委党校积极开展干部培训方法的探索与实践
现代干部教育培训是以问题为导向、以能力为核心的教育培训，注重个体参与，讲究方式方法的多样性。因为干部教育培训对象普遍具有较丰富的实际工作经验或领导工作经历，有明确的培训需求和学习风格，尤其是对学习的方式方法有特殊的要求。新常态下党校如何更新教学理念、创新培训方式方法，改进教学质量，不断提高干部教育培训的针对性和实效性，是我们共同面临的严峻课题。在《〈干部教育培训工作条例〉（试行）学习辅导》中指出，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，是由干部教育培训的特殊性决定的。新常态下教育培训的多样化，也决定干部教育培训的开放性。同时，党的十八届五中全会也提出了“开放”的发展理念。因此，我们必须更新教学理念、创新培训方法，根据培训主题、培训对象，以问题为导向、能力为核心精心设计教学方案，灵活运用各类教学方法，科学选择最适合的教学方法，努力提高干部教育培训水平。近几年来，天峨县委党校正在探索一种新的教学理念与培训方法，也就是开放式教学模式。
一、开放式教学模式
（一）开放式教学模式大致意思
开放式教学模式是相对传统的封闭式教学而言的，它是广泛利用社会资源，充分利用校内、校外两种资源，以解决问题为中心、提升能力为目标，根据培训主题、培训对象灵活运用、科学选择最适合教学方法的综合性教学模式，不拘泥于某种单一教学方法的教学理念。它通过理论（问题）学习、参观考察、现场体验、调研实践、讨论交流、思考归纳等环节，梳理出解决问题的方法与途径，最终让培训对象达到能力提升和思想升华之目的。
（二）开放式教学模式大致流程
“室内——室外——室内”即课堂教学（导出问题）——社会实践（体验、感知，分析、判断）——课堂总结（感悟、升华）。
开放式教学模式主要分以下三个步骤：
1.加强理论学习，为实践提供科学指导方法
理论是基础，没有扎实的理论基础，就如“无源之水、无本之木”。因此，必须加强理论学习培训，不断提高党员干部思想认识和解决问题的理论功底。这一阶段主要是以室内课堂培训为主，采用的教学方法是以讲授法、讨论法等为主。采用讲授式教学方法，教师可以将系统知识传授给学员，节约时间成本；而讨论式教学方法可以在发挥教师的传授作用时，调动学员的积极性、主动性和创造性，做到学员既接受理论知识、解惑释然，又启迪思维、开拓眼界、提升判断力。
2.亲身实践，做到理论联系实际
传统的讲授式教学有一定的优势但是也有一定的缺陷，传统的讲授法属封闭式教学法，说教味较浓，有脱离实际之嫌，影响培训效果。现场体验式教学正好弥补了讲授法的不足。它凭借特有的物化手段，通过体验，身临其境，现场感悟。但是，现场体验式在有限的时间里也难以阐明系统的思想理论问题。所以把专题讲授和现场体验结合在一起的现场开放式教学就具有了现实意义。现场体验式教学模式是根据教学目的和要求，选择或创设一定的情境，教师引导学员参与在特定情境下的活动，让学员在亲身体验中进行学习和感悟，再通过教师的现场专题讲授和现场点评，从而达到坚定信仰、增强能力、提高素质的意图。
3.回炉再造，梳理解决问题的方法与途径
通过理论学习和现场体验之后，学员再次走进课堂，把学习到的知识进行内化，结合现场的考察体验，进行教学主题的深化、延伸，提升现场体验的感受。培训者可以组织学员进行分组学习，把在理论学习和现场体验中想不透彻的问题拿到课堂来解决。可以采取分组讨论、互动交流、情景模拟等方式，学员自行解决问题，学员不能解决的问题培训者可以提供帮助。通过老师和学员间、学员和学员间的合作把疑难问题各个击破。
二、教学运用总结
（一）抓住问题导向为核心
理论要联系实际，学习要应用于实践，实践必然产生“问题”，产生“问题”必须解决。这就是干部教育不同于国民教育的地方。但目前干部培训中理论脱离实际，说一套做一套的情况普遍存在。这样就影响了干部参加培训的积极性，在一定程度上为社会所诟病。
为解决这一问题，我们认为应从教学设计入手，加大问题导向，积极开展开放式教学。教育培训不是以学员在某一方面的知识提升为主要目的，而是以解决问题与实际工作能力的提升为目的，知识的学习与掌握只是副产品。在教学设计上，以工作中的实际问题为培训主题，通过有实践经验的学员在培训中的积极参与，研究探索解决工作中的难题。它所研究的问题在工作中没有现成的办法和答案，需要在培训中经过“教”与“学”双方的共同努力，在理论上进一步认识，在工作层面上深入探究，推进问题解决并完成探索的过程。例如：科级领导干部班“如何发展县域经济”这一主题。我们的教学设计是：
