群众路线活动紧密的结合起来，始终坚持以人为本，推进经济社会持续健康发展。
　　群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。群众是党和政府的衣食父母，是国家和社会的主人。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本保证，是我们做好党和政府工作的出发点和落脚点。
　　安全生产工作，同样需要走群众路线，把一切为了群众，一切依靠群众，作为安全生产工作的出发点和落脚点。
　　一、坚持以人为本，一切为了群众,增强安全监管的责任感
　　一切为了群众，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
　　安全生产事关人民生命财产和社会和谐稳定大局。发展决不能以牺牲人的生命为代价，“以人为本”首先要以人的生命为本，只有人民群众的生命财产安全得到切实保证，实现可持续发展，国家才能富强安宁，社会才能安定和谐，人民才能平安幸福。
　　我们必须怀着对人民群众真挚的情感，珍视生命，充分认识安全生产工作的重要意义，从保障职工的“生命权”和“健康权”开始，在安全生产上下真功夫，确保人民生命和财产安全，真正做到实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。
　　因此，要自觉提高安全生产工作的使命感、责任感，以敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度的心理，始终以战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的工作态度，深入实际、深入基层，认真学习、扎实工作、强化管理，严格执法，真正把维护人民群众的生命财产安全作为我们工作的出发点和落脚点。
　　二、安全监管需要提高全民安全意识，必须依靠广大人民群众
　　人民群众是历史创造者。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。马克思主义认为，历史活动是群众的活动，历史是人民群众创造的。群众是真正的英雄，是真正的铜墙铁壁，是我们党的力量源泉和胜利之本。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，是推动社会经济发展的主体，是社会主义现代化建设事业的最终决定力量。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们做任何工作都要相信群众、紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。
　　安全生产工作，同样要树立相信群众、依靠群众的观点。也就是要充分发挥下级、基层、企业、职工和广大人民群众的安全生产中的能动作用。
　　广大人民群众是劳动者、他们在各行各业从事生产活动，在生产一线，从事操作和管理工作，他们对本行业、本岗位的生产、操作、管理是最熟悉的、最有发言权，他们的生产活动直接关系到自己的生命安全和职业健康，他们既是生产者，也可以说是位于一线的生命安全守护者。他们的意识、知识和操作等工作，与自己的生命安全紧密相关，所以要加强对劳动者的安全培训教育，提高他们的安全意识、安全知识、操作技能，使他们熟悉本单位、本岗位的危险危害因素、熟悉应急救援的知识，使遵章守纪成为自觉行为、反违章成为良好习惯，使保护自己和不伤害别人成为一种责任、实现从要我安全到我要安全的思想觉悟的提升。只有每个员工的安全意识的提高，实现安全操作，才是每个岗位、每个单位、每个行业的安全的前提。所以要动员全社会、全体劳动人民都提高安全生产意识，积极行动起来，珍惜生命，形成一个促进安全生产的良好社会氛围。只有全体人民群众的安全意识和安全技能提高，充分调动广大职工的安全生产积极性，有群众的广泛参与，安全生产才有真正的保障。
　　三、安全生产工作要密切联系实际，克服官僚主义，力戒形式主义
　　安全生产工作要坚持实事求是的工作方法，也就是要紧紧联系实际、密切联系群众，总结和研究安全生产的规律，改变各种不切合实际的做法，切实解决群众反映强烈的安全生产管理中存在的突出问题。
　　在这次群众路线教育实践活动中，聚焦在反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。反对形式主义，要着重解决工作不实的问题；反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题；反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象；反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。
