基层审计机关党建工作存在的问题及对策

审计机关党组织建设是审计工作的重要组成部分，是各项工作的“动力之源”，是审计事业健康发展的有力保障。近年来，各级审计机关牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，扎实推进审计机关党的建设，取得了明显成效。但由于思想认识不到位、抓工作不实等问题，导致基层审计机关党建不能有效适应形势发展需要，亟待加以改进。

一、存在的问题

（一）对党建工作的认识还需提高。有的审计干部重业务、轻管理，忧患意识、风险意识和责任意识不强，认为机关党建就是组织一下学习，要求不高，对组织的党建活动参与的热情不高，只注重审计业务工作，轻视党建工作，从而影响了党建工作的正常开展。少数离退休党员干部，自从离退休后，存在“船到码头车到站”的思想，难以调动他们参加党组织活动的积极性。

（二）抓党建工作中存在虚位、缺位的现象。少数干部对党建工作的具体任务和要求认识不够、不明。在具体工作中，只停留在号召和部署上，在抓落实方面存在虚位、缺位的情况。有的甚至不清楚肩负的党建主体责任到底有哪些，缺少“抓手”，导致对分管科室和下属失管、失问、失察、失责。

（三）党支部及党员个人的考核体系不够完善。有的审计机关虽然建立了检查考核制度体系，但其指标的科学性、评价的标准以及办法的操作性仍存在不足。在对党支部和党员个人考核中，考核体系不够完备，具体的考核指标比较笼统，没有充分发挥考核工作的激励作用。对党员的考核与个人的待遇结合不够紧密，在一定程度上使考核工作流于形式，没有起到应有的作用。

（四）预防惩治腐败体系有待进一步建立健全。基层审计党员干部队伍作风建设仍存在一些薄弱环节，少数审计干部执行“八不准”审计纪律和廉政规定不严不实，对审计干部执行廉政纪律的监督检查、审计纪律回访覆盖面有待提升；机关内部在制度建设和内部管理上还存在一些漏洞，约束力有待增强；对审计权力运行过程中的廉政风险缺乏有效的防控措施，需要进一步强化等等。

（五）党组织服务群众能力有待提升。如有的审计干部思想解放跟不上形势发展需要，学习主动性不足，知识结构呈老化趋势，还习惯于以“啃老本”，特别是在提升上服务群众工作水平上，习惯于传统理念和办法，思路不多，采取新措施、新手段、新办法不多。在开展审计工作中，存在对民生项目和资金的审计有待加强、对损害群众利益行为和作风建设突出问题专项整治力度亟待加强、查处和遏制腐败的力度有待加大等问题。

（六）审计公开推进缓慢。虽然对一些事项进行了公开，但是没有建立健全相关制度。在推进党务公开时，对一些事项公开不及时、不全面，特别是一些党员干部普遍关心、事关群众切身利益的事项公开不够，在公开形式、公开内容上有待进一步探索完善。

二、 解决问题的办法和措施

（一）进一步加强党员队伍建设。认真组织开展十八届三中、四中、五中全会精神和党的路线、方针、政策等知识的学习辅导，适时组织学习交流，把全体审计人员，特别是党员干部的思想和行动统一到十八届三、四中、五中全会精神上来。使广大党员不断适应新形势、学习新本领、增长新才干，尤其是提高了解大局、把握大局、服务大局的能力，紧紧围绕经济社会发展大局开展工作，努力提升审计监督层次。同时，要继续抓好廉政建设，在党员队伍中大力弘扬春蚕精神和蜡烛精神，爱岗敬业，务实奉献，维护党员队伍清正廉洁的良好形象。

（二）进一步创新党建工作方式方法。不断创新党建工作方式方法，大力推进**省审计厅探索开展的“审计组+党支部（党小组）”的党建工作方式，使党建工作覆盖到审计工作的方方面面，实现党建工作“全覆盖”。坚持党建工作与文明创建、机关管理、干部队伍建设相结合，积极搭建各种平台，使党建工作融入到审计党员干部的学习、生活中，提高党员干部参与党建的积极性和主动性，激发党建工作活力。

（三）进一步提升审计党员干部服务水平。进一步提升审计党员干部的服务意识和群众观念，认真开展各项民生项目和专项资金审计，确保各项资金合理、有效使用，确保党和国家惠民政策不折不扣地落实到位，在着力促进经济发展的同时保障和改善民生。

（四）进一步加强党风廉政建设。全面推进从严治党，不断深化“严明政治纪律严守政治规矩”集中教育和“三严三实”专题教育。不折不扣落实“两个责任”，狠抓党风廉政建设领导责任机制、宣传引导机制、权力约束机制、检查考核机制的落实，严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定，狠抓审计纪律公示、审计回访调查、特约审计监督员等制度的落实，严守审计事业“生命线”。

（五）进一步推进党务公开工作。继续按照党务公开目录，把党员干部普遍关心、事关党员干部切身利益的各类事项作为公开的重点，建立健全相关制度，丰富公开内容，创新公开形式，确保公开的针对性和经常性，使党务公开真正成为支部的一项基本制度。