关于习近平总书记干部队伍建设思想的思考
党的十八大以来,习近平总书记围绕培养选拔党和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新论断、新要求,为新时期全面加强干部队伍建设指明了发展方向。各级组织部门肩负着为党和国家选贤任能的重要使命,必须要深入理解和认真把握习近平总书记关于干部队伍建设新论述的重大意义、丰富内涵和实践要求,着力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一、深入思考,充分认识习近平总书记关于干部队伍建设系列讲话思想的重大意义
1、习近平总书记关于干部队伍建设思想是马克思主义党建理论中国化的最新成果。总书记关于干部队伍建设思想是以全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴为总目标,以“20字”好干部标准为总要求,以选准用好干部、推进干部人事制度改革为主要内容,以“三严三实”为行为准则的干部队伍建设思想,是对马列主义和中国几代中央领导集体关于干部工作思想的一脉相承和创新发展,阐释了做好干部工作在推动党和国家各项事业发展中的作用地位,对帮助我们把握好党的建设规律,特别是把握好干部队伍建设工作规律具有重要意义。
2、习近平总书记关于干部队伍建设思想是对中华民族优秀吏治文化的弘扬和借鉴。总书记关于干部队伍建设思想是对富有永恒魅力、具有当代价值的优秀吏治文化的弘扬和借鉴。从干部选拔任用、教育管理等方面,对具有不同历史特点的优秀吏治文化赋予了新的时代内涵,有效开阔了干部工作的实践视野,为形成适合当前党情国情的干部队伍建设思想体系奠定了坚实基础。
3、习近平总书记关于干部队伍建设思想是对新时期完成治党兴国大任的重要保证。总书记提出的“忠诚干净担当”、“四有”、“四铁”等干部队伍建设思想,从信仰、作风、品质、做人、做事等方面对好干部提出了具体要求,包含了对如何保持党的先进性和纯洁性的深刻思考,体现了敢于直面问题的责任担当,更为各级领导干部在贯彻落实“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中指明了道路。
二、科学分析,认真领会习近平总书记关于干部队伍建设思想的精神实质和丰富内涵
1、准确把握干部考核评价中一分为二的辩证思维。总书记强调,“用人得当,就要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作。”这充分体现了一分为二的辩证思维,既对各级领导干部提出了工作要求,也为考核评价干部指明了方向。提示我们,不能以偏概全、一叶障目,不能只看一时一事、一朝一夕,必须把辩证思维真正融入干部考核评价工作当中,使干部考核评价体系更加科学、更加完备,为改革发展贡献出更大的“考核力量”。
2、准确把握干部选拔任用中匡正祛邪的法治思维。总书记指出:“要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。”从讲话中我们可以深入体会到其中蕴含着的丰富的法治思维。只有把依法依规的要求落实到干部选拔任用全过程,严格按法规办事、按政策办事、按制度办事,做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错,才能真正提升干部选拔任用工作的规范化水平。
3、准确把握干部教育培训中与时俱进的创新思维。总书记强调,做好新形势下干部教育培训工作,既要坚持运用行之有效的传统方法,又要通过改革创造新的方法。总书记的讲话体现了与时俱进、推陈出新的创新思维。做好新时期下干部教育培训工作,必须始终把改革创新作为提高培训质量的不竭源泉,不断增强培训的吸引力和感染力,有效激发出干部的学习兴趣,切实提升干部队伍整体素质能力。
4、准确把握干部管理监督中防患未然的底线思维。总书记指出:“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观。”在实际工作中,必须要以底线思维强化干部管理监督工作,帮助干部算好政治账、经济账、名誉账、亲情账,切实为干部划出理想信念的底线、廉洁自律的底线、作风正派的底线、社会交往的底线、党纪国法的底线。
三、追求实效,切实把习近平总书记关于干部队伍建设的思想用以指导实践
一要坚持标准、严格选拔,真正选准好干部。必须把好“选人关”,坚持正确用人导向,确保干部选任工作风清气正、规范有序。要树立以德为先、注重实绩、注重基层的选人用人导向,着力健全考察机制和办法,对领导班子开展经常性分析研判,在选好配强“一把手”的同时,注重增强班子整体功能。要严格按照干部任用条例规定,严把程序关口,把条例规定具体落实到动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职每一个环节,充分发挥程序的把关作用。要始终把纪律规矩挺在前面,对干部选拔任用工作从严监督,设好干部选任工作的纪律“雷区”,切实以铁的纪律保证干部选任工作风清气正。
二要加强培养、多维锻炼,真正培育好干部。要把严格教育培养干部放在突出位置,积极为干部成长锻炼搭建平台,帮助其健康成长。要健全干部教育培养机制,制定完善干部培养锻炼中长期规划,健全干部调训、分级备案、学分考核、跟班督导等方面制度。要完善干部教育培训内容,着力加强对干部的党性教育,提高忠诚意识;加强理论教育,提高政治素质;加强知识教育,提高履职能力。要创新干部教育培养模式,依托党校教育、教学基地、在线学习等不同形式,采取“走出去”、“请进来”等不同方式,因人而宜,因岗而宜,开展分层分类培训。
三要从严要求、强化监督,真正管理好干部。要对干部从严管理、从严监督,经常性“修枝剪叶”,确保干部长成“好材”、“优材”。要健全管理监督体系,着力构建上级对下级、下级对上级、组织对党员、党员对领导监督全方位,事前监督、事中监督、事后监督相衔接,教育警示、监督管理、查处惩诫相配套的全程立体干部监督管理体系。要完善管理监督机制,建立健全谈心谈话、个人有关事项报告、诫勉函询、述职述廉等常态化干部管理监督制度,加大对重点岗位、重要环节、重要时期的监督力度。要加大督查惩处力度,动真格畅通干部“下”的渠道,让荒废“主业”、治腐不力、不利于优化班子结构、踩线越线、占位无为等的干部“下”,构建起优进拙退、风清气正的政治生态。
四要知人善任、人尽其用,真正用起好干部。好干部成长起来、培养出来,关键是要用。要注意用当其时,遵循干部使用的时效性和规律性,把握好干部发挥能力水平的最佳时期,破除论资排辈的思想,最大限度地发挥干部的才干。要坚持用其所长,从工作需要出发,以事择人,将干部安排到可以发挥优势的岗位上,做到人岗相适,人尽其才,不断提高工作的效率和质量。要正确对待失误,对那些有本事、勇担当的干部,要多一些包容与耐心,勇于为好干部说公道话,敢于大胆合理使用,不能“一棒子打死”,让好干部心无旁骛地尽其所能、发挥作用。