新形势下如何加强基层派出所工作
新形势下如何加强基层派出所工作
随着社会治安形势的日益复杂,公安派出所工作作为公安工作根基作用日益突出,现在派出所工作成效如何直接影响着公安工作的成败,关系党和政府的形象。从中央到地方,相继出台了一系列关于加强派出所工作的意见以及规定,可以说对加强和改进派出所工作重视程度越来越高,工作标准越来越严,这些都为派出所工作快速发展带来了难得的黄金机遇。同时,也对派出所工作提出了新的挑战和要求。作为基层公安机关,如何更好地贯彻落实上级关于加强和改进派出所工作的部署要求,进一步夯实公安工作根基、做大做强综合战斗实体,更好地为人民服务,是我们当前亟待解决的问题。现结合上级工作要求和本人工作实际,从以下三个方面谈一谈自己的想法和看法。
一、以新的眼光看待派出所的作用和地位,更加明确派出所的职能定位。
派出所是公安机关最基层的一线实战单位,是保证辖区一方稳定的中坚力量,是密切联系群众的桥梁和纽带。派出所虽小,但地位和作用却至关重要。因此,必须充分认清加强和改进派出所工作的极端重要性,站在更高的层次来考量派出所工作。第一,“守土有责”应是新形势下必须树立的工作理念。守土有责就是履职尽责,敢于担当,守一方平安、护一方稳定。面对深化改革的关键时期,派出所必须把维护辖区一方平安稳定,作为履职根本,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,圆满完成党和人民赋予我们的历史使命。第二,“主动作为”是新形势下公安派出所作为战斗实体必须树立的理念。主动作为就是不等不靠,积极进取,主动想事、干事、谋事。派出所工作千头万绪、纷繁复杂,必须把主动工作,作为一种习惯、一种养成,形成工作自觉、自发的主动行为,分工不分家,全力做好打击犯罪、维护治安、化解矛盾、服务群众、维护稳定各项工作。第三,“立警为公、执法为民”是派出所作为公安机关的服务形象和窗口必须树立的工作理念。立警为公、执法为民就是凡事出于公心、凡事从人民群众的需求去考虑。派出所是服务群众的第一道窗口,是与群众联系最直接的一线单位,必须严格公正执法,热情服务群众,让人民群众感到执法更人性、服务更贴心、办事更便利,把公安工作深深根植于人民群众之中,为公安工作赢得最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。
二、明确工作任务,在新形势下将各项工作提档升级。
“上边千条线、下边一根针”。这是形容派出所工作状态的最直接说法。因此,要想抓好派出所工作,必须时刻保持“责有所归”的责任意识和紧迫意识,善于从主要矛盾入手,突出重点,纲举目张,达到事半功倍的效果。一是要以人口管理工作为己任。人口管理是派出所的工作主业,是更好服务公安实战的基础工作。这就要求派出所必须把抓好人口管理工作作为重点,强化实有人口、重点人口和流动人口的管理,通过开展定期入户核查、排查检查等形式,及时更新人口信息系统,严格落实出租房屋、流动人口登记管理制度,做到实有人口常态化管理,重点人口精细化管理,流动人口动态化管理,确保底数清、情况明,知去向、掌行踪。二是要以户口登记管理为己任。为公民依法办理户口登记是公安机关重要的行政执法行为,直接关系到人民群众的切身利益,关系社会公平正义,关系社会和谐稳定。派出所作为户口登记管理的责任主体,必须依照法定职责,以户口登记管理专项清理整顿为契机,开展户口登记管理工作,全面清查处理错户口、重户口、假户口问题,实现户口登记管理工作的科学化、法治化、精细化和信息化。同时,积极稳妥地推进户籍制度改革,确保户籍管理工作有序稳步推进。三是要以辖区治安防范为己任。辖区治安防范是派出所最根本的职责任务,责无旁贷。作为派出所,必须全面了解和掌握辖区的社会治安状况,根据辖区治安实际和违法犯罪的规律、特点来安排部署工作、调配巡控警力,全面推行弹性工作制、错时工作制和辖区治安责任制等新型勤务模式,建立精确防控、精确打击、反应灵敏、高效服务的新型警务机制,提高治安防控工作的针对性、实效性,切实提升群众安全感满意度。四是要以打击违法犯罪为己任。派出所处于打击工作第一线,是打击违法犯罪的主力军。特别是从当前工作形势看,公安机关各业务警种工作触角都在向派出所延伸,在看到工作任务增加的同时,更要抓住大有作为的发展机遇。要立足人头熟、接地气的地缘优势,广泛搜集线索实施精准打击,既要严厉整治黄赌毒等违法行为,还要打假打骗打传销;既要处理打架斗殴、寻衅滋事,还要破案件、除隐患、抓逃犯,确保一方平安。五是要以化解矛盾纠纷为己任。风起于青萍之末,浪成于微澜之间。作为与人民群众打交道最密切、最直接的派出所,必须充分发挥发现问题最及时、解决处理最快捷的重要作用,及时发现隐患苗头,立足民调机制,想方设法化解矛盾积怨,减少对抗情绪,最大限度地消除不和谐因素。特别是对涉法涉诉案件,要做到诉求合理的解决到位,诉求无理的教育到位,生活困难的帮扶到位,行为违法的处置到位,确保矛盾纠纷不激化、不升级、不扩大。
三、强化责任意识,以作风建设打造新形势下的派出所队伍。
作风建设决定事业成败。派出所代表着公安机关和人民警察的整体形象,必须时刻坚持以习近平总书记提出的“以整风精神狠抓作风养成”重要指示为指引,塑造公安队伍务实清廉为民形象。一是要坚持树形象,扮靓窗口。牢固树立“形象高于一切”的理念,从一点一滴抓起,从日常行为严起,从服务作风改起,从群众满意的事做起。特别是要紧紧抓住户籍窗口服务这个重点,继续开展星级服务竞赛活动,推行一站式服务、微笑服务、延时预约服务、开通绿色通道,最大限度便民利民惠民,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题,切实做到让人民群众满意。二是要坚持抓执法,公正严明。牢固树立“执法重于生命”的理念,在执法素质上做到人人过关,在执法态度上做到公正无私,在执法行为上做到严格规范,在执法监督上做到阳光透明,坚决杜绝办隐案、办私案、办人情案、金钱案,坚决杜绝因执法不公、执法不作为引发新的涉法涉诉问题,让每一次执法行为都经得起推敲,使每一起案件的办理、每一件事情的处理都成为维护公平正义的具体实践。三是要坚持接地气,警民和谐。牢固树立“把老百姓的事当成自己家里的事”的理念,以党的群众路线教育实践活动为契机,大力推行社区警务战略,进一步健全警务工作机制,最大限度地实现警务工作前移。同时,要破除“官衙”作风,虚心向群众请教,问计于民,问需于民,提升群众工作能力;进一步健全向人民报告工作机制,利用公安门户网站、网上警务室等载体,倾听民声、排除民难、化解民怨,做群众的主心骨。四是要坚持整作风,杜绝违纪。牢固树立“法律的红线不能碰,法律的底线不能越”的理念,认真汲取近期中央政法委曝光的全国10起政法战线违法违纪案件经验教训,加强廉洁从警教育和遵章守纪教育,教育和引导民警严格遵守各项警纪条规,慎行、慎微、慎独,以对自己、对家庭、对事业负责的态度,从严约束自己,从严管理队伍,坚决杜绝发生违法违纪问题。