第一环节，培训地点：教室。理论学习和各乡镇汇报本乡镇经济发展瓶颈、思路等，讨论后形成课题。
第二环节，培训地点：室外。参观考察。例如组织学员带着课题到**镇**村百香果基地等基地参观、考察。其间，由基地负责人和乡镇分管领导现身讲解、分析为什么在**村建百香果基地，产生什么经济和社会效益。学员们触景生“情”，引发本乡镇应该如何发展产业的思考。
第三环节，培训地点：教室。第一步，通过理论学习、参观考察后，各乡镇组织本乡镇学员结合实际共同撰写本乡镇产业发展概要。第二步，各乡镇派学员代表汇报本乡镇产业发展思路。其他学员倾听、思考，对该乡镇的产业发展提出2—3个问题或建议。学员点评时，每位学员必须点评1个问题或建议，并且前后所提问题或建议不能雷同。第三步，由专家点评，然后各乡镇进一步完善本乡镇产业思路报告，解决培训前所提的“问题”，指导本乡镇经济的发展。例如**镇的“三特”农业、**乡**风情园建设（新农村示范点）、****乡小寨食用菌农民合作社、下老乡的“水上文章”（渔业养殖）等。
这种培训是以问题为导向，培训过程中着眼于问题的解决。这样，对学员有很大帮助作用。它不仅提升学员的能力，又解决实际问题，达到“一箭双雕”的效果。采取这种途径，党校教学、科研、咨政三位一体的功能就能得到更好的体现。
（二）用“活”教学方法为关键
现在干部培训方法上存在一个认识误区，就是过分强调“创新”，对教学方法本身赋予了太多的价值判断，认为讲授式是单向灌输，是传统方法，应该改革，代之以案例式、模拟式、体验式等双向互动的方法。其实这种认识是不正确的，方法本无好坏高低，关键看是否适用，是否符合内容需要和教学目标总体要求，最适合的方法就是最好的方法。在教学设计时不仅要看培训内容的逻辑性，还要考虑培训对象的实际情况，精心设计教案，充分调动他们的学习积极性。对某一培训主题采用什么方式、从什么角度组织教学培训，采用何种教学方法。这就是各级党校（行政学校）研究的重点。因此，我们必须根据培训主题、培训对象来选择教学方法，精心设计教学方案，用“活”各类教学方法，即“法无定法，合为上法”。
（三）重视直观体验为基础
俗话说，听过不如看过，看过不如上当过。因此，我们在培训中特别重视现场体验。理论和实践都表明，涉及人的思想观念和价值判断的理想信念教育，主要不是通过知识教学解决的，不适合采取认知学习的方式。从以往的实践看，外在单向的说理式灌输不仅难以达到目的，有时还会引起逆反和抗拒。例如，正科级领导干部“理想信念与廉政教育”课题。我们组织参训学员先后到东兰红色革命基地、柳州监狱、宜州监狱等地进行现场体验教学，收到特别明显的效果。我们在设计教学方案时，充分考虑到这个课题（理想信念与廉政教育）的特殊性，不仅仅“说教”的方式解决问题，特别是“服刑人员（昔日高官）”的现身说法，对学员的震撼很大，更重要是让学员“身临其境”、“触景生情”，从而达到目的。
三、教学成果分析
（一）开放式教学模式的优点
1.教师方面
开放式教学改变了过去教师一言堂式的教学思维和教学模式，教师不再满堂讲，充分调动学员主动参与学习的积极性。在阐述基本原理时，教师只讲重难点，让学员多学习、多理解；教师根据培训课题灵活运用讨论式、研究式、模拟式、体验式等方法，充分调动课堂的互动性，加强教师与学员之间的交流。
2.学员方面
在开放式教学中，学员不仅要善于学，更要勤于思。开放式教学不仅调动了学员学习的积极性、参与性，还摒弃了死板学习的传统思想，学员的主体地位得到充分体现，他们不仅可以提出自己的主张和看法，还能汲取到别人思想中的闪光点，从而达到了活学活用、学以致用的教学目的。
3.角色互换方面
在开放式教学中，没有一成不变的师生关系，严格意义上说教师既是组织者、协调者，又是学员。例如前例（“如何发展县域经济”）中，**镇学员（分管领导）就是教师，他与基地负责人共同组织“百香果基地”讲解等工作。而原来的老师又变成学员了。
4.教学质量方面
采用开放式教学模式进行教学，可以从教学的源头到中间环节再到终结环节进行质量把控，其中又以师生之间的互动性为保障。开放式教学模式是以参观体验、讨论交流、情景模拟、研究总结等方法进行教学，充分体现教学的多样性与学员的主体地位，达到“教有所授，学有所得”之效果。
