老干部工作为党的事业增添正能量的实践与思考
老干部工作如何更好地为党的事业增添正能量，是全国、全省、全市都要落实好的重大课题，充分发挥老干部的独特优势，以“展示阳光的心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主题，扎实开展好“为**跨越发展增添正能量活动”，是当前和今后一个时期的重要工作。去年，市委老干部局成立专门调研组，由局领导带队深入**日报社、市委党校、市关工委等单位，对老干部工作为党的事业增添正能量进行了调研，召开座谈会6次，参加老干部30人（次），征求意见建议20余条，摸清了老同志们的思想动态，形成如下调研报告。
一、现实意义
老干部工作是党的组织工作的重要组成部分。新形势下，推进老干部工作必须深刻认识老干部工作面临的新形势、新任务，凝聚共识，找准定位，自觉为党的事业增添正能量。首先，老干部工作为党的事业增添正能量是党的事业发展的迫切需要。广大离退休干部经历了革命、建设、改革的长期考验，有着不可替代的政治优势、经验优势和威望优势。当前，改革发展稳定的任务十分艰巨，迫切需要把包括广大老同志在内的全社会的正能量汇聚好、传递好。其次，老干部工作为党的事业增添正能量是老干部工作担负的重要使命。围绕中心、服务大局是老干部工作必须始终坚持的基本原则。老干部工作服务大局，最根本、最重要的就是引导老同志始终与党同心同德，把他们的智慧和力量凝聚到促发展、同心共筑中国梦的伟大离退休干部的自觉追求。广大离退休干部经过党的长期培养，对党深怀感情，时刻保持着离岗不离党、退休不退色的政治本色，自觉奉献社会。组织引导他们把优势和智慧发挥好，是老干部工作部门义不容辞的责任。
二、主要做法
我市现有离休干部2094人，其中行政机关793人，事业单位746 人，企业单位555 人；退休干部51069人，其中，正副厅级干部39人，正副县级干部1045人。多年来，市委、市政府高度重视老干部工作，在从优从快落实老干部各项待遇的前提下，本着自觉自愿、量力而行的原则，鼓励支持老干部特别是退休干部围绕全市工作大局发挥作用，取得一定成效。
（一）制定工作方案，创新活动载体。在调查研究的基础上，认真起草文件并广泛征求意见，于2015年4月28日以市委组织部、市委老干部局名义联合下发《关于在全市离退休干部中开展“为**跨越发展增添正能量”活动的意见》，作出了坚持五大原则（围绕中心服务大局、统筹谋划因地制宜、典型引领示范带动、自觉自愿量力而行、依法依规务实节俭）、用好五大平台（即党支部、学习活动阵地、老年社团组织、新闻媒体、社区家庭）、开展八大系列活动（即学习教育、典型宣传、成果展示、考察调研、志愿服务、节日主题、文体娱乐、走访慰问）的总体规划，为活动开展提供了“施工蓝图”。
（二）隆重召开会议，正式启动活动。6月，市委组织部、市委老干部局隆重召开全市离退休干部“为**跨越发展增添正能量”活动动员会。市委党校、市关工委等单位代表和老同志代表作了表态发言，与会老同志代表向全市离退休干部发出了倡议书。会后，《**日报》**网、**电视台等主流媒体对动员会进行了宣传报道，在全市迅速形成了浓厚的活动氛围。
（三）打造一种模式，推进工作落实。一是加强平台建设。总结推广了夏邑县和市公安局老干部党支部建设的经验，加强与关工委、老年体协等老年社团组织的工作恳谈对接，以管好用好新建市老干部活动中心带动全市学习活动阵地建设，加强与新闻单位的工作对接协作等，“五个平台”建设得到同步推进。二是加强宣传引导。成立由12人组成的发挥正能量先进事迹报告团，在市直和县(区)连续举办9场报告会，参加人数达3000多人次，在社会上引起强烈的社会反响。启动了“余热生辉·老有所为”年度人物的评选宣传工作。开办《九九大讲堂》，去年9月举行开讲仪式暨首场报告会，聘请郑州大学教授亲自授课，讲述了台海形势和南海形式等，定期为老同志举办形势报告会、政策法规宣讲会、先进事迹报告会和传统文化、现代科学技术、养生保健知识讲座。在全市征集老同志专题事迹材料60余份、书刊500余册、奖杯证书等实物200余，书画作品300件，11月成功举办“全市离退休干部正能量成果展览”。三是加强督促检查。分阶段制定《推进计划》，召开工作推进会议，组织专题督查小组，深入县(区)和市直单位督促检查和指导活动开展。着眼于构建长效机制，探索打造了“组织和老干部工作部门搭台、老同志唱戏、有关部门参演、新闻媒体伴奏、社会各界喝彩”的工作模式。**的老干部工作得到上级领导的鼓励支持，中组部内部刊物《老干部工作情况交流》以“**市立足实际、体现特色、深入开展正能量活动”为题刊发了**的做法。10-11月，中组部老干部局召开的为党的事业增添正能量活动推进会和中组部老干部局局长培训班上做了典型发言。去年11月，全省老干部工作为河南现代化建设增添正能量推进会暨理论研讨会在我市隆重召开，300多人参加了会议。与会人员观看了为**跨越发展增添正能量活动专题片，参观了正能量活动成果展，**市在大会上做了典型发言，中组部老干部局副巡视员张京红到会并做了辅导报告。
