关于发展儿童教育的思考
20**年,**区学前三年幼儿毛入园率为99.8%,义务教育入学率为100%,巩固率100%,毕业率100%,高中阶段教育毛入学率为99.68%,残疾少年儿童入学率为100%,均达到或超过“十二五”规划所确定的预期目标。
一、加大资金投入,优化配置儿童教育资源
一是全面改善各学校的办学条件。近年来,进一步加大教育投入,努力改善学校办学条件,共投入7.4亿元。陆续实施了校安工程、薄弱学校改造工程、第二期学前教育建设工程和村级小学改造工程。中心校以上学校42所全部实现楼房化,新建幼儿园24所,不仅结束了我县没有公立幼儿园的历史,也使适龄儿童入园率有了大幅度提升。同时,我们还制定了村级小学改造计划,仅2014年到现在,新建和改造村级小学及附属幼儿园24所。投入1.2亿元加固及改扩建校舍9.6万平方米;2011年投资1.4亿元征地123亩新建**高级中学,建筑面积3.8万平方米;2012年投资1.5亿元征地95亩新建实验小学新校区,建筑面积近4万平方米;2013年投资4500万元,建成20片农村中小学塑胶化运动场;2014年投资约380万元,新建**小学教学综合楼,建筑面积2400平方米;投资1100万元新建实验初中教学楼,建筑面积5481平方米;投资450万元新建**小学教学楼,建筑面积2100平方米;投资750万元翻建少年宫剧场,建筑面积2837平方米;20**年征地85亩新建**区初中,规划16轨48个班级,建筑面积3.3万平方米,投资1.9亿元,目前正在进行拆迁工作,预计今年10月25日前完成转入建设阶段。此外,我局每年还投入1000余万元对中小学校舍及学生食堂进行维修改造,5年共维修校舍项目500余项10多平方米,新建学生食堂19个近6000平方米,目前我区中小学食堂全部达B级以上;投资200万元更新学生课桌、餐桌及教师办公桌。全县教育教学条件得到了明显的改善,广大师生的生活和学习环境得到了彻底的优化。
二是全力推进义务教育均衡发展。全区以精致管理、提高质量、增强特色为目标,继续实施中小学视导、视导回访、素质教育督导、教育质量评估,开展学校创建验收和评定、推广小班化教学、规范中小学招生工作、将热点高中招生计划的70%均衡分配到全区所有初中学校、创建省义务教育现代化学校,均衡配置和优化整合教育资源等措施,切实缩小校际间差距,努力办好每一所学校,遏制了义务教育“择校、择班”热,有效缓解了城区学校超大班额问题,确保了所有学生公平接受义务教育的权利。2012年,按照省优质园每生每学年200元、**市优质园每生每学年**0元的标准发放幼儿园公用经费132万元;从2013年春季学期开始,公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准为每年每生200元,安排公用经费164万元;从2014年春季学期开始,公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准,省优质园每年每生300元,其他公办园每年每生200元,共安排公用经费257万元;从20**年春季学期开始,公办及普惠性民办幼儿园生均公用经费财政拨款标准为:省优质园每年每生300元,其他园每年每生200元,共安排经费422万元。有效保障了全区学前教育的健康发展。2011年,我区创成省义务教育均衡发展先进县(市、区);20**年,创成“全国义务教育发展基本均衡区”。
三是积极推动早教工作。2010年,省政府办公厅下发了《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》,文件要求“幼儿园要与家庭、社区密切合作,面向家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务,倡导科学的养育理念、传授系统规范的早教知识,不断提高家庭教育质量。有条件的幼儿园可办幼托班。鼓励家长和社区参与幼儿园管理和监督。积极搭建婴幼儿早期教育服务平台,引导组织社会力量举办早教指导专业机构,为0-3岁婴幼儿及其家庭提供优质早教服务”。我区高度重视,积极推进,目前,已有21所幼儿园举办了32个0-3岁婴幼儿班,在校生962名;另有一所独立的早教机构“阳光宝贝早教中心”,在校婴幼儿80名。
二、关注弱势群体,落实困境儿童救助措施
贯彻落实《江苏省义务教育学校家庭经济困难学生生活补助经费管理办法》,按照在校生8%比例和小学每学年1000元、初中每学年1250元的标准,20**年补助学生5730人,实际发放628万元。认真贯彻省、**市有关文件精神,按照在园幼儿总数10%的比例和平均每人每年1000元的标准,发放学前教育家庭经济困难儿童政府资助经费,实际享受 1810人,发放金额181万元。实施“553”工程,按每人**00元的标准对职业学校贫困学生进行补助。
广泛开展扶贫助学活动。获得市慈善总会、洪泉实业公司的捐赠200多万元,深入开展 “爱心一日捐”活动,每年筹集资金30多万元,全力支持特困生完成学业。依托区二中,办好“宏志班”,“十二五”期间共招生248人。以区聋哑学校为骨干,以随班就读为主体,健全覆盖全区的特殊教育网络体系。努力做好进城务工农民工子女教育工作,确保进城务工农民工子女均能享受市民待遇。加强对留守儿童的教育管理,对留守儿童登记造册,建立成长档案,由班主任实施扎口管理、跟踪管理。聘请有关专家为学生讲授青春期健康知识,进行心理健康辅导,积极开展各种有益活动,丰富留守儿童生活。
三、强化校园安全,切实保障儿童自身利益
一是加强组织领导,确保学校安全管理工作有序开展。全区各镇、各相关部门均成立了校园安保工作领导班子,各级各类学校(幼儿园)也建立了以校长为第一责任人的校园治安保卫组织网络,形成了“党委政府领导、职能部门互动、学校社会联动”的校园安全防范工作机制。
二是落实“三项”制度,加强学校安全管理工作。落实“一岗双责”制度,切实加强学校及周边治安综合治理工作;落实责任状签订制度,与学校分管校长、中层干部以及班主任签订了责任书,层层传递工作任务,落实工作责任;落实安全督查制度,坚持重大安全事故的学校在考评中实行“一票否决”。
三是开展专项整治,将学校安全管理落到实处。通过开展校园安全大检查,及时排查安全隐患和问题;通过接送学生车辆专项整治,切实消除农村学生上下学交通安全隐患;通过开展食堂食品卫生专项整治,切实保障学校食品安全。
四是突出幼儿园安全管理。专门下发了《关于进一步加强幼儿园安全工作的通知》,要求各幼儿园不断提高安全意识,加大安全设施投入力度;加强交通安全教育,规范学生接送车管理;强化食品卫生工作,确保师生饮食安全;完善各类安全预案,定期开展安全演练。
目前,全区**4所学校,已创成“省平安校园”31所、“**市平安校园”56所、“**区平安校园”88所。