浅谈法官的职业道德建设
法官是法律的实施者,代表国家行使审判权,是正义的化身。其行使审判权关系到对人的生杀予夺和对公民的合法权益能否得到切实有效的保护。关系到国家社会经济、生活秩序的安定。法官是社会矛盾纠纷的终局裁判者,在保护最广大人民群众根本利益的过程中起着最后一道屏障作用。法官职业地位的重要性决定了加强法官职业道德建设的重要性。法官职业道德的好坏关系到国家的司法职能能否正常发挥,关系到社会正义和司法公正实现的问题。因此,加强法官职业道德建设具有很重要的意义。本文在分析当前法官职业道德现状的基础上,进一步分析了如何加强法官职业道德建设的问题。
一.法官职德建设的重要性
(一)法官职业道德的涵义
职业道德是指“在职业范嗣内形成的比较稳定的道德观念、行为规范和习俗的总和。它是调节职业集体内部人们之间的关系以及职业集团与社会各方面关系的行为准则,是评价从业人员职业行为的善恶、荣辱的标准,对该行业的从业人员有特殊的约束力。”现在我们所讲的法官职业道德, “是社会职业道德的组成部分,是社会主义条件下。各级人民法院的审判人员依照法律规定.在审判案件的司法实践中,逐步形成的相对稳定的带有审判工作特点的道德观念和道德行为规范的总和。”
(二)法官树立良好职业道德建设的重要性
1、法官的职业道德足保障司法公正的前提。
司法是社会正义的最要紧的防线,公正是审判工作的永恒主题和不灭灵魂。通过司法实现社会正义是法院、法官肩负的神圣使命。司法不公,将会使法律的价值面临着毁灭性的摧残。正如培根所言: “一次不公正的判决比多次不公平的举动为祸尤烈.因为这些不公平的举动不过弄脏了水流,而不公的判决则把水源败坏了。”
2、法官的职业道德是维护司法权威的重要保障。
司法权威是指司法使人信服并服从的力量和威望。由于受现实诸多因素的影响,我国司法的权威并没有完全树立起来。现实中少数法官不严格执法,利用手中的职权办“金钱案”、“关系案”、“人情案”,弄虚作假,徇私枉法,严重损害了司法权威。
3、法官良好的职业道德是人民群众的期盼。
在九届全国人大三次会议上,有人大代表提出: “法官不是大众化的职业,而应当是社会精英”。此语一出,即得到社会的广泛认同。在人民群众心目中,法官是法律的代言人,是法律的化身,相应地,人们也期望法官能成为正义的化身、道德的化身。
二.当前法官职业道德建设的现状及其原因分析
(一)法官职业道德建设现状
1、法官自身素质不高。由于法官在选任上标准不高,导致一些法律素质不高、理想信念不坚定的同志进入法官队伍。部分法官业务能力差,宗旨意识淡薄,工作责任心不强,严重影响法官整体队伍形象。
2、执法不廉。由于受当前“拜金主义”思想影响。一些法官“吃、拿、卡、要”,徇私舞弊,办关系案、人情案,严重影响了司法公正。
3、判决不公。法官本应是天平,依法对案件进行审判,使违法犯罪嫌疑人得到与其所触犯罪刑相当的刑罚,从而维护受害人的合法权益。但在实际工作中,由于受人情关系或是金钱交易关系影响,法官判决不公,对理应判处实刑的判处缓刑,或是以罚代刑,执法不严,判决不公。
4、形象不佳。部分法官不注意自身形象,在公开场合言谈举止不检点,或足特权思想严重。态度蛮横等等,这些都严重影响了法官队伍的形象。
(二)法官职业道德存在问题原因分析
1、法律信仰不高。法律信仰是法治建设的观念基础。特别是处在国家审判机关执行法律的法官更是要求具有坚定的法律信仰。如果法律信仰不高,就会出现不严格依法审判。不按照法律程序办事,甚至出现违法违纪行为。当前,法官在选任上对此项标准要求不高.导致法官执法不公,执法不廉。
2、执法教育没有适时同步跟进。加强法官职业道德建设,执法思想教育是关键。在实际工作中,法官只是忙于具体的工作,没有机会参加多少专门的执法思想教育活动。偶尔进行某种思想教育专项整治,也只是走过场,没有实际效果。法官队伍要经常进行执法思想教育,明确“为谁执法、为准服务、为谁掌权”的根本问题,并经常对身边发生的违法违纪案例进行剖析学习,防微杜渐,从思想上提高认识,这样才不至于在金钱面前冲昏头脑。
3、监督机制不健全。法官的职业道德监督机制不健全,没有科学合理的评价及奖惩机制。不能形成对法官有效的监督与约束。在实际T作中,法官职业道德监督基本没有什么途径,仅靠法官自身监督的力量是非常微弱的。并且在法官升职的选拔任用上也没有明确的对法官职业道德考核的标准,导致法官该干什么还干什么,只要不出事就行。
4、受我国传统人情社会影响。人情关系传统在我国历史悠久。法官作为一个社会人。难免要处于一定的社会关系之中。遇到亲朋好友给自己所审判的案子讲情,出于人情考虑,难免要给对方一定的面子,最终导致“关系案”、“人情案”的产生。
三、加强法官职业道德建设的途径
(一)、加强法官职业道德执法思想教育。思想是行动的先导,没有坚定的理想、信念,就不会有正确的政治方向、政治立场和政治观点,也不可能有良好的职业道德。因此,加强法官职业道德建设,首先要对法官进行执法思想教育。
(二)、完善法官职业道德建设方面的制度监督建设。孟德斯鸠曾经说过: “失去制约的权力必将导致腐败。”而防范权力腐败的最有效办法,奠过于建直权力之间互相制约的制度。针对法官执法办案中存在的问题和群众反映法官职业道德方面存在的问题,不断完善相天制度,用制度制约权力。
(三)、加强法官职业保障。目前,由于国家没有将法官作为一个特殊的职业来对待,将其作为普通公务员进行管理,导致法官工作和生活各方面保障乏力,使其在履职方面面临巨大的职业风险和压力。国家要从政策上、法律上明确法官依法履职保障,确保法官依法公正行使审判权。使其在审判时不受到各种外来压力的干扰。
(四)、建立惩戒机制。我国目前尚未建立法官职业道德的惩戒制度,法官只有违法违纪时才受到处分。道德主要靠自觉遵守,但一些违反法官职业道德的行为,严重损害了法官职业群体的形象,损害了司法权威,却无法得到惩处。对法官队伍违反职业道德,损害法官形象的行为,应依照相应的制度加以惩戒。
(五)、加强法官职业道德建设。必须从领导干部做起。古人云:“其身正,不令则行。其身不正.虽令不行”,这足以说明领导干部的重要性。加强法官职业道德建设.领导干部是重点,要求大家做到的,自己首先做到,不准别人做的,自己带头不做。只要领导十部身先士卒,率先垂范,以自己的模范言行和优良品行去影响和激励法官,才能带动和促进法官职业道德的全面发展。