（二）开放式教学模式存在的不足
1.教师方面问题
（1）党校教师专业水平有待提高。党校大部分教师不是专业师范学校毕业，对教育学、教育心理学、教育法、教学模式理解不深。不但使教师在设计教学方案时感到压力大，而且在教学过程中不能科学选择最合适的教学方法。
（2）教师对开放式教学模式的组织、引导、协调、临场发挥等能力有待提高。开放式教学模式是综合运用多种教学方法进行教学，所以对教师各方面的要求比较高，而党校大部分教师暂时还不能达到这一要求。
（3）教师对校外资源的择取与运用能力有待提高。如教学基地的选择，没有充分考虑到距离问题、时间问题、实用性以及学员实际情况等问题。
2.学员方面问题
（1）部分学员思想认识不到位，主动参与性不强。部分学员还停留在封闭式教育培训的被动参与中，积极性不高，主动性不够。这与开放式教学模式强调的要学员主动参与、积极参与的教学理念相悖。
（2）部分学员没有处理好“工学”矛盾，培训未达目标要求。在整个教育培训过程中，有的学员因为工作与学习相冲突，致使不能全程参与到学习中来。所以在讨论分析、情景模拟等环节中无所适从，不敢提出问题，也不敢参与讨论。
四、运用推广前景
新常态下干部教育培训具有多样性、开放性的特点，党的十八届五中全会也提出“开放”的发展理念。因此开放式教学模式具有很大的发展前景。它是结合当前形势和干部教学培训特点采用的新型教学模式，具有很强的针对性、实效性和可操作性
第一：开放式教学模式打破了传统教学的局限。它根据不同的培训主题和培训对象，灵活选择教学方法，精心设计教学方案，有针对性的组织教学。它克服封闭式教学模式，充分利用校内、校外两种资源。学员带问题走到自然、社会，进行实践体验、思考感悟，再回到教室教学讨论分析、概况总结出解决问题的方法与途径。它克服了以前“空”对“空”的教育培训模式，学员乐于接受。这是灌输式的传统教学所无法比拟的。
第二：开放式教学模式强调以解决问题为核心，符合当前学员的心理特点。现代干部教育培训是以问题为导向、以能力为核心的教育培训。大部分学员是带着问题来参加教育培训的，目的是解决问题或者获得解决问题的方法与途径。开放式教学实现了“空”对“地”的有效衔接。所以它恰恰迎合了学员的心理需求。
第三：开放式教学模式强调学员的主动性、参与性特点。开放式教学模式把“教”建立在“学”上，不仅有效地提高学员的理论知识，还积极倡导“自主、合作、探究”的主动学习模式、主动思考探索。培养学员学习的主动性、参与性，增强学员在问题解决上举一反三的能力，调动学员内在的情感因素，使他们主动参与学习，在愉悦的氛围中享受培训的快乐、在情感体验中得到升华。
我校在教学方式方法的改革创新中甘为试验田，在结合多年的教学经验以及积极主动探索研究新的教学方法，旨在提升党员干部培训质量。开放式教学模式在我校取得了可喜的成果，也为广大师生所接受，在以后的干部培训中，我们将继续升华改进，以臻完善。
开放式教学模式是我校教学理论联系教学实际的成果，具备较强的可操作性，适应当前干部培训的实际。不仅能为广大干部学员所接受，也能更好的响应党和政府的号召，更好的达到教学目的。
鉴于此，我校不仅在以后的培训中继续采用该种教学模式进行党员干部的培训，还希望通过本校对开放式教学模式的锤炼，能在整个河池地区的干部培训学习进行推广。这不仅在教学思想上是集思广益，而且也是在教学模式上精益求精。
当前我国处在产业机构调整、经济发展方式转变和政治体制改革的攻坚时期。各级领导干部作为经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设的领导力量，肩负重大责任。干部教育培训工作作为建设高素质干部队伍的基础性工程，是提高干部队伍素质、提升干部能力、促进干部与时俱进的一条基本途径，是推动科学发展、促进社会和谐的基本保证。所以干部教育培训工作应该走在各项改革发展的前面，要深入剖析，找出培训效果不佳、培训质量不高、学习氛围不浓等问题的原因。改进培训模式，进一步提高干部教育培训的针对性和实效性；增强师资建设，充分吸引各类优秀人才补充完善师资队伍结构。
由于我县党校培训的实战经验较少，加上研究水平有限，使得本文的理论研究方面较为薄弱，实证分析的全面性有待进一步加强和改进。干部教育培训创新发展的任务仍然十分艰巨，需要我们干部教育培训工作者长期不懈的努力。
