县干部教育现状与对策
抓好干部教育培训工作是帮助干部更新知识、拓宽思路、解决问题的需要。近年来,**县认真贯彻落实“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”的要求,围绕经济建设,加大教育培训力度,扩大教育培训规模,拓宽教育培训渠道,改进教育培训内容和方式,干部队伍的整体素质有了显著提高,干部教育培训的长效机制基本形成。但是,教育培训工作中还存在着一些问题,需要我们高度重视,认真对待,以期更好地贯彻落实《干部教育培训条例(试行)》,培养和造就一大批高素质干部队伍。
一、全县干部教育培训基本现状
(一)目前干部培训的主要渠道
1.各单位日常的业务学习及全党全国开展的集中教育。
2.上级组织部门组织的集中培训、轮训、挂职培训。这类培训主要由上级组织人事部门组织,由市委党校具体实施开展,主要对象为副科级以上领导干部、部分后备干部,乡镇领导,对象范围相对较小,教育培训的针对性、目的性较强,受训对象参训积极性较高,效果较好。
3.各部门自行组织的短期培训、讲座、参观(考察)学习活动。这种途径的教育培训一般由各单位根据上级部门的要求和本单位工作实际需要确定教育培训的内容和对象。这种形式对提高干部的整体政治思想素质和业务技术水平发挥了积极的作用。
4.干部自学教育。统计显示我县有?%以上一次性学历较低的中青年干部都参加了职称、职业资格考试、自学考试或其它学历教育。
(二)目前干部培训的主要内容
1.以党的基本路线、方针政策、时事政治等政治理论为主要培训内容。这是目前党政干部教育培训的重点内容之一。
2.专业技术知识的培训。以岗前培训、任职资格培训为主。
二、存在的问题
近年来,我县认真贯彻落实“大规模教育培训干部,大幅度提高干部素质”精神,强化了干部教育培训工作,对干部教育培训工作进行了积极大胆的探索,收到了一定的效果。但由于认识不到位、机制体制不健全等也还存在着一些不容忽视的问题,具体表现在以下几个方面:
1.干部教育培训的效果不理想。关键在于教育培训形式相对较为单一,内容相对较为滞后。尤其是干部能力培训方面。
2.没有形成经费保障机制。经费问题始终是制约干部教育培训工作的最主要的因素,经费保障是保证干部教育培训工作顺利进行的关键。
3.教育培训考核和干部任用考核脱节。目前干部教育培训考核与干部任职资格考核尚不完全配套,教育培训激励机制尚未全面形成。
三、对策及建议
(一)规范教育培训秩序
县委党校和县行政学校是教育培训党员、干部、公务员、机关工作者及专业技术人员的主阵地,应最大限度地发挥资源优势,为全县的干部教育培训工作发挥积极作用。按照区市党委政府要求按级将教育培训任务纳入党校行政学校的精神,应将由县委组织部和县人事劳动保障局所组织的全县各类教育培训任务,纳入县委党校和县行政学校工作之中,具体教育培训任务由县委党校和县行政学校组织实施,教育培训费用由县物价所按照标准严格规范,认真核定,以便严格管理,切实提高教学质量,达到教育培训的目的。
(二)优化整合教育培训资源,加强干部教育培训基础设施建设
1.切实加强基地建设。党校、行政学校是干部教育培训的主渠道、主阵地,其在干部教育培训中的主导作用是无法替代的。因此,必须加大物质、资金的投入,加快基础设施建设、改造和信息化建设步伐,改善教学条件。
2.补充师资,解决没有专任教师的问题。提高培训水平,师资是关键。要按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则,努力建设师资队伍。在党校、行政学校现有编制(共15个编制,目前空编3个)不变的前提下招录素质高的人员补充进来,填补没有专任教师的空白。同时继续选聘实践经验丰富、理论水平较高的高等院校的专家学者、党政领导干部、企业经营管理人员等担任兼职教师,增强干部教育培训的师资力量。
(三)加大投入,保障经费
经费保障是搞好干部教育培训工作的前提。要着眼于党和国家事业发展的全局,站在建设高素质干部队伍的高度,努力加大经费投入,保证干部教育培训工作的需要。建议县委政府按照要求将干部教育培训经费列入财政预算,核拨到教育培训机构,以保证干部教育培训工作的顺利进行。或者将培训经费核拨到各单位各乡镇,在干部培训中,由物价部门按照标准严格规范,认真核定,由培训机构按照课时标准收取,确保教育培训工作正常开展。