关于基层妇联强三性去四化的思考
**是世界知名旅游胜地**的核心景区,总面积397.5公里,全区辖两个街道,两个片区、两个乡,共有42个村居,全区常住人口6.05万人,其中女性2.95万人,农村人口2.27万人,**族、**族为主的少数民族占全区户籍总人口的93.5%。
一、妇联工作的现状、面临的机遇与挑战
由于人口少,区妇联自1988年建区以来至今仅有编制2名,其中领导职数1名。基本上做什么事都是自编自导,自弹自唱,疲于应付,一直呈现出无人无钱、做不做事也无人追责的状态。全区6个乡镇、街道、片区无专门的妇联主席职数,妇女工作或由分管领导兼任或由办公室人员兼职;全区42个村居均配有1名妇女主任,兼计生专干,系村三大主干之一;区直各单位没有妇委会,但有兼职负责妇女工作的人员。
中央群团工作会议的召开给妇联工作注入了新的生机与活力,按照会议精神,无论是人力还是财力从政策层面上都有了基本保障。省市业已层层转达,下发了实施意见。
如何贯彻落实会议精神?区妇联也面临着以下三个方面的挑战:
一是妇女工作缺乏有力保障。区妇联按要求可增编1名,虽已给编办及相关领导汇报,但至今尚无着落;同样,人均1元及每个乡镇2万的妇女事业发展经费由于我区今年的财政预算还未出来,究竟最终能落实多少,我心中无底,我想至少还是能实现零的突破吧。
二是队伍整体素质亟待提高。妇联机关人员年龄偏大、知识老化、观念陈旧,属于船到码头车到站的类型,干事创业缺乏激情。乡镇村居妇女干部极少培训,知识更新慢,工作能力属于原生态。
三是妇联工作领域不断扩大,覆盖面需巩固延伸。随着改革的不断深化,基层社会组织正呈多层次、多元化发展态势,如非公经济组织等,如何适应新形势的发展变化,有效扩大妇女组织在社会领域的覆盖面,增强渗透力、影响力是当下妇女工作面临的最大挑战。
二、抢抓机遇,乘势而上,着力强“三性”去“四化”
如何贯彻落实中央省委群团工作会议精神,积极推进妇联工作改革创新?我想,我们就应当在强“三性”去“四化”上做文章。
一是立足政治性,练好“联”字功。政治性是群团组织的灵魂,妇联应在党的领导下,充分发挥桥梁纽带作用,把广大妇女紧密团结在党的周围,为党分忧,为民谋利。改革那种行政机关的工作方式,运用群团组织独有的联系群众的工作方法,到妇女群众中去,为妇女群众排忧解难。
二是立足先进性,练好“新”字功。先进性是群团工作的力量之源。要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题,紧紧围绕党和国家工作大局,组织动员妇女群众走在时代前列,针对“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”突出的问题,在创新上下功夫。
三是立足群众性,练好“群”字功。群众性是群团工作的根本特点,服务妇女群众是妇联工作的生命线,我们应克服重精英、轻草根的思想,广泛吸纳社会各界优秀妇女代表进入妇联执委,共同带领广大妇女参与民主管理、法律维权、创新创业等社会生活的方方面面。
三、多措并举,真抓实干,做活服务文章
结合**实际,我想,区妇联应从以下几个方面入手:
一是从能力提升入手,实现区内妇女组织全覆盖。整合区内教育培训资源,把握层次、突出重点、注重实效,从村居妇女主任到创业就业女性、机关女干部、企业女能人,分层分批搞好教育培训,建立一个覆盖面广、功能强大的女性组织网络,充分发挥半边天作用,为围绕中心、服务大局提供有力的人才保障。
二是从创新载体入手,加强网上网下妇女之家阵地建设。围绕宣传引导、教育培训、维权保障、家庭教育、就业服务、组织活动六大职能,网上开设“**妹儿”微信公众平台、妇联工作微信群、QQ群,网下以点带面,推进村居“妇女之家”建设,使网上网下“妇女之家”真正成为“宣传政策的阵地、传播知识的课堂、维护权益的娘家、科学教学的园地、服务妇儿的窗口,联系群众的载体”。目前,区妇联微信公众号“**妹儿”已运行一个月,社会反响较好。
三是从联动服务入手,打造依法维权、婚调、救助无障碍通道。加强与司法、法援、公安、民政、街道、社区等部门的联系沟通协作,建立联动工作机制,为弱势妇儿群体搞好维权、救助等服务,确保妇儿救助无障碍。今年来,区妇联与民政、社区、司法、法授、派出所等部门一起成功调处了几处家暴、婚姻纠纷。
四是从体制创新入手,焕发妇联机关工作活力。区妇联机关仅有两人,要想完成市、区交办的日常任务都十分忙乱,更无精力顾及其它。为此,今年来我们采用为大学毕业生、职院学生提供实习岗位的办法招募年轻女性来机关锻炼,临时聘请了1名90后准研究生。今后,我们也想长期沿用这种办法,并采用招募志愿者的方式参与维权接访、婚姻纠纷调解,充实机关工作力量。
五是从主体活动入手,引领广大妇女在政治、经济、文化等社会各领域发挥“半边天”作用。组织开展最美家庭、双学双比、巾帼建功等“妇”字品牌活动,打造具有鲜明特色和引领示范作用的“巾帼文明岗”,通过活动凝聚妇女,凝聚人心,培树社会主义核心价值观。