当前廉政文化建设存在的问题与对策
廉政文化作为精神文化和制度文化有机融合的文化形态,是关于廉政的知识、理念、规范以及与之相适应的工作方式、生活方式、社会评价方式的总和。人们对廉政知识、廉政信仰、廉政规范、廉政要求等的历史认知和与此相适应的生活方式、社会评价等构成廉政文化。党的十七届六中全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,进一步提出要“深入开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设”。廉政文化越来越显示出它的社会教育功能和舆论导向作用。但是,不可否认,廉政文化建设尚处于探索阶段,还是一个新课题,有不少问题需要我们不断加以研究和解决。
廉政文化建设存在的问题
1、认识错位,缺少推动力。开展廉政文化建设活动,尚有不少干部甚至一些领导干部认识不足,错误地割裂经济建设与廉政建设的辩证关系,存在着“一手硬、一手软”现象,总认为经济建设是硬指标,廉政文化建设是软任务,对廉政文化建设工作组织不力、支持不够。有的片面地认为廉政文化建设是纪检监察部门的事情,部门之间缺乏协作配合,造成纪检监察部门“单打独斗”、“单兵突进”。
2、内容呆板,缺少吸引力。有的单位开展廉政文化建设活动没有贴近群众、走进生活。有的单位对廉政文化建设的理解不到位,没有把业务工作和廉政教育有机统一起来,而是就业务抓业务,就廉政抓廉政,形成了业务工作、廉政教育“两张皮”,结果使廉政教育变成了空洞无物的口号。
3、方法简单,缺少渗透力。廉政文化建设活动没有灵活性和体现时代感,廉政教育跳不出旧框框,说教味浓厚,大多停留在灌输式的教育上,廉政文化上墙上书较好,入脑入心较差。教育的方式方法机械教条,缺乏创意,没有运用干部群众喜闻乐见的艺术形式组织活动,群众参与的热情不高,渗透性不强。
深入推进廉政文化建设的思考
1、加强领导,健全体制机制。要进一步建立健全领导体制和工作机制,把廉政文化建设纳入经济社会发展总体规划,融入反腐倡廉建设、宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署,要按照建立大宣教工作格局的形式,开展廉政文化建设,要明确各部门的职责,要建立健全考核机制,细化考核内容,建立科学的考核标准,促进廉政文化有序进行。要建立政府投入为主、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制,切实保障实施廉政文化精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的资金。特别是对廉政文化示范点建设,要有必要的资金支持,廉政文化领导小组成员单位同示范点要开展“1+1”结对帮扶活动,对示范点在人力、物力、财力上给予必要的帮助和支持,在体制上保证廉政文化建设的开展。
2、拓宽思路,大力挖掘各类廉政文化资源。人类社会的丰富实践,创造了丰富的廉政文化资源。要拓宽思路、开阔眼界,深入挖掘历史的、当代的、中国的、世界的廉政文化资源,正确处理继承与创新、吸收与借鉴的关系,不断丰富廉政文化的内涵。要注重梳理马克思主义经典作家的廉政文化建设思想,弘扬中华民族传统美德,继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统,挖掘和利用中国优秀传统文化,借鉴和吸收世界各国廉政文化建设的有益成果,总结和推广改革开放新的历史条件下廉政文化建设的新经验,建设与历史文化相承接、与时代发展要求相适应、面向现代化、面向世界、面向未来的廉政文化。通过挖掘本地的廉政文化内容,用身边的事教育身边的人,取得良好的教育效果。
3、不断创新,充实廉政思想内涵。“廉以养德,文以化人。”文化之“化”的对象是人的内心世界,使人不断提高思想道德素质,自觉抵制贪腐行为。这是廉政文化建设的核心目的,一切廉政文化的形式和手段,都应当围绕此目的来展开。要把中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、理想信念教育、道德教育融入廉政文化建设之中,教育引导广大党员干部群众树立廉洁从政、廉洁立身的价值理念。
4、形式多样,搭建不同传播形式载体。要创新廉政文化的传播形式,寓教于文、寓教于艺、寓教于乐,使人们在欣赏文艺作品的同时,陶冶情操、净化心灵。既要注重运用党报、党刊、电台、电视台等传统传播媒介,又要注重发挥广播电视、网络、手机等新兴媒介的优势,打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。既要注重发挥图书馆、博物馆、文化馆、文化站、社区文化中心等公共文化设施的作用,又要注重挖掘各类历史文化名胜、旅游景点中蕴含的廉政资源,建设廉政文化基地。
5、抓好“六进”,不断拓展宣传覆盖范围。要深入推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭,把廉政文化融入机关文化建设之中,使机关干部在潜移默化的文化熏陶中提升思想情操、增强廉洁自律意识;把廉政文化融入社区文化建设之中,营造崇尚廉洁的社区人文环境;把廉政文化融入校园文化建设之中,使青少年学生懂得怎样做人、怎样做事、怎样生活;把廉政文化融入农村文化建设之中,推动农村移风易俗,建设文明乡风;把廉政文化融入企业文化建设之中,引导企业领导人员廉洁从业;把廉政文化融入家庭文化建设之中,弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的清廉家风。
6、提升水平,不断深化理论研究。要深化廉政文化基础理论研究,加强对廉政文化的内在本质、内容体系、形态特征、系统关系、运行规律等相关要素的理论研究,阐述廉政文化建设的重大战略意义、指导思想和基本原则。要深化廉政文化建设实证研究,针对廉政文化在实践中的内容、载体、平台、抓手、重点、难点、瓶颈、不足等问题,通过深入社会一线反复调查研究,不断总结经验教训。要形成研究合力,开展多层次、多角度的理论研讨活动,不断提高廉政文化建设水平。要扶持和奖励为廉政文化创作和传播作出突出贡献的单位和个人,打造优秀的廉政文化创作、宣传队伍。