贫困山区新农村建设之我见
笔者是**县人民法院派驻**县**镇**村的新农村建设指导员,驻村到现在已有两年的时间,在这段时间里,通过与村干部的交流,走访群众了解群众的需求,走进贫困户查看群众的生活情况,我有很多的感触,也有一些体会。
我先谈谈第一次走进**村后的印象。首先是环境方面的印象,“脏、乱、差”,这是目前大多数农村的存在的情况,**村也同样如此。由于村民环境卫生意识差、管理机制缺失等问题,使得原本清澈的小溪变成了难以治愈的臭水沟,公路两边随处堆放的垃圾也是臭气熏天。其次是基层组织方面的印象,部分干部工作流于形式,创新意识不够强,使得**村基础设施建设不够合理、不够完善。再次是经济发展的印象,**村产业结构化程度低,贫困差异较大。主要是因为该村农产品进入市场的组织化程度不高,农业带动农民增收不明显,特色产业和生态产品少,全村群众靠杉木生产为主要收入来源,增收路子窄,增收难度大。最后是群众精神面貌的印象,村民法制意识淡薄,对政策理解有偏差。违法犯罪、违反治安管理的现象时有发生。**村24个自然屯,18个村民小组均居住于**县国有林朵林场区域内,有一大片的林地,其中一部分属于林朵林场的林地,很多村民受到利益的驱使、铤而走险,不惜触犯法律去滥砍盗伐,使得国家森林资源遭受破坏,也使得他们自己受到了国家刑法的处罚。赌博现象随处可见,在生活水平日益提高的同时,却忽视了村民的精神文明建设,许多村民在农闲时除了看电视,无其他的休闲形式,因此赌博就成了**村的一种不良风气。这四点就成为我对**村的第一印象,也为我驻村以后将要开展的工作奠定了思路。
第一,带头参与劳动,整治坏境卫生。“人靠衣装,村靠环境”,为了提高外界对**村的认识,第一任务就是要改善**村的环境。进驻第一天,我就把**村环境整治方面存在的困难和问题,向后盾单位领导汇报,并得到了全力支持。两年以来,**法院为**村部分村屯建造垃圾池共投入2500多元。当然,光有资金的投入还远远不够,为了提高村民的环保意识,我们除了开展各种宣传教育活动,还以身作则,起好带头作用,亲自下到地里、小溪里为村民清理积累多年的生活垃圾。由于经常带着一把火钳进村捡垃圾,当地村民们给了我“火钳书记”的称号,这个称号是我最为珍惜的。如今,发黑、发臭的溪水又恢复了清澈,脏、乱的公路已变得整洁,在我们的带动之下,村民们自发捡起了身边的垃圾,有6户群众还自发用铁网拦住小溪清理里面的垃圾,往小溪投放鱼苗进行喂养。现在,“田园”、“水源”、“家园”风貌整洁,山青水秀已经成了**新村的一张名片。
第二,提高干部认识,转变工作作风。在驻村期间,我首先以身作则,带头遵守工作纪律,制定村规民约并促使村民自觉执行,秉公办事、廉洁奉公。驻村期间,我协助开展农村党员大培训和“两委”干部培训共8次。通过培训,激发农村党员自身的特长和潜能,充分发辉农村党员在建设社会主义新农村中的先锋模范作用。村干部的工作作风转变后,为**村村民解决了遗留已久的基础设施建设问题,其中修桥1座,维修屯级路4公里,修建水渠1条,维修水利一公里,建设便民候车亭1个,解决了村民的日常生活问题。
第三、发展优势产业,增加村民收入。**村属于全县工业园规范范围,其拥有独特的森林资源,肥沃的土地以及充足的水源,这些为种植业和林木加工工业创造了得天独厚的自然条件。通过整治村容村貌,也为招商引资营造了良好的环境。目前,全村现有各类加工厂已有13个(木材、活性炭、砖厂等),流转土地转包给业主建成了全县最大的核桃苗圃基地,开发成村级蔬菜基地,建立了**食用菌基地、木耳基地,修建了以休闲旅游为主题的游泳池等。当地很多外出打工的群众也返村创业,搞起了生态经济,村民收入稳步提高。
第四、加强宣传培训,提高精神文明。为了帮助**村民知法守法,我联系后盾单位**县人民法院利用政法宣传周、法制宣传日等特定的法制宣传时间段,深入开展“送法进村”活动,进屯入户开展普法宣传教育工作:给村民发放印制成册的法律知识读本,向村民提供法律咨询服务,为村民开展普法教育知识讲座等。同时,为了丰富村民们的农闲生活,我们还为村民搭建了戏台。通过加强农村社会治安。落实社会治安综合治理责任制,我们开展了创建“平安村”、“和谐村”活动,基本扫除了“赌、痞”农村恶习,给**村创造了安全祥和、安居乐业的社会环境。
第五、做好教育工作,维护农村稳定。维护农村稳定,构建和谐社会,是驻村干部的一项重要工作。驻村来,我也始终把深入群众、做好群众工作放在首位。为了**村的稳定工作,我经常在**村的十八个村民小组和24个自然屯来回走访,认真做好村情民意调查,把调查研究、走访村民贯穿于日常工作的始终,每天认真做好民情日记记录工作,掌握了大量的第一手材料,并及时向上级汇报,以便能及时解决村民的热点问题,确保了工作的主动性,各项工作得以顺利开展。入村后,通过走访调查了解发现个别群众思想、认识有偏差,对贯彻上级的有关政策精神领会不够,有抵触情绪,时而发表偏激的言论。发现问题后,我就采取个别谈话的方式,使群众心理得到安抚,也提高了群众对法律、政策的认识,现在这些群众还成为了积极主动配合村干部做好对群众有益工作的推动者。
驻村这两年,**村的环境、经济、风貌等都发生了翻天覆地的变化,成为了真正的社会主义新农村。