对当前党的建设存在问题的思考

当前，党的建设已进入全面从严治党的关键时期，党的各项建设工作在应对“四大考验”，破除“四大危险”中，要突出问题导向，贯彻从严要求，下功夫研究解决党的建设中存在的问题。

一、党内生活不经常、不规范、不严肃的问题

习近平总书记曾指出“党内生活庸俗化、随意化、平淡化的问题比较突出，不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍，本来很好的制度成了摆设”。这是切中党的建设的要害性、基础性问题，主要表现在：

一是“三会一课”等党内生活制度成了摆设。当前，党内还存在着政治学习停留在读读报纸、念念文件；有的名曰到革命圣地过组织生活，实际上是去游山玩水等。像这样放弃党的生活制度，忽视和淡化党内生活制度的作用，对党内生活问题听之任之，无异于对党的健康发展埋下了重大隐患，长此以往，就有可能严重危害党的前途。

二是党内关系不正常，党内生活中还存在着不少封建主义残余影响。在各级党内生活中，仍然存在着形形色色的官本位、一言堂、裙带风等现象，党内平等的同志关系扭曲为君臣关系、帮派关系、人身依附关系。从根本上讲，这些都是封建主义残余影响在党内生活中的表现，不仅对党内生活危害很大，而且也是产生党内许多问题的根源。

三是党内生活中存在着批评难、保障党内不同意见难的问题。开展党内批评是党内生活健康发展的动力和保障。但是，仍然存在党内批评难、批评领导尤其是“一把手”难上加难的问题。同时，还形成了若干有形无形的批评禁区，如对仍在位的领导决策失误不能批评，对领导干部任人唯亲、用人失误不能批评等。这往往导致党内没有人敢讲真话、讲不同意见。

四是党内民主发展滞后。党章总纲中明确规定：“尊重党员主体地位”。但目前党内民主现状，与广大党员的要求，与形势发展的要求，还有一定的差距，还不同程度地制约着党内生活的进步。党内民主选举、民主监督、党员民主参与等进展迟缓。党内缺乏独立思考的氛围，“唯上、唯书、跟风”现象严重。

二、党的基层组织建设存在的若干问题

党的十八大以来，基层党组织建设的确有了很大的起色和进步。然而基层党组织长期存在的组织涣散，“党不管党”等老大难问题，始终难以破解，主要表现在：

一是发挥政治功能作用不突出。一些基层党组织政治属性不鲜明，党的观念淡薄，软弱涣散，形不成领导核心，基层党组织变成了办事机构。

二是服务功能不健全。一些基层党组织服务主体缺少普遍化，仅仅是党内少数先进分子和模范人物在行动；服务缺少常态化、制度化，把服务当成暂时要求、阶段性任务，难以对服务质量进行监督评判。

三是无职党员发挥作用难。一些农村基层党组织发展党员工作滞后，党员队伍老化，党员先锋模范作用发挥不明显。一些无职党员长期处于“休眠”状态，缺乏发挥作用的平台。

四是党员队伍出口不畅。对“不合格党员”的认定，还缺乏明确标准和依据。大量不发挥作用的党员滞留党内，严重地损害了党组织的先进性。

五是个别基层党组织存在着“小团体”倾向。个别基层党组织存在着以地域、亲疏、宗族关系为纽带的“小团体”倾向，影响了党的团结统一，应该引起重视和警惕。

六是党员教育和管理仍然是“老大难”问题。农村和城市社区党员基本处于松散型管理状态，农村老龄化党员和城市社区离退休党员基本上不能正常参加党组织生活。近年来，各地都在探索解决，但缺少令人满意的解决方案。

七是形式主义随处可见。如只追求非公企业和社会组织党组织面上的组织“覆盖率”，而忽视实质性的工作“覆盖率”，基层党组织以载体活动片面追求形式上的创新，效果却事倍功半，等等。

三、党内存在的信仰丧失、信仰危机问题

习近平总书记反复强调，理想信念是共产党人安身立命的根本。但是，近年来，在党内个别党员和干部中，存在着信仰迷茫、精神迷失、信仰丧失的现象。这其中原因很多，理论与实际脱节，不能有效回应党员干部关注的重大理论问题和现实问题，是重要的原因。习近平总书记曾指出：“马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展”。因此，必须深刻认识马克思主义理论创新的实践意义、时代需要，进一步推进马克思主义中国化进程，特别是对共产主义等核心概念进行新的理论阐释，努力建构中国化的马克思主义信仰理念，使之真正成为当代中国共产党人的“真经”。

四、党内思想教育存在的问题

近年来，虽然党内思想教育的总体趋势向好，成效已初步显现，但也面临着许多新情况新问题。

一是“大道理不敢讲”。由于党内思想教育对“三大规律”的认识与把握还不够充分，对一些重大理论研究还不够深入、透彻，无法解释与回答当下社会发展中人们关注的现实问题，造成在一些重大理论和实际问题面前难以说服人。

二是“大道理不会讲”。仍停留在听听文件，念念报纸，我说你听等方式上，不能针对新形势下我国经济社会发展中的热点难点问题，进行具有说服力的教育，对党员干部思想中普遍存在的问题，缺乏让人信服的说法。

三是“大道理不愿讲”。因为与现实的反差太大，特别是党内腐败现象与思想教育形成巨大反差，缺乏说服力。不敢实事求是地传播正能量，不敢实事求是地剖析党内存在的突出问题，不敢直面矛盾、正视现实。

四是注重集中性教育、轻经常性教育。目前，在思想教育上，大多是运动式教育，忽视日常性教育，引起了党员干部对党内思想教育的冷漠和反感。

五、建设高素质“专业化”“职业化”党务工作队伍存在的问题

目前，党的建设新的伟大工程的总体布局，包括全面从严治党的目标、任务已经清晰，书记抓党建的主体责任已经落实。但在一些地方和领域，党务工作“边缘化”、党务工作者队伍“兼职化”等问题还没有得到根本解决。经济工作仍占用了各级党组织书记大量的时间和精力。党务工作本质上是一项专业政治工作，是社会分工中一个不可或缺的重要组成部分，在社会主义国家更有特别的重要性。党务工作者作为从事党务管理工作的专业力量，是全社会专业队伍中不可或缺的一支重要力量，在当今中国更是体现和保证中国共产党领导核心地位的骨干力量。因此，只有建设高素质、专业化、职业化，忠诚于党和人民事业的党务工作队伍，才能形成管党治党的强大合力，进而形成加强和改进党的建设的强大力量。