如何解决干部管理不严问题
在党的群众路线教育实践活动征求意见环节,“干部职工管理不严,失之于宽”问题屡次被提及,干部管理为何失之于宽?
一是管理不严。干部也是普通人,也会有惰性和缺陷,如果管理疏漏,一些自我要求不严、责任心不强的干部难免会迷失自我、失去方向。从管理制度建设来看,许多制度规定虽多,但仍然有欠缺,制度的实际操作性、执行性不强,奖惩机制不够完善,难以适应新时期干部管理的新要求,呈现出“老牛拉大车”的现象。
二是要求不严。在对干部的要求上,“鞭打快牛”、“能者多劳”、“不干的给干的提意见”现象比较多见。在干部管理上的“一视不同仁”,让一些脚踏实地的干部心理难免失衡,也让一些自由散漫的干部更加无视纪律规定。对干部管理要求不严,其背后折射出的是,领导干部不敢管、怕得罪人、职责履行不到位的问题。
三是监督不严。在干部管理监督过程中,由于人情、利益的存在,干部监督执行不到位。同级之间,你好我好大家好互保平安;下级监督上级,往往演化成纸上谈兵,有名无实;群众监督,无从下手,想监督而不敢监督,最终导致同级回避监督,下级监督不了,群众不敢监督的现状。另外,干部监督部门“八小时以内”监督的多,“八小时以外”监督的少,往往在其出事之后才大呼监督乏力,其实质是监督职责不到位。
从严管理干部,需要从完善制度、纪律要求和强化监督三方面入手。
一要完善管理制度。管理制度的设计要体现操作性、执行性,规定内容不可逾越性,让制度不再成为一纸空文。同时,制度建设要突出奖惩机制,体现管理制度激励惩戒作用。二要强化纪律要求。从严管理干部,一定要做到“一碗水端平”,责任均等化,让能劳者工作中出成绩有亮点,让自由散漫者积极发挥作用,激发他们干事创业激情。三要加强日常监督。要强化党内监督,营造良好的工作氛围;强化群众监督,建立完整的监督网络体系;发挥舆论监督,规范干部“八小时之外”行为。同时,要加强部门联合监督,发挥干部监督联席会议成员单位的重要作用。
万事严中取。对干部严格要求、严格管理,严格监督,与对干部关心爱护不仅不矛盾,而且恰恰是关心爱护的具体体现。各级党组织和领导干部要明白“严是爱,宽是害”的道理,旗帜鲜明地从严监督管理干部。