区女职工劳动保护现状浅析

传统中国，女子不抛头露面，女性的地位低微；现代女子受教育程度高，越来越多的女性在社会中担任着不同的角色，女职工这一特殊群体日益壮大。维护女职工怀孕、生育等特殊时期劳动保护权益是全社会的共同责任。**区的纺织、制衣、玩具、电子等行业女职工占比大，女职工劳动保护状况呈整体较好趋势，但女职工劳动保护工作还存在一些不容忽视的问题，须进一步采取有效措施，保障女职工的合法权益。

一、**区女职工权益保护的基本工作

一是全面推行劳动合同和集体合同制度。**区人社局全力宣传贯彻《劳动合同法》，全面推行劳动合同制度，着力提高各行业劳动合同签订率。推进女职工特殊保护专项集体合同的签订，落实女职工特殊劳动保护措施。2014年止全市共有905家企事业单位签订了集体合同，女职工特殊保护专项集体合同的签订率达到100%。

区总工会以女职工特殊保护专项合同与集体合同的签定为工会协调劳动关系的重要工作，坚持在平等协商签订集体合同工作中有女职工代表队参加，针对女职工“四期”保护、女职工禁忌劳动、女职工生育保险待遇等作为女职工特殊保护专项合同文本的内容，突出女职工组织维权职能，从源头上保护了女职工合法权益的落实。全区实现了女职工特殊保护专项合同与集体合同同步要约、同步协商、同步签订、同步审议、同步监督的目标。

二是多方位关心女职工健康。随着女职工队伍不断壮大，全区上下逐渐形成关爱女职工身心健康的良好氛围。在推行健康知识讲座的基础上，全区各级女职工组织积极开展女职工免费体检活动，全区参检人数达5万多人。同时特别关爱困难职工家庭的妇女身体健康，区总工会与区妇保所联合免费为困难女职工进行两癌检查。同时在7、8月份期间对工作在第一线的女职工开展高温慰问工作。

三是联合执法保护权益。近年来，**区人社局多次联合区妇联、区总工会对全区女职工较多的劳动密集型企业和存在职业危害隐患以及曾查实存在侵害女职工特殊权益的企业进行专项执法检查，重点检查企业中女职工的孕期、产期、哺乳期特殊待遇落实情况、社会保险费缴纳情况、女职工特殊保护专项集体合同的签订和落实情况，对于企业侵犯女职工劳动权益的行为，及时依法纠正和处理。2014年主动监察用人单位1079户，女职工8.24万人，书面审查5014户，女职工16.39万人，查处童工的用人单位9家，清退童工9人，女童工4人

四是多形式开展心理疏导服务。随着社会的发展，生活和工作节奏加快，竞争压力增大，广大职工的心理压力大大增加。**区在关爱女职工身体健康的同时切实关心女职工的心理健康，提高女职工心理素质，启动了以“健康心灵、快乐工作、幸福生活”为主题的职工心理健康教育服务活动，采用“菜单式”选学方式，组成了职工心理健康教育讲师团，深入到企事业单位，从情绪管理技巧、阳光心态与快乐人生、工作与家庭平衡等方面传授心理健康知识，全区共开展专题讲座16场，团体咨询一百多次，有效帮助女职工优化心理品质，增强心理调适能力，形成健康阳光的积极心态。

二、**区女职工权益保护存在的问题

一是女职工特殊权益受到侵犯的主要表现。一、在怀孕期、产期、哺乳期等期间基本工资被降低，理由是在女职工休这些假期间不在岗，这种情况普遍存在，有的是岗位工资被核减；有的干脆什么也没有，就连最低生活保障都没有，反而要向单位交纳基本养老金、医疗保障金、住房公积金等工资里的各项扣款。二、怀孕7个月以上的女职工及仍在哺乳期内的女职工依然被安排从事加班等。三、从事计件工作的女职工在怀孕期间不能胜任原劳动，申请减轻劳动量或者安排其他劳动的被拒绝，甚至因工作任务完不成而加班延点。四、多数女职工怀孕流产的，未享受到所在单位给予的一定时间的产假。五、同在一个企业工作，所享受的生育保险待遇和政策却因人而异。

二是女职工特殊权益保护存在盲区。区人社局在劳动监察过程中发现，除了一些外资企业、集体企业和部分规模较大的民营企业外，大部分被检查企业执行女职工保护规定的记录几乎为零。虽然被检查单位均称依法执行女职工保护规定，但实际情况是，很多企业都有意采取措施逃避执行女职工特殊保护规定。例如一些企业招录女职工都集中在“两头”。即从刚毕业到结婚前这个年龄段的，和已经结婚孩子比较大的女职工，有的还把婚育证明作为招工条件。

三是女职工缺乏对自身权益的了解。企业很多青年女职工在怀孕后立即选择辞职回家待产，而生产后也总是等到小孩哺乳期结束后才再出来找工作，从而放弃了这些特殊权益，也为企业逃避执行女职工特殊保护规定创造了条件。部份企业工会组织对企业侵害女职工的不合理决策敢怒不敢言，不能有效地为女职工说话办事，有意无意中导致侵害女职工合法权益的行为一再滋长。

三、需强化女职工维权工作

一是强化宣传，提升女职工维权意识。贯彻落实《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护特别规定》，加强对企业法人和经营者的教育，增强保护女职工合法权益的自觉性、主动性，加强对女职工的宣传教育，使其知法、守法，并能运用法律武器维护自己的合法权益，提高女职工的自我保护意识。同时，畅通各投诉举报渠道，充分发挥镇区网格“预警”作用，发现和掌握违法隐患，及时通报信息，将侵害职工权益的现象处理在萌芽状态。

二是从规范用人单位规章制度入手。规范各用人单位建立、健全和完善女职工劳动保护制度，同时指导各类用人单位把女职工特殊劳动保护条款纳入劳动合同和集体合同内容中，确保对女职工的经期保护、孕期保护、产期保护及哺乳期保护的各项规定落到实处。

三是加大劳动监察执法监督力度。在日常监察活动中,时时指导、督促用工单位在管理和分配制度上，落实男女平等原则，在工作岗位安排上不得歧视妇女，不得降低妇女劳动报酬。在录用劳动者时，用工单位不得以性别为由拒绝录用女性，或对女性提高录用标准。指导规范企业进一步落实女职工劳动保护政策，为女职工提供必要的工作和劳动条件，解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难，健全和完善女职工特殊劳动保护措施，不断改善女职工劳动条件。