关于引进大型文化机构的建议

物质文明和精神文明是社会文明同等重要的两翼，二者不可偏废。随着“文化强县”战略的实施，物质的不断丰富，市民精神需求与日俱增，引进和建设好一批高规格大型文化机构成为民心所向，大势所趋。县委、县政府高瞻远瞩，先后启动了文体中心、玉潭公园、状元楼、青铜博物馆等文化建设。然而，与广大群众不断增长的文化需求相比，我县大型文化机构建设尚处于起步阶段，且功能单一，特色不明显，分布不均衡，远远不能满足需要。引进和建设大型文化机构，成为打造省会次中心、构建幸福新**、建设一流现代经济强县的必然选择。

一、引进大型文化机构的必要性

一是加快县域经济发展的迫切需要。世界各国的发展经验表明：物质文明发展到一定程度，文化就成为社会发展的重要推手。世界发达国家文化产业占国民生产总值的比重一般为10%左右，其中美国为21%，日本为18.6%，中国还不到3%。其中美国的好莱坞电影，就长期占有全球电影市场70%左右的份额，文化产业成为美国排名前三位的优势产业。2013年，**卫视广告收入突破60亿元，成为全国各大卫视的龙头。由此看来，加快县域经济发展，文化是重要推手，引进大型文化机构，成为加快县域经济发展的迫切需要。

二是探索新型城镇化的迫切需要。当前，党中央、国务院正在努力探索新型城镇化之路。**要建设全国一流现代经济强县，就要使城镇化加速提质，就要合理配置资源。在建设过程中融入更多文化因素才能防止盲目扩张，“化地不化人”，出现“有城无市”和“公共资源短缺症”。**城镇化率比全国低5.9个百分点，发展不全面，“短板”很明显。突出的是社会建设“短板”明显，民生欠账较多，特别是普遍不重视文化建设。**应以超前的眼光引进和建设好大型文化机构，丰富市民的物质文化生活需要，这是新形势下城镇化建设的必然趋势，需要引起高度重视。

三是满足人民群众文化需求的迫切需要。“名牌的背后是文化”。一座成熟的城市，除了物质上的富饶，一定有丰富多彩的精神生活，这些精神生活，汇聚成为市民的“根”，成为他们安居乐业的前提。北京成为全国人民向往的首都，除了经济上的繁荣，也与它全国文化中心的地位有很大关系。地处中部的**，消费强劲，客商比肩接踵，纷至沓来，与其“娱乐之都”的地位息息相关。我们的近邻望城区，响亮喊出“全区公园化”口号，以文化立县，各类大型文化机构相继进驻，大大提升了望城区人气。各地经验表明：城市建设如果仅仅只有钢筋水泥，没有思想和文化，城市就没有根和灵魂，就积聚不了人气，从而得不到较好较快发展。

二、引进大型文化机构的建议

（一）力争引进高规格大型文化机构。1、引进数所高等院校或科研机构。**是教育大县，每年高考上线人数在省内名列前茅，且靠近省城，与**山大学城相距仅咫尺之遥，域内有国家级**经开区，省级金洲新区，人才需求量大，但**在高等教育上仍为空白，境内无一所高等院校，与省会次中心、全国一流现代经济强县目标格格不入。美国不到10万人一所大学，日本有的县拥有几十所大学。我国将出台政策改革高等教育资源过度集中于大城市的现状，在有条件的县城建大学或大学分校将是必然趋势。引进知名大学、研究院所入驻**，不但顺应了高等学院扩张需要，对我县经济社会发展也是十分有益的。2、引进一批大型文体机构或项目。**是享誉全国的“娱乐之都”，创意产业异军突起，电视**、出版**、动漫**在国内大名鼎鼎。作为**的西大门、省会次中心，**发展影视、动漫、出版基地的条件可谓得天独厚。浙江横店影视城成为旅游热点，作家张贤亮在甘肃建立西部影视城，营运数十年以来人气鼎盛，财源滚滚即是成功例子。此外，我县还可在县城建设大型文化宫及**名人艺术馆、博物馆、科技馆，在花明楼镇引进大型游乐场，在青羊湖、紫龙湖、青年湖等地建立自行车赛道、水上乐园等。同时借鉴承德、桂林室外大型场景剧经验，在灰汤、花明楼等人气旺盛，旅游资源丰富的地方，打造精品室外场景剧，达到既留住客人，又宣传推介**，同时使市民得到艺术享受的效果。

（二）力争在政策、规划、建设方面给予强力支持。1、在政策层面，出台优惠措施。“栽好梧桐树，引得凤来栖”。要吸引大型文化机构入驻，就要精心研究，认真部署，放水养鱼，出台优惠措施，使大型文化机构入驻我县物有所值。为此，要联合发改、规划、宣传、财政等部门，研究出台操作性强的政策措施，在审批、用地、税收等方面给予一定优惠。2、在规划层面，优先安排项目。“文化强县”不能停留在口号上。要实打实推进，认真组织评审，规划先行，优先安排项目，给予具体支持，为项目建设大开“绿灯”。3、在建设层面，重点推进项目。采取点面结合、重点突破等方式，举全县之力，集中攻克一批重点项目，力促项目尽快落地，尽早开工，顺利建设，在确保项目质量的基础上如期竣工，早日产生社会效益和经济效益，起到示范带头作用。