加强网络党建提高运用网络推进党的建设能力研究

当今时代是知识经济时代，信息技术日新月异，新时期党的建设也要认真研究信息技术在党建工作中的应用，实现“党建上网”，使党建工作不断与时俱进，并通过信息技术发挥出更大的作用。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，积极推进党组织工作信息化。《决定》为新时期党建工作创新指明了方向，也为新时期党建工作提出了新的要求，拓展党建工作平台，对传统党建而言，是执政理念的一次飞跃，也是焕发党建工作新活力的重要途径。

一、网络党建及运用网络推进党的建设能力的内涵

网络具有高效、便捷、交互性强、应用范围广等显著特点。网络技术正在渗透着人类社会的各个领域，改变着人们的工作、生活和思维方式，互联网日益成为人们生活中不可或缺的获取信息的重要手段和交往工具，而越来越多的党员干部通过网络获取信息资源也已经成为不争的事实，如何运用网络推进党的建设，强化党的领导核心作用，加强党的自身建设，是信息时代对传统党建提出的新课题。而所谓“网络党建”，就是在这种时代背景和社会环境下孕育出的一种新的党建模式，它是新时期党建实践领域技术创新的一项重要内容，其实质就是利用现代网络技术和手段对传统党建在信息传播、信息交流、组织管理、党务公开、民主集中等方面所进行的一种创新、拓展和延伸，目的是将这一现代化的工具引入党的建设的各个领域，以提升党的建设能力，全面推进党的建设新的伟大工程。

二、网络党建及运用网络推进党的建设能力的必要性

网络改变了人们的生活方式和思维模式，上至政府办公，下至个人生活，几乎无所不及，中国共产党作为我国的执政党，在执政过程中，理应积极地运用网络手段和信息化技术推动党的建设与发展，在全社会起到示范带头的作用。

1、网络为党的建设提供了新的机遇，也提出了新的挑战。一是网络使党的工作和政治活动有了更广阔的舞台，但也面临着各种政治力量通过虚拟世界传播其意识形态和政治主张的挑战，面临着各种社会舆论的压力。二是网络有利于党对社会直接施加影响，进一步巩固党的执政地位，它丰富了民主集中的形式，畅通广大党员群众参政议政和监督管理党的活动的渠道，但也对传统党组织的层层管理模式构成了挑战。三是在应对各种风险和突发事件时，网络迅捷、高效的特点更加凸显，有利于党的决策迅速传播并得到及时的贯彻落实，有利于扩大党的执政基础，但也对党如何形成完善的危机管理体系和迅速准确的反应机制提出了挑战。

2、加强网络党建，是保持党的先进性的重要手段。当今社会科技进步日新月异，经济全球化趋势越来越明显，对综合国力的要求越来越高，越来越全面。我们党要领导全国人民实现社会主义现代化，屹立于世界强国之林，首先要用先进的思想、先进的知识、先进的科学技术、先进的管理方法武装全党，这就要求党的建设必须紧跟时代步伐，把握科技发展潮流，及时总结先进技术在实践应用中的规律，使信息技术、网络媒体在党的建设进程中发挥积极的作用，使党的建设焕发新的活力，推动党的建设能力不断提升。加强网络党建有利于及时把握国情民意，制定符合社会实际和群众意愿的路线、方针、政策，永远保持前瞻性，走在时代的前列，有利于更广泛地了解人民群众的呼声，接受党员群众监督，增强公开性和透明度，进一步密切党群关系，有利于汲取先进文化、先进经验，并应于党的自身建设，提高执政能力，增强党的战斗力和凝聚力。

3、加强网络党建是执政党建设必须面对的现实。信息技术和互联网的广泛应用已经成为社会发展的潮流和趋势，也影响着人们的思想观念和行为方式。但是目前，一些政治势力通过网络，向我国推销他们的价值标准、行为方式和社会制度等，使得我们党的执政条件和社会环境正在潜移默化地发生着变化，传统党建信息渠道少、效率低、时效性和交互性差的问题已经摆在眼前，传统党建的工作模式已经不能够满足新时期党建工作的新要求，因此，妥善处理好网络时代对党的建设的冲击和挑战，利用好互联网和信息技术来加强党的建设，是新时代提出的迫切要求。加强网络党建，运用网络提高党的建设能力，通过网络党建促进传统党建在新的技术支撑和新的工作平台上焕发新的活力已经迫在眉睫。

