做好机关党建工作的思考
机关党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分,在党建体系中处于非常重要的地位,在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。因此加强机关党建工作,发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,对保障和促进机关切实履行职责,带领和推动经济社会科学发展意义重大。作为机关党务工作者,在新形势、新常态下,如何才能不断提高工作水平,提升工作质量,需要我们不断的思考和调整工作思路。
一、当前机关党建工作面临的矛盾和问题
一是部分同志对机关党建工作认识不高。一些机关党组织存在“重业务、轻党务”的思想和“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象,认为业务工作是“核心”,党建工作无足轻重,没有找准党建工作与业务工作的结合点。同时,部分同志认为党建工作是虚的工作,靠党组书记、支部书记抓就行了,工作上不主动、不积极,容易出现推诿、应付、消极等问题。
二是机关党建工作方式方法不够有效。机关党委对机关基层党组织缺乏有效的制约管理必要手段,在工作中有号召力不强,工作不好开展的现象;对机关党建工作如何融入到中心工作中去,服务经济发展大局,缺乏深入研究,探索建立机关党建工作与中心工作、与各业务工作有机衔接、相互促进的体制机制不够,党建工作与中心工作、业务工作“两张皮”的现象仍然在一定程度上存在。
三是机关党建活动缺乏亮点。部分党组织党建活动套路不多,形式不活,仅仅是组织学习、发展党员、催交党费等等,党支部活动要么“业务化”,要么“娱乐化”,党员教育不能寓教于乐,缺乏吸引力、感染力、说服力,使得机关党建没有生机和活力,机关党员对党组织的印象和地位有所淡化,影响了机关党组织的整体形象和工作开展。一些党组织“4+4+2”党建体系建设滞后,坚持党内组织生活制度不够经常,落实不够到位。
四是少数党员干部作用发挥不到位。少数机关党员的先锋模范作用未得到发挥,先进性体现不足。一些党员受各种思潮影响,党性观念不强,工作激情不高,主动服务不够,自律意识不强,这些与机关党员干部的身份和要求、与人民群众的期望还有较大的差距。
二、做好机关党建工作的几点建议
一是要加强队伍建设,增强工作主动性。要增强党建工作的责任感和使命感,机关党务干部自身要保持良好的精神状态和进取精神,进一步解放思想,开拓思路,贴近机关党员实际开展工作,理直气壮地抓党建,用足、用好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》赋予的职能。不断提高机关党务干部政治业务素质。机关党委要定期开展对党务干部的不同层次的培训,提高党务干部的学习调研能力,不断为党务干部充电,使党务干部自觉地树立大局意识,拓宽工作思路和工作领域;机关党组织要关心党务干部,积极为他们创造学习、交流、轮岗条件,给党务干部压担子、交任务,帮助他们理清思路,树立信心,解放思想。要强化党务工作的群众观念,树立为人民服务的宗旨,把群众工作作为重要职责,千方百计调动党员干部的积极性,不断增强机关党组织的活力。要注意工作方法,在工作中要善于突出重点,抓住主要矛盾,运用典型引路,搞好分类指导,把上级的指示精神与单位的实际结合起来,创造性地开展工作。
二是要加强自身建设,理顺工作关系。要强化机关党委的工作职能。强化机关党委对机关党建工作督查、评比、考核的职能,在机关党的建设责任上,应进一步建立完善机关党委直接领导、部门党组指导、机关党支部具体抓落实的党建工作格局。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定,切实落实相应的责任,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的机关党建工作责任体系。机关党委建立机关党建工作考核评价和奖励制度。机关党建工作的各项任务应纳入部门整体工作进行管理。机关党建工作目标由党组根据年度党建工作计划制定,由机关党委组织实施,实现机关党建工作与业务工作目标一起规划、下达、检查、考评、奖惩,促进机关党建工作的落实,有效地发挥机关党组织在全局工作中的保证作用。要改进工作方法,加强工作指导和协调。要加强机关党委与各党支部、党总支的纵向联系。通过召开机关党建工作会议、工作调研、举办活动等方式加强信息沟通和工作交流。各机关党支部之间要加强横向交流。党支部与党支部之间、机关党委与部门党组之间要加强联系,相互之间开展定期不定期的学习交流、联谊活动等等,为机关党支部开展工作创造有利条件。要充分发挥党组在机关党的建设中的指导作用。机关党组织只有依靠部门党组的指导、关心和支持,依靠部门党组成员的表率作用,才能使党的建设与本部门的中心工作更好地结合在一起,在服务全局上才能取得主动权,才能有效地推进各项工作的深入。机关党组织开展的各项活动,部门党组都要给予大力支持,做到“三给予”:即在人员上给予调配,在时间上给予保证,在经费上给予支持。党组要指导机关党组织围绕部门党组中心工作抓好党建,要求机关党组织紧紧围绕中心工作、目标和要求制定工作计划,并有意识给机关党组织交任务、压重担,发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助作用,注意发挥机关党组织联系群众、协调各方的作用,经常通过机关党组织了解干部和职工的思想动态,以及对部门重要决策、改进工作、领导干部廉洁自律等方面的反映和意见,使机关党组织在参与部门党组的各项活动中提高地位。
三是要加强制度建设,理清工作思路。理清工作思路首先要牢固树立以经济建设为中心、以党建促经济的意识。一切从实际出发,坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务中心工作结合起来,找准党建与经济工作的结合点,转变观念,开动脑筋,大胆创新。以党建工作促进三个文明建设的发展。机关党组织要突破党建工作主要靠经验、靠教育的旧套路,要依靠制度创新的新路子提高党建工作水平,把思想、作风、组织建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中。要强化机关党的建设规则意识,建设和完善各项规章制度,结合群众路线教育和“三严三实”专题教育长效机制的建立,完善机关党支部在党员学习教育、联系群众等方面的长效机制。建立监督约束制度,通过严格的纪律制度来规范机关党员干部的行为;建立奖惩激励制度,把对先进典型的培养、总结、推广、激励和对违纪党员的惩处、警示,用制度规范起来,以典型示范作用,调动党员干部工作的积极性。创新工作内容。机关党组织要创新工作内容,最核心的是要强化对党员的教育管理和监督,帮助党员在思想上注入新活力,冲破观念枷锁。严格党员学习制度。在党员中开展行之有效的党的理论知识和党性教育,特别是用党的创新理论武装党员的头脑,用党员先进性标准规范党员的行为,使广大党员充分发挥先锋模范作用。严格对党员进行管理。严格党的组织生活制度,根据实际,建立健全党的组织生活制度,在抓组织生活制度落实上下功夫,努力提高党内生活的质量,强化党员意识,保证党员严格履行义务,通过教育引导,保证党员严格要求自己,模范地履行党员义务;严格目标管理,不断健全和完善党员目标管理责任制,根据实际情况,量化具体指标,并定期组织民主评议和考评,及时兑现奖惩。严格党内监督,坚持民主集中制原则,扩大党内民主,通过开展批评与自我批评等方式,增强党员履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。创新工作方式。机关党组织要由领导型变成服务型,就要工作重心下移,深入基层,深入群众,切实转变工作作风,加强调查研究工作;要实现工作方式多样化,就要结合本部门实际开展形式多样的党建活动,不断增强党建活动的感召力;要实现工作方式规范化,就要把机关党建各项工作纳入规章制度,用制度和党规党法规范党的工作,达到带动和整体提升机关党建工作水平的目的。