建立年轻干部并行链式选培机制的思考
**市**区坚持问题导向,针对年轻干部队伍来源单一、数量不足、结构不合理等问题,专门制定《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》,探索建立并行链式培养选拔机制,着力实现常态化培养、合理化配备、制度化运行。
坚持引储并举,做大增量、做强存量,全面丰富年轻干部“源头活水”。“一单引才”,多方拓宽引才渠道。结合区管领导班子和干部队伍建设实际情况,分类制定急需专业技术人才和管理人才目录,建立形成优秀年轻干部人才“白名单”,坚持一年一梳理、一年一更新,并“照单宣科”,通过集中实施“集聚985”行动计划、**英才计划,广纳列入“白名单”的年轻干部人才。今年以来,通过公开招考、择优选调、到高校招聘等方式,招考年轻公务员30名(不含垂直部门),接收选调生4名,引进“985高校”优秀毕业生16人进入大学生村官队伍,同时,区教育、卫生、农业、水利、财政等部门根据岗位实际需求,公开招聘专业技术和管理岗位人才共计212人,高素质年轻干部人才的数量和质量明显提升。“一库储才”,不断健全储备机制。依托早期建立的人才储备中心和后备干部数据库,建立区级优秀年轻干部储备库,重点完善选调生、年轻村(社区)党组织书记、大学生村官“三支重点队伍”信息数据,及时将在一线挂职锻炼,到村(社区)任职,进入竞争上岗、集中选拔各环节的优秀年轻干部纳入储备库,目前已达418人,并全部建立了个人跟踪档案,实行动态调整、优胜劣汰。
坚持选育并行,强化素质、优化结构,不断促进年轻干部“墩苗助长”。“大练兵”,切实加强教育培养。坚持理论培训与实践锻炼相结合,针对年轻干部专门制定思想政治建设、素质能力建设、作风建设、道德建设“四位一体”教育培训计划,通过联合办班、插班等形式,先后组织集中性选拔优秀干部培训班、第八期中青年干部培训班、全区新上岗纪检监察干部培训班、新闻发言人培训班、党外干部培训班等专题培训班13期,培训年轻干部1400多人次。深入开展“大练兵”活动,集中选调100多名年轻干部参与青奥场馆团队和运行指挥保障中心工作,分批选派100多名中青年干部到信访、拆迁和维稳等基层一线岗位锻炼。“大胆用”,强化选拔配备力度。把年轻干部选拔配备寓于干部日常管理、经常性工作之中,统筹用好年轻干部储备库的各类人才资源,全面拓宽各方面优秀年轻人才进入党政干部队伍的渠道。近两年来,新提拔区管干部27人,其中35周岁左右年轻干部有8人,连续两年提拔比例分别为29.2%、33.3%。在去年底集中性选拔的41名干部(15人提拔+26名年轻干部挂职锻炼)中,有选调生2人,村(社区)党组织书记5人,大学生村官6人。截至目前,全区区管领导班子成员中,35周岁左右中青年干部有43名,其中,担任党政“一把手”的有7名。
坚持管护并重,严格监督、真诚关怀,切实帮助年轻干部“强筋正骨”。“一报四考”,不断完善干部监督管理机制。建立“一报四考”考核评价机制,实行年度工作目标申报和实绩公示制度,坚持综合考核、平时考核、专项考核、急难险重任务考核“四考”有机结合,动态化做好年轻干部“月检”、“季检”、“年检”,同时将考核结果作为干部日常监督管理和选拔任用的重要依据。部署开展“为官不为”问题专项治理,认真完善事前报告、事后评议、离任审计、违规失责追究的干部监督管理链,教育引导年轻干部发扬敢担当、敢作为、会作为的优良品格。“一单多谈”,深入推行干部关爱提醒机制。针对大学生村官、选调生、区管领导干部分别建立“三级联谈”、“逐一访谈”、“周末约谈”制度,通过请上来谈、走出去谈、坐下来谈等多种谈心谈话方式,及时主动了解年轻干部的思想动态,定期开展思想政治状况分析。今年以来,累计与35周岁左右的区管领导干部开展谈心谈话86人次,各级领导干部与大学生村官、选调生开展谈心谈话1100多人次。制定对年轻干部进行关爱提醒的实施细则,通过信访、考核、审计、监察、督察、媒体舆论等8大类16条工作渠道,全面采集查找年轻干部政治思想、道德品质、生活作风等方面出现的倾向性、苗头性问题,由组织部门核实后发送《关爱提醒单》,及时提醒年轻干部有则改之无则加勉,目前已发放提醒单11份。