新形势下推进县地方党史工作的几点思考
习近平总书记强调,要坚持不懈把深化党史研究这个第一位的任务抓好,整个党史工作做得怎么样,关键看党史研究水平高不高,成果多不多。党史研究工作既要突出党史研究这个中心,也要全面推进党史资料征编、党史宣传教育、党史重要事件和重要人物纪念、革命遗址遗迹保护利用等工作;既要突出研究部门的特色,也要切实履行肩负的其他工作职责,发挥应有的作用。
地方党史工作在县级中具有重要的地位和作用。新形势下,做好地方党史工作,对于运用党的历史经验和总结新鲜经验,提高治县理政水平,对推进新时期党的建设伟大工程,不断提高地方党组织各级党员领导干部的执政能力和领导水平,对全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,夺取全面建设小康社会新胜利,都具有及其重要的意义。作为一名地方党史工作者,笔者认得,新形势下,推进**县地方党史工作应抓好以下几个方面重点:
一、按照“一突出、两跟进”的要求,深化抓好党史专题研究。
“一突出”,就是进一步突出开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究;“两跟进”,就是即时跟进十八大以来党中央的决策部署,即时跟进以习近平同志为总书记的党中央的理论发展。 “一突出、两跟进”是当前中央要求党史研究的重点,目的在于及时记载正在进行的新的实践和积累新鲜经验,更好地为坚持和发展中国特色社会主义提供历史借鉴和现实依据。作为县级地方党史部门,当前形势下,要严格高标准地抓好党史基本著作编纂工作。
(一)深化抓好《中国共产党**历史第二卷》(1979.1─2010.12)资料的补充完善工作,拟近年完成编纂出版任务。《中国共产党**历史》第二卷,需要展示的是**县地方党组织从1979年到2010年32年历史,**县人民在历届县委的领导下,进行社会主义革命、建设的历程和伟大成就,充分反映在探索社会主义建设道路上取得的正反两方面经验教训,是一部地方性总结历史经验的权威性党史著作。截至2014年底止,全县已完成征集、收集60多万字初稿,目前已进入考证核对、多方征求意见,进行修改完善整理阶段。据了解,全**县级出版地方党史著作,到2015年5月底止,已有3个县出版了第二卷,70%的县完成了初稿任务。
(二)深化抓好《中国共产党**历史大事记(2010─2015)》的征集、收集、整理、编纂出版工作。**县历届党委非常重视这一工作,各个不同时期党史大事完整记载,2010─2014年的党史大事记正在整理即将印制当中。然而,纵观党史大事记的版面、形式及内容上看,还需要进一步深化和改进。
(三)深化抓好《崛起的见证─**县改革发展记实》编纂工作。这是一部需要反映**县委及工作部门在改革发展中形成的新思路,取得的新成就和新经验,探索总结地方党组织的执政方略、执政特色和执政规律的书,推动该书的编纂发行,将有助于各级党组织和广大党员干部的执政能力和水平提供强大的精神动力和智力支持,成为深化党史研究,准确记载和反映地方党组织取得辉煌的展示。截至2015年4月底止,**县已基本完成征集、收集等工作,但还需要进一步修改和完善,使之成为永不磨灭的见证史实书籍。
(四)深化抓好自治区安排的党史研究课题。自治区2014年8月,下达《〈中国工农红军滇**边游击根据地革命斗争研究〉**课题组工作方案》,**县被列为全区28个县(市、区)之一,必须不折不扣地按照自治区下达的文件要求,深入到所涉及的地方征集、收集、归类整理好资料上报,目前这一工作还有待进一步加强。
(五)深化抓好日常党史资料收集、征编工作。党史资料收集、征编是党史部门的基本功和实功夫,党史部门要增强“抢救”意识,当前特别是要趁着亲自组织和参与改革开放这段历史时期的老领导老同志还健在之时,集中力量把这段历史的口述资料收集好。
二、按照“建立红色旅游品牌”的要求,推进抓好地方党史遗址保护工作。
党史遗址及相关党史资料是中华民族物质和非物质文化遗产的重要组成部分,做好保护和开发利用工作,理应成为推进做好新形势下地方党史工作的重点。首先,在结合做好革命遗址普查上,摸清全县革命遗址底数。通过普查,**县共有 3个重点革命遗址,即:**乡**村**山拉好岩战役遗址、**乡**村**红军渡口遗址、**镇**屯**边委遗址。其次,结合当地资源特别是旅游资源优势,开发红色旅游景点。希望各级党委、政府将这一开发工作列为主要发展目标及方向之一,积极为本地经济发展增添活力,更为红色圣地增添光彩。
三、按照“党史姓党”的要求,抓好党史宣传教育工作。