三、网络技术的发展在党建工作中的应用和实践经验

近些年来，各地对网络党建开展了的探索实践工作，党建网站、党员远程教育、网络信息调研宣传工作的蓬勃发展为传播主流意识形态，传达党的决策部署提供了更广阔的平台，为加强党员教育，密切党群关系提供了更有效的方式。**区也积极创新党建工作，充分发挥网站、微信、微博、手机报等信息化工具的作用，使我区党建工作有了新的突破，为进一步提升党的自身建设能力，更扎实有效地开展党建工作奠定了基础。

1、加强组织引导，抓好队伍建设，巩固网站在强化网络党建工作中的主体地位。网站是涵盖内容量最丰富、聚合能力最强、使用最广泛的信息平台，也是网络党建最常见的一种方式。但是目前将党建工作从政府网站剥离出来，单独建立党建网站的情况较少，而单独建立的党建网站多缺乏党组织的引导和指导，缺少管理人员，获取信息渠道少，网站知晓率低，导致网站建设缺乏统一规划、管理不够专业，信息质量不高、更新滞后、转载多、原创少，党员群众参与度不高，没有发挥网站平台优势，使党建网站成为一种形式上的创新。2010年3月，**区委组织部建立了**市首家党建门户网站——**区党建网站，并依托我区十家市级党员活动站建立了分站。为更好的发挥网站作用，我区首先抓好三支队伍建设：一是选拔政治素质好，懂网络技术的党务工作者和专业人才，组成网站管理队伍，负责网站的整体规划、日常运行维护和信息监管，引导网站建设走向正规化、专业化的道路；二是建立由各镇街党委、区属各党（工）委组织委员组成的信息调研员队伍，将各领域党组织和党员最新的活动动态，党建工作的好做法、好经验以及先进典型人物的事迹形成信息稿，并报送给网站管理员，为网站信息更新提供有力保障。三是由区委组织部牵头抓总，各单位选拔推荐一名网络宣传员，组建网络宣传队伍，通过在网站论坛发表网评文章、跟帖，引导积极的舆论氛围，形成健康向上的党建网络环境。区委组织部依托活动站组织开展网络应用和信息技术培训，为有需求的党员群众提供服务，扩大党建网站的影响力，定期组织开网站建设工作会议、网络宣传工作会议，提高网络党建工作者的责任意识，为网站建设把好方向，理清发展思路，形成“线下”基础牢，“线上”效果好的发展态势。自网站开通以来，网站已经开辟了“党内新闻”、“先锋园地”、“网上党课”等20多个栏目，在教育实践活动期间还开设“应知应会”、“群众留言板”等专栏。截至目前，各网站总点击量已经突破40万人次，成为宣传党建工作的主阵地。

