农村党员发展与管理问题探索与思考

农村党员发展与管理工作是当前加强农村党的基层组织建设的一项重要工作。切实做好农村党员发展与管理工作关系着党在农村的基层组织的巩固，关系着党在基层深入践行“群众路线”的深刻体现。面对当前形势，就如何扎实做好农村党员发展与管理问题，我们对此进行了积极有益的探索，采取了集中调研和实地采访的办法，通过调研，基本上掌握了我乡农村党员发展与管理工作存在的问题，也引发了我们的思考，收到了良好的效果。

一、农村党员发展与管理存在的问题

在我乡农村党员队伍中，存在的主要问题有：

一是党员年龄结构老化，45岁以上的党员占党员总数的57.8%，由于部分党员年龄偏大，一些老党员不再或甚至无法参与农村的生产，从而失去了党员的模范带头作用。

二是党员文化水平偏低，拥有初中及以下文化水平的党员占党员总数的65.5%，由于多数党员文化水平较低，进而影响了党在农村中各项工作的开展和政策的宣传实施。

三是党员党性观念淡薄，部分党员缺乏对党的深入了解，思想觉悟不高，党性修养意识淡薄，造成支部对党员队伍的管理难度加大。

四是党员后备力量薄弱，农村中年轻有为的青年人入党积极性不高，积极向党组织靠拢的青年人也为数不多，严重影响党员队伍后备力量的培养。

二、加强农村党员发展与管理的思考

加强和改进农村党员发展与管理工作，既要立足于实际，也要强化于实践，把工作落实到提高农村党员整体素质和农村基层党组织建设水平上来，有力促进农村的经济社会发展。

（一）积极做好发展农村党员工作。

注重在青年农民、返乡大学生以及致富能手的优秀人才中做好入党积极分子的培养和发展工作，举办入党积极分子培训班，不断壮大党员队伍的后备力量，把坚持在农村建设实践中自觉锻炼、自觉带头致富的青年入党积极分子符合党员条件的新型农民吸收到党组织中来发展成为党员，力争发展45岁以下青壮年党员占党员总数的50%以上，初中以上文化（包括职业教育）的党员占党员总数的40%以上，不断改善农村党员队伍的整体结构和壮大农村党员队伍，增强农村党员队伍的生机和活力。

（二）切实提高农村党员整体素质。

一是强化理论的学习，不断提高农村党员的思想觉悟。通过集体学习的方式，依托党校的专题辅导教育，提高广大农村党员深入落实科学发展观和自觉践行党的“群众路线”的积极性和主动性，使农村党员的党性观念、为人民服务的宗旨意识逐步提高，带头致富的能力进一步增强。二是举办技能培训班、鼓励和扶持党员发展产业。根据实际情况，举办技能培训班，加强农村党员科技文化、农业实用技术、致富技能等能力，每年至少举办3期以上培训班，目标是在全乡培养出100名农村青年党员致富能手，同时，鼓励并扶持党员发展相关产业，带动广大群众发家致富。三是组织开展各种党员活动，如党建知识竞赛、组织优秀党员外出考察学习以及文体活动，让农村党员在竞赛中加深对党的理论知识的了解，在考察学习中学有所得，借鉴他人的成功经验改进自身的工作，在活动中增强农村党员的凝聚力和战斗力。努力建设出一支集思想觉悟高、文化素质高、致富技能高、服务热情高的农村党员队伍。

（三）优化党的基层组织干部队伍。

一是注重村级党组织队伍建设。在党员致富能手、回村任职的大中专毕业生以及优秀的现任在职的村干部中采取公推直选的方式优中选优，作为选拔到村党组织书记的后备干部人选，在全乡培养出5名以上大专文化及其以上的党支部书记。二是全面推进“双挑双培全覆盖”工程。“双挑”即屯级党支部书记和村“两委”班子成员“一肩挑”；屯级党支部书记和村民小组长“一肩挑”。“双培”即把村组干部培养成为屯级党支部书记或者党员；把屯级党支部书记培养成为村“两委”干部。“全覆盖”即实现凡符合条件成立屯级党支部的屯、组要建立党组织，每个屯、组要有一名以上正式党员或者有一个党员中心户，扩大党组织在农村基层的覆盖面，全面提升屯级党支部书记和村民小组干部执行力，促进屯级党组织规范化建设。通过培养出高学历的党支部书记，并大力推进“双挑双培全覆盖”工程，使党的基层组织干部队伍结构进一步优化，提升农村党组织的向心力和凝聚力。

（四）充分发挥农村党员先锋作用。

及时督促农村党员自觉参与到各项工作中来，使广大农村党员积极参与到发展农村经济，政策法规宣传，倾听民情民意，引领群众致富，维护社会治安等服务群众的各项工作中来，帮助群众解决实际困难，为人民办实事，办好事，增强农村党员的群众基础，深化党群关系。同时，关心老弱病残、无经济收入或行动不便的党员，要经常走访慰问，如免费为其办理农村合作医疗和养老保险等实事，诚心诚意为其解决生活难题，自觉践行“为人民服务”的宗旨，切实发挥党员的先锋模范带头作用，增强群众对农村党员的信任和认同。

做好农村党员发展与管理工作，积极发展农村党员，不断壮大农村党员队伍，认真管理农村党员，优化农村党员干部队伍，全面提升农村党员素质，提高农村党组织和党员的向心力、凝聚力和战斗力，有益于巩固党在农村基层的组织基础和建设，有益于更好地发挥党员的先锋模范带头作用，有效的促进党组织和党员在新农村建设和实现农村又好又快发展。