对汛期交通安全防范工作的思考
汛期,对道路交通安全出行产生重要的影响,交通管理部门的任务十分艰巨。近期,笔者针对**实际,对汛期交通安全防范工作进行了调研,并作了思考。
一、**区汛期道路特点
**区多山区道路,辖区内**、**、**等较大山区群,中心城区被三座山体群围绕,山区、丘陵占比大,是典型的山区县。因此,一旦遇到强降雨,雨水浸湿崖体的石头,很容易造成落石现象;再加上**河在汛期可能存在洪峰,因此对辖区道路交通管理带来不利影响。交警大队对辖区省道及县乡道路进行实地勘察摸排,确定了4处重点防汛点段:一是103线**场口。该处道路紧靠**河,由于道路安保工程缺失,汛期时可能有河水蔓延到道路上,影响通行;二是**至**方向**办事处路段,该路段为施工路段,公路安保工程间断缺失,由于相临**河,出现洪水等情况时容易发生道路积水和无法观察道路状况的情形;三是受沙范路维修施工影响,大部分车辆改走沙范旧路,该路段为典型山区道路,车道较窄,山体易受汛期影响造成滑坡和落石,影响道路通行;四是省道103线小地名“**”路段,该路段今年已发生两次山体滑坡,进入汛期后,受多雨影响,易再次出现滑坡现象,影响道路通行。
二、汛期对道路交通安全的影响
(一)对“人”造成的交通影响。一是对驾驶员的影响。山区道路多连续转弯、急转弯,雨天车辆在山区行车很考验车技。如果长时间在雨天中行车,容易使驾驶员心情烦躁,有些驾驶员特别是新手驾驶员缺乏雨天行车经验,对恶劣的天气变化和路面情况的适应能力、应变能力较差,加之有些驾驶员交通安全意识淡薄,容易出现事故。二是山区路段坡陡弯急,易事故多发。每到汛期,上坡路段情况稍好,但下坡路段的车辆,尤其是大型载重货车,驾驶员为了节省燃料,往往是将车辆放在空挡滑行,行至低洼处积水路段,路面积水降低了轮胎的摩擦力,致使车辆很难控制,容易造成导向轮跑偏、重心不稳、侧滑等危险情况,更何况车辆巨大的冲击力,将路面积水溅起大量的水花,不仅遮挡了自己的视线,对其他车道行驶中的车辆,也带来极大危害。
(二)对“车”造成的交通影响。雨天,路面积水较多,雨水与轮胎之间形成“润滑剂”,在水泥路面,轮胎与路面的附着力减小,摩擦系数降低,使汽车的制动性能变差,刹车距离增加,如果不注意与前车保持一定的安全距离,极易发生追尾事故,若突然遇到路面坑巢或积水,车辆就会打滑甚至造成翻车等严重后果。还有一些驾驶员平时不注意检查车辆的部件运行正常与否,如果在雨天一旦雨刮器等其他部件出现故障,不立即维修,强行行驶,将留下严重安全隐患。
(三)对“路”造成的交通的影响。道路排水吃力,常发生渍水,尤其是地势低凹地段渍水更为严重,行人和非机动车为避开渍水而行至道中间,下雨时间太久,对路面损坏也较大。特别是乡镇道路等级低、路况差,每到下雨天气坑洼不平、泥泞不堪、路道路肩松软,道路通行条件极差,给人们出行带来很大不便。
三、做好汛期道路交通安全防范工作的建议
(一)加强组织领导,形成工作合力。公路汛期防范工作涉及面广,需投入的人力、物力大,不单纯是交警部门一方面的工作,需要有一个强大的联合力量。因此,交警大队在完善应对恶劣天气处置预案的基础上,积极向区政府汇报工作,争取支持,并联合区交通、路政等部门研究汛期道路交通安全需要加强的措施,共同担负起这项艰巨复杂的工作。同时,提高预警能力,及时掌握气象的变化趋势,做好恶劣天气交通影响评估研判。
(二)完善工作预案,强化应急措施。根据辖区实际,制定切实可行的防汛预案,细化每个中队小组职责,每个小组各有分工、各司其职,人员和车辆要处于良好的就绪状态,闻汛而动。接到指令后,要快速反应,立即投入抗洪抢险,疏导交通,加强道路巡逻,及时发现道路上出现的险情,及时向值班领导汇报,再由值班领导汇报总指挥。同时,在出现险情的地方,设立必要的警示标志标牌,引导车辆缓慢通行及绕道行驶。同时利用手机信息平台、微博等新闻媒体向社会通报路况通行情况,提醒车辆驾驶人和行人注意交通安全,并在丰都庙三级交通安全检查服务站向过往驾驶员提示雨季安全驾驶注意事项。
(三)加强重点防控,及时消除隐患。首先,交警大队各秩序中队加强对省道等主干道及县乡道路的交通疏导,遇有险情和水毁道路及时报告,并及时通报防汛、公路部门及时修复,保障抢险救灾车辆、人员和物资迅速安全到位。其次,对险路、险桥和易出现滑坡塌方路段,加强对车辆的交通管制,一旦出现影响安全的强降雨警情,果断采取分流措施,防止车辆冒险盲目通行。另外,对因洪汛而受困的车辆,迅速协调相关部门全力营救受困群众,防止发生群死群伤的交通事故以及其他意外事件。
(四)实行责任倒查,确保措施落实。汛期,交警大队班子成员每人承包辖区一个岗点,强降雨发生后将立即到现场指挥,及时处置各种突发性事件,确保道路安全畅通。同时,按照“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则,一级抓一级,层层促落实,坚决落实岗位责任倒查制,并逐级追究有关领导的责任。
(五)优化勤务机制,确保警令畅通。严格落实24小时值班备勤和领导带班制度,加强民警包段管理措施,确保汛期道路交通安全管理到位,保持24小时通讯畅通,统一服从调度和指挥,及时掌握汛期路况信息,确保在突发情况下能及时调集警力,积极完成交通管制、疏导和抢险任务。同时,为外勤民警备齐雨具、防护背心等装备,同时提高民警自身的安全防范意识,做好民警自身防护。