2、拓展信息平台，延伸党建触角，充分发挥多种通讯手段在提高党的建设能力方面的作用。随着技术的不断革新，通讯方式和应用程序的多样化，为人们获取信息提供了更多的渠道，同时也给党的建设提供了更多的机遇，成为网络党建的第二阵地，为各阶层尤其是知识阶层和年轻阶层提供了更多的个性化选择。近些年来，各地通过开通党建微信、微博平台，不断扩大党建工作的覆盖面，但是由于信息内容枯燥，发布频率不统一，重复信息过多等问题，让使用者产生厌倦情绪，各类平台缺乏及时沟通，有效整合和灵活的运用，在实践过程中收效并不明显，加入平台的人多，实际翻阅信息的人少，成为了除网站以外的分散资源，无法满足党员群众随时随地掌握获取有效信息的要求。**区紧跟时代发展的步伐，于2012年开通了《党员手机报》，手机报分梯次设置了“党建头条”、“新闻播报”、“基层动态”等栏目，分层次介绍中央、省、市、区和其他基层党组织的党建工作动态，并以增刊、特刊等方式，对不同时期的党建中心工作进行重点发布。由于党员手机报是我区党建工作在通讯手段上的首次创新，目前已在全地区拥有7000余名固定用户，共发布75期手机报，成为流动党员、卧床党员接受教育、了解党建工作、参与民主集中的首选，党员手机报创新工作还得到了省委常委、组织部长辛桂梓的亲笔批示。近些年来，“两新”组织的发展壮大为党建工作增添了新的活力，“两新”组织年轻党员相对较多，简单便捷、生动直接、实效性强、有吸引力的网络宣传方式更易于他们接受。**区为满足“两新”组织党员需求，在2013年先后开通了“**区“两新”组织党建”，“行业协会党建”等微信、微博平台，集每日党建、行业动态、生活技能、读书时间、正能量传播、互动交流、有奖问答于一体，内容丰富，形式新颖，党组织和党员之间、党员和党员之间打破了时空的界限，沟通更加快捷，凝聚力显著增强，受到广大党员的一致好评。目前，各平台共有3000余名用户，累计发布信息近400期，使“两新”组织党员在网络上找到了新的归宿，使“两新”组织党建找到了新的突破口。**区自开展党员干部现代远程教育工作以来，不断创新技术手段，拓展平台功能，丰富活动载体，采取“三餐一点”远程教育模式，从原先的单向灌输式教学，发展到双向互动式教学，构建了多手段、点餐式的个性化党员教育培训新网络，让党员干部能够随时随地受到教育。

3、运用网络党建新思维，推动传统党建工作不断创新，促进党的建设能力不断提升。网络是信息传输、接收、共享的虚拟平台和先进工具，为党建工作带来了新的变化，但是我们要牢固树立传统党建在党的建设能力中不可撼动的地位，一切网络党建都是以“线下”的传统党建为基础、为根本，同时，要在解决网络党建“被适应”、“被发展”的问题后，通过运用其个性化、便捷化、多元化、灵活性与广泛性兼具等思维模式，激发传统党建工作主动性和创新能力，使党的建设能力实现新的跨越，焕发新的活力。**区通过将个性化、多元化、便捷化的思维方式在党员教育培训工作中进行了大胆的尝试，先后创新了两种党员教育模式，并取得了一定成效，解决了党员教育集中难，形式单一，内容枯燥的难题。其一是“情景互动式党课”，通过多媒体演示，情景模拟，互动交流等多种方式，把党的政策理论融入鲜活的事例，给人视觉、听觉等感官上的冲击，给人深刻的印象，让党员在声情并茂的党课中汲取更多的知识。教育实践活动期间，**区创作了3堂“市级精品情景互动式党课”，并在全市110余个机关、企事业单位巡讲260余场次，受教育党员群众达2万人次。其二是“微型党课”，“微型党课”授课时间短，不受空间限制，内容精炼、重点突出、形式喜闻乐见，能够满足不同领域党员接受教育的要求，也激发了党员参与学习的积极性和主动性。2014年，**区结合教育实践活动，先后创作了文艺党课、床头党课、田园党课、微电影党课、视频党课等25余堂“微型党课”，并在镇街、社区（村）、“两新”组织宣讲100余场次，7000余名党员群众参与学习。以传统党建为基础，通过网络和网络带来的思维方式上的主动转变，不仅能够突破“线下”党建工作瓶颈，也能够使网络党建更加健康地发展，从而构建起党建工作的大环境和新格局，推动党的建设能力不断提高。

“网络党建”还有许多可以开发的余地，网络技术的运用还有很多空间，党的建设能力还有很大的潜力，相信在各级党组织的积极引导和统一领导下，在广大党务工作者的共同努力下，网络党建必将成为党建工作的重要内容，在全面推进党的建设新的伟大工程中将发挥强大的推进作用。