坚持“党史姓党”是习近平总书记对党史工作的要求。2012年7月,习总书记在全国党史工作会议上进一步指出,党史研究“是一门具有鲜明党性的科学”,明确提出了“党史姓党”的重要论断。坚持“党史姓党”,首要的是坚持以科学理论为指导,核心是同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,关键是严格遵守党的政治纪律、政治规矩。抓好地方党史宣传教育,笔者以为应在“三个必须”上下功夫。
(一)必须突出“以史鉴今”的功能效用,注重对历史经验和教训进行解剖分析。例如通过向党员干部宣传中国共产党走过的弯路给革命带来的惨痛损失,可以总结出领导者思想教条化、缺乏民主机制和调查之风,这些促人警醒的惨痛教训,给人以启迪思考。通过从古至今大量历史事实,有力佐证公平正义是社会稳定的根基这一历史命题,使公平正义这一党的十八大报告中出现,并为人们广为热议的事与党史有机衔接起来,进而做到学习地方党史与贯彻党的十八大精神紧密结合,能使受教育者既受到党的优良传统和革命信仰价值的深刻教育,又为开展现实工作提供有益的历史借鉴。
(二)必须把地方党史、县史普及到全县机关学校甚至农村当中。新形势下,地方各级党组织必须结合实际,制定学习计划,组织党员干部进行党史学习,各部门每年至少组织一次学习党史教育活动。县组织部、县党校将党史教育作为干部教育培训的必修课纳入教学培训体系,建立健全党史教研部门和党史教研基地,建设一支政治素质强、业务水平高的党史师资队伍。当前应重点抓好党员领导干部特别是年轻干部的党史学习教育,认真落实对入党积极分子进行党史基本知识学习培训的要求,切实加强对广大青少年的党史教育,把党史作为全县各类学校思想政治课的重要内容。
(三)必须注重舆论宣传,加大推介力度。党委宣传部门要统筹组织多种形式的党史宣传工作,把党史资源和研究成果的宣传利用,纳入宣传思想工作的总体规划。通过报刊、广播电视等新闻媒体加以宣传,普及党史知识。文化广播电视部门要鼓励创作党史题材的文艺作品,努力提供更多更好、人民群众喜闻乐见的优秀党史文化产品。运用研讨会、座谈会、知识竞赛、宣讲活动、读书活动等多种形式,推动党史教育进学校、进社区、进企业、进机关、进农村,营造关心党史、学习党史、宣传党史的社会浓厚氛围。
四、按照习总书记“五个坚持”要求,切实加强地方党史干部队伍建设。
2014年5月8日,习总书记在中办视察调研时,明确提出要坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。这五个坚持,对新形式下加强党史干部队伍建设提出了新的更高要求。
党史伟业,关键在人。党史工作是一项政治性、业务性很强的工作,它要求从事党史工作的同志要具有较高的政治素质,随着党史研究工作的不断深化,对这方面的要求越来越高,新形势下,应从四个方面予以加强地方党史干部队伍建设:
(一)配齐配强党史专兼职人员。县委需在抓好专职队伍建设的同时,必须注重抓好兼职党史队伍建设。一是健全乡镇、县直部门的兼职党史工作联络员。县委需从各乡镇、县直各部门选配一名有较强党性修养、热爱党史事业、具有一定文化知识和相关工作经历、有较强文字综合能力的同志作为党史联络员,并为其提供必要条件,确保党史工作顺利开展。二是整合组织、宣传、党校、广电媒体、教育、档案等重点部门力量,共同参与党史工作。三是发挥老党史工作者的作用。县委牵头,积极与离退休老党史工作者沟通,坚持至少毎季度举行一次老党史工作座谈会,向他们通报党史工作情况,咨询有关党史工作问题,并请他们协助做一些力所能及的党史工作。
(二)强化学习机制,提升党史工作队伍素质。首先,坚持岗位练兵,实行党史项目负责制,通过完成专项任务提高党史干部的业务能力和综合素质。其次,自治区党史部门要有计划地组织选调地方党史工作者赴外学习。再次,县委每年举办1─2次“围绕主题,大家讨论”的方式进行党史专题研究,使干部在轻松的氛围中得到启发和提高。
(三)注重从制度入手,探索党史队伍建设长效机制。一是建立健全党史工作激励机制。县委、政府每年要对专兼职党史工作先进者、党史研究成果予以表彰奖励,对长期从事党史工作以及做出突出贡献的人予以表彰宣传外,还要鼓励研究人员参加党史工作相关的各项学术讨论活动,推荐优秀党史成果参加全区、全国党史部门的评奖,通过这些,激发党史干部干事创业的激情和动力。二是努力营造良好的用人环境。县委要在政治上、工作上、生活上关心关爱党史工作者,在选好配强党史部门班子的同时,要把培训党史干部作为提高干部待遇的一项重要措施来抓,为一贯清政廉洁的党史干部提供良好的发展平台和环境。
(四)强化经费保障力度。县委、政府需每年根据党史研究业务工作需要,加大经费投入,确保征集、考证、核实、修改、整理、编纂、出版等经费供给,使党史工作顺利开展,为全县子孙后代留下宝贵的史实资料作出应有的贡献。