三、存在的主要问题
（一）老干部发挥正能量的认同度不高。部分老干部家庭观念重、琐事多，对老有所为热情不够。对市直100个单位的统计结果显示，发挥作用老干部只占到总人数的25％。对部分单位在职同志、老干部家属和社区居民进行的“老干部发挥正能量重要性”的调查表明，有近1/3的受调查者认为“不是很重要”。
（二）平台组织形式分散，发展不平衡。调查中发现，在老年社团中发挥余热的老干部最多，占到了发挥余热老干部总人数的40％。原单位、原系统的占20%，在社区的占10％，在党建、教育、卫生、企业等领域的占40%。老年社团虽然有组织上的优势，但多以文化类为主，制度、经费、后勤保障等方面不够完善，长效性的政策引导机制尚未形成。
（三）老有所学渠道少，老有所为潜力不够。许多老干部发挥正能量主要是凭经验优势，文化知识和技能水平已不能完全适应社会发展要求。由于年龄、技能方面的限制，年轻人的众多优质教育资源，许多老干部都无法共享，与在职人员相比，老干部老有所学的渠道并不多，老年大学作为老干部学习主渠道，虽有长足发展，整体教学层次还不够高，难以满足老干部多样化学习需求。目前，市老干部大学学员中，老干部只占到40%左右。
四、几点建议和思考
（一）要贯穿一个主线。就是要牢牢把握组织引导老同志为党的事业增添正能量这一主线。当前和今后一个时期支部工作抓什么，通过学习，大家思想上一定很清楚，就是围绕中办发〔2016〕3号积极开展工作，增添正能量。这是今后老干部工作的主要任务和价值追求。老干部工作是做人的工作，主要是通过支部组织来实现。检验离退休干部党支部工作的成效，要体现在是否为党的事业增添正能量。把为党的事业增添正能量作为支部工作的重要任务。支部有向上的正气，老同志的精神面貌就好。这条主线把握好了，就找到了我们工作的着力点，我们的工作就有方向。
（二）要抓住两个重要环节。就是要抓好离退休干部的思想教育、抓好老同志的严格管理。在教育方面，对我们党员干部来说，工作可以退休，但是，我们的思想不能褪色。保持政治上的坚定、思想上的常新，理想永存，必须要靠教育。我们要为党的事业传递正能量，思想是基础。教育的方式手段很多，主要是正面教育、正面灌输。不教育、不学习，就跟不上形势。我们有很多老同志很重视学习，特别是新知识、新技能的学习，所以，思想不守旧，观念不落后。除了要加强对老同志的理想信念、根本宗旨、党性党纪教育，还要注意做好老同志的经常性思想教育工作。确保老同志政治上、思想上、行动上始终和党中央保持高度一致。在管理方面，就是要强调严格管理，全面管理。习近平总书记最近强调：对干部管理要全面，就是从进入干部队伍的年轻同志到离退休干部要全覆盖。总书记的重要论述，对加强离退休干部管理提出了新要求。中央、省委在有关加强离退休干部党组织和党员队伍建设的有关文件中，就有“加强离退休干部党支部建设和思想政治工作，严格组织生活，教育引导他们离岗不离党、退休不褪色”等规定，退休干部纳入干部管理的范畴，各支部要认真贯彻，党员的严格管理。
（三）要把握三个基本要求。就是组织引导老同志“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”，把传递正能量变为老同志的自觉行动。具体要体现在：一是心态上要积极向上。引导老同志以积极的心态、锐智的眼光、积极的态度去看世界、看待事物、看待形势。特别要结合中办发〔2016〕3号文件，善于用历史的眼光、辩证的思维，正确看待我国的发展变化，正确分析党内和社会风气，正确理解周围的人和事，而不是消极心态，这也看不懂，那也看不顺。特别是要正确对待全面深化改革中涉及自身利益的调整，以积极的心态适应社会发展，看待个人得失。善于发现积极面，辩证思考消极面，多为积极因素点赞，多为好人正气唱赞歌。