如何切实增强党员干部的组织纪律性
习近平总书记在中纪委十八届三次全会的讲话中着重强调了严明组织纪律问题,深刻阐明了严明组织纪律的极端重要性,要求党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育,党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。他的讲话对严明党的组织纪律、增强组织纪律性提出了明确要求,昭示了党中央从严治党、正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。那么,如何切实增强党员干部组织纪律性?笔者认为要充分认识我们党员中在组织纪律中存在的问题的严重性和危害性,采取措施加强党员干部自身建设、增强党员党性修养,加强作风建设,有效抵御“四风”侵蚀。
一、当前党员干部在组织纪律中存在的主要问题
我们绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,组织纪律性不强,违反组织纪律的现象也时有发生。其主要表现是:
(一)对组织纪律内涵认识不清。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。
(二)组织纪律观念不强。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。
(三)执行政治纪律本位思想严重。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现“利大快执行,利小慢执行,无利不执行”现象。
(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。
二、当前党员干部在组织纪律中存在问题的危害性
(一)严重削弱党员干部在群众中的威信。党员干部组织纪律观念淡化,就会导致涣散组织纪律,丧失先进性和代表性,放低标准,放松要求,放任行为,放弃自律,滋生出党员是捞取个人好处的资本的不良思想意识,贪图个人享受,久而久之,就会让群众失去期望和信任,进而严重影响党的形象。
(二)弱化党组织的凝聚力和战斗力。党员干部组织纪律观念淡化,同样会使党员干部不能认真履行其权利和义务,党员正常的组织生活制度不能得到落实,党的组织纪律不能得到遵守,党的组织原则和宗旨也势必产生动摇,最终使党员干部队伍变成“一盘散沙”,严重影响党的凝聚力和战斗力。
(三)削弱集体的领导作用。党员干部组织纪律观念淡化,势必使一个企业一个单位的思想涣散,我行我素,人心不齐,“搞个人说了算”、各自为阵,各执己见,各为其利,长此以往,领导核心、整体合力的作用就难以发挥。
(四)滋生和纵容腐败的发生和蔓延。工作实践中我们可以明显地感觉到,如果党的组织纪律成为摆设而空转,就会形成“一人违纪、他人侥幸、众人随之”的“破窗效应”。许多案件启示我们,突破纪律的底线是滑向腐败深渊的开始。没有严明的纪律约束,我们党员干部就会成为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”和想来就来、想走就走的“车马大店”,腐败的土壤和温床就难以铲除。
(五)不利于党员干部个人的成长进步。一名党员如果脱离了组织的管理和监督,天马行空,独来独往,使之个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至一些党员干部把强调组织纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。因此,很容易受不健康思想的影响和侵蚀,它将直接制约着我们个人的成长进步。
三、加强党员干部组织纪律性的对策
(一)加强学习,打牢严守政治纪律的思想根基。严守政治纪律,最为重要的就是要保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇,自觉地同党中央保持高度一致。要做到这一点,首要的是加强学习。在现实生活中,一些党员领导干部之所以违反党的政治纪律,一个很重要的原因就是学习不够,放松了世界观的改造,导致思想认识模糊、党性观念淡薄、政治信念动摇。因此,广大党员尤其是领导干部必须深入学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习领会习近平同志在第十八届中央纪委第二次全会上的讲话中强调,要“严明政治纪律,自觉维护党的团结统一”。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则,是党最重要的纪律。政治纪律严明,全党才能在政治上高度统一、行动上步调一致,才能团结带领全国人民全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利。只有学习加强了、认识提高了,才能自觉地把党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念,始终与党中央保持高度一致。
(二)加强监督,维护政治纪律的权威性。加强监督,首先要求党员领导干部树立自觉接受监督的意识。我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党,任何党员都不能游离于组织之外、凌驾于组织之上,不接受组织监督。每一个党员都应懂得“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”的道理,本着对党忠诚、对党负责的态度,自觉地向组织敞开心扉,讲真话、讲实话,自觉接受党组织和党内其他同志的监督,不能把组织的监督看成是对自己的不信任,把同志的批评帮助看成是和自己过不去。与此同时,党员领导干部还应主动加强对他人的监督。对于在群众中散布违背党的路线方针政策的意见、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家的秘密、传播政治谣言等违反政治纪律的行为,必须坚决予以制止和纠正,决不能事不关己、高高挂起。
(三)加强自律,把严守政治纪律体现在工作和生活的各个方面。党的政治纪律是党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等的基础,而党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等又体现和反映着党的政治纪律。不遵守党在组织、经济、群众等工作方面的纪律,严守政治纪律就会变成一句空话。因此,党员领导干部必须加强自律,把严守党的政治纪律体现在工作和生活的各个方面。具体而言,就是要把好“三关”:一是把好权力关。凡事出以公心,秉公用权,严格按照规章制度办事,切实增强工作的透明度,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是把好情感关。人非草木,孰能无情?党员领导干部也有亲情、友情、乡情。但如果把握不好“度”,在“关心”亲戚、“照顾”朋友、“帮助”老乡时失去原则甚至违法违纪,势必对党的事业和党的形象带来损害,自己也会为情所害。因此,党员领导干部一定要把握好情感关,做到不为亲情放弃原则、不为友情违反政策,以实际行动树立共产党人廉洁奉公、一身正气的良好形象。三是把好爱好关。每个人都有自己的爱好,党员领导干部也不例外。健康向上的兴趣爱好,有利于提高道德修养、丰富精神生活。但对党员领导干部来说,兴趣爱好不是小事,无论什么时候都应当保持清醒的头脑,筑牢思想的防线,防止自己的兴趣爱好成为别有用心的人进行腐蚀拉拢的缺口,更不能因为自己的兴趣爱好而违反党的政治纪律。