　　对于当前的安全生产监管工作，的确存在脱离实际，脱离群众的现象，形式主义、官僚

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主义大量存在，一些问题还相当严重。譬如，在企业层面普遍存在的有：制度规程照抄照搬，没有针对性，只是应付检查，职工反而不知道；安全设施形同虚设，不进行维护保养，看似有，实则无，不能正常使用，只是摆设；安全会议形式化，安全检查走过场，安全管理重形式等等。在监管部门主要表现为：“检查多”、“会议多”、“文件多”、“许可备案多”，“服务少”等等。深入分析产生这些问题的原因，一是脱离群众、脱离实际，唯上是从。一发生事故，原因尚未调查清楚，就下文件，就安排检查，往往是检查一个接一个，一轮接一轮；二是部门利益导致安全监管职责不清，争权利推责任，造成有的事多头管，有的事没人管，体制性问题较为严重；三是制定法规、规定、政策，不进行调查研究，严重脱离实际、脱离现实，造成执法难，落实难等等。
　　这种官僚主义、形式主义的做法，看似重视安全生产，实则是搞形式，严重脱离实际、脱离群众，甚至有的严重地损害了政府形象，不仅起不到安全生产监管实效，反而使企业无所适从，严重的干扰了企业正常的生产经营秩序，适得其反。
　　因此，要反对安全生产领域存在的“四风”，认真征求基层、企业和职工的意见，倾听他们的呼声和要求，着眼他们的需要，征集他们对安全生产的好的办法和意见，改变各种不切合实际的做法，逐步形成符合实际、符合现实、符合基层、符合企业的扎实有效、实事求是的安全生产工作方法。做到群众满意，效果明显。
　　四、安全生产工作要尊重规律，着眼建立长效机制
　　安全生产是生产力发展水平等因素的综合反映，经济社会发展状况对于安全生产具有根本性作用，安全生产也反作用于经济社会发展，是经济社会发展的前提和保障。从全区来讲，安全生产重点单位和高危行业点多面广，各个行业、企业间安全基础极不平衡，同时也是城乡建设的高速开发期，容易引发各类安全生产事故。其次，经济持续快速发展的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本转变，企业扩大规模增加生产的冲动强烈，一些地方和行业“三非”(非法建设、非法生产和非法经营)现象较为严重。一些工矿企业“三超”（超能力、超强度、超定员）生产和“三违”（违反劳动纪律、违章作业、违反操作规程）现象较为普遍，我区发生的事故大多由此造成。其三，我区的一些企业安全保障能力相对低下，基础本脆弱，特别是一些小矿山、小作坊式企业的技术和装备落后，现场作业人员安全意识差，安全技能弱，管理混乱，隐患严重，潜在的事故风险较大。
　　安全生产工作具有长期性、艰巨性、复杂性和挑战性特征，必须强化忧患意识。研究表明：工业化进程中客观存在着生产安全事故易发现象，发达国家普遍经历了从事故多发到渐趋稳定、逐步下降、根本好转的安全生产周期。当前及今后一个较长时期，我区安全生产都将表现为总体稳定态势与形势依然严峻的现状并存。
　　因此，我们要时刻保持清醒头脑，认清存在的差距和潜伏的危机，警钟长鸣，居安思危，常抓不懈。要密切联系实际，密切联系群众，深入企业、深入基层，调查发现问题，研究解决矛盾的方法，尊重现实、尊重实际、尊重规律，制定安全生产监督管理的政策、措施，着眼与建立长效机制。
　　要认真抓好安全生产责任制的全面落实。要通过加大监管执法力度等手段，落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，落实企业全员安全责任制，形成人人知责、履职、尽职的良好局面；要加强安全生产培训， 提高全社会、全民和全体职工的安全意识安全知识和劳动技能；要强化基层、基础工作，加大安全生产投入，广泛深入开展安全质量标准化活动，进一步夯实安全生产基础，努力提高企业本质安全水平。
　　作为安全监管工作者，必须保护人民生命安全、从全面建设小康社会的高度来认识对安全生产的重大意义，从而增强责任感和使命感；要认真学习深刻领会党中央、国务院以及上级部门关于安全生产工作的精神，清醒地看到有利条件和环境，从而增强搞好监管工作的自觉性和信心。要把一切为了群众、一切依靠群众，作为搞安全生产工作的出发点和落脚点，认清肩负的职责，以对党、对人民高度负责的精神，在安全生产监管工作上，继续脚踏实地地抓好各项工作，积极保障职工的“生命权”和“健康权”，为实现小康社会，为中华民族的伟大复兴而努力奋斗。