要乐观对待生活中的一切，乐观对待晚年生活，正确对待由于家庭变故、年老体弱、疾病缠身等带来的空巢、独居、失能等实际问题，搞好生活规划，消除思想顾虑，做好应对困难的准备。二是行动上要身体力行。引导老同志做力所能及的事，做得到的事，带头践行社会主义核心价值观；积极投身到弘扬党的优良传统、关心教育下一代事业中去；结合自身经历和切身感受，以群众乐意听、：听得懂的方式，宣讲中国梦、传播好声音，讲好身边故事，主动挖掘、宣传身边的凡人善举、好人好事；通过组织渠道、社团平台等积极协助党委政府做好群众情绪疏导工作，努力为经济社会发展营造良好氛围；做好身边事，服务周围人，积极参与社区建设，做老年群众的引领者，做感恩社会、回报社会、奉献社会的“时代老人”。三是形象上有长者风范。做到宽容礼让、厚德慈祥。对人对事应当宽宏大量，具有包容之心。遇事要礼让为先，多多为别人想想，不可心胸狭窄、斤斤计较、倚老卖老，过于自负自尊。年纪越大，品德修养应当越高。长者的品德应像大地一样能容养万物，而长者的这种品德，更集中表现在对下辈的慈爱祥和，除了一些大事、原则性的事，应当坚持，对大量日常生活中遇到的事，不妨以洒脱、随和的态度处之。做和亲睦邻的模范长辈，通过家庭纽带、社区服务、社会交往等，教育和带动子女、亲友、邻居等身边的人崇德向善，共同释放正能量。
（四）要丰富四种活动形式。一是开展好学习讨论活动。组织引导广大老同志深化对十八届四中、五中全会精神的学习领悟，开展“学法、守法、用法”系列活动；围绕“我看四个全面”、“我看深化改革”、“我看十八大以来的新变化”、“新时期离退休干部党员形象规范”、“我的家风”等内容组织开展学习讨论，强化角色意识，自觉规范言行，永葆先进本色；鼓励广大老同志以亲身经历和切身感受赞颂美好生活，畅谈发展变化，向全社会传递正能量；二是开展好教育宣传活动。广泛开展向离退休干部先进典型人物的学习宣传活动，大力宣传全国、全省离退休干部“双先”典型事迹和我市老干部的先进事迹。利用电视、网站等多种媒体进行深入宣传，形成正能量活动的宣传声势；三是开展好形象展示活动。积极组织离退休开展以看城市建设，谈发展变化，颂幸福生活”为主题的“十个一”活动。
（五）要凸显好“五个作用”。一是老干党支部的“发动机”作用。支部是组织、凝聚、引导老同志的主体，要着力把支部打造成为增添正能量的“发动机”。通过创新支部学习和服务方式、丰富支部活动内容等，通过开展主题教育活动、主题实践活动、主题党日活动等，把老同志的思想引导到中央决策部署上来，把老同志的爱党、忧党、兴党、护党情怀落实到实际行动中来；二是老年社团组织的“放大器”作用。加强以离退休干部为主体的老年社团组织的培育和管理，把社团打造成为带动老年群体增添正能量的“放大器”。充分发挥离退休干部威望高、影响大、作用特殊的优势，鼓励离退休干部积极参与老年社团的组织领导和服务管理工作，把老年社团建设成为凝聚社会正能量的重要载体；三是先进典型的“领头雁”作用。要大力宣传全国离退休干部“双先”典型事迹，发挥好他们的示范带动作用，让老同志学有榜样、比有标杆。要切实关怀先进人物，帮助他们解决实际困难和问题，形成“老干部增添正能量、全社会关爱老干部”的良性循环；四是老同志无私奉献的“风向标”作用。要重视发挥老同志在坚定理想信念、加强思想政治引领方面的重要作用，在全面深化改革、全面推进依法治国方面的重要作用，在培育核心价值观、塑造中国精神方面的重要作用，在弘扬优良作风、推进从严治党方面的重要作用。组织引导老同志自觉担当党的科学理论的宣传员、支持改革的带头人、社会主义法治的崇尚者、社会主义核心价值观的火炬手、党的优良作风和中华民族传统美德的弘扬者，以自己的模范行动影响和带动广大干部群众；五是活动阵地和网络新媒体的“推进器”作用。老干部学习活动阵地和网络新媒体，既是老干部发挥正能量的平台载体，更是激发正能量的“推进器”。要将社会主义核心价值观融入到各项学习和文体活动之中，让老同志在愉快学习中凝聚正能量，在参加健康有益的文体活动中传递正能量。在展示风采中释放正能量。要高度重视网络宣传工作，组织老同志在主要媒体网站积极发声、扶正祛邪，净化网上舆论环境，维护党和政府的良好形象。要加强网宣员队伍建设，鼓励引导政治立场坚定、身体条件好、具备网络操作能力的老同志参与网络宣传工作。要有组织、有重点地引导网宣员积极发声，抓好网宣知识技能培训，依托老年大学、活动中心等，普及上网知识，讲解网络热点，传授网络舆论引导方法和技巧，为网宣员开展舆论引导提供帮助。
