关于旅游景区餐饮业监管的对策建议

旅游景区餐饮作为配套服务设施是景区产品的一部分，也是旅游景区重要的服务内容之一。旅游景区餐饮服务质量的高低不仅影响游客的旅游体验，也会影响旅游景区的整体形象。加强旅游景区餐饮服务食品安全监管，对于保障游客饮食和健康安全至关重要。

一、我县休闲旅游景区餐饮业存在的问题

近年来，为了打造良好的旅游形象，我县加大了旅游景区的开发，加强了对旅游景区的保护和管理，强化了对景区景点的宣传，全县旅游业得到快速发展。但与此同时，旅游景区内的餐饮业却仍停留在经验型、作坊式的传统经营模式中，品质没有得到有效提升，存在如下几方面的问题：

（一）部分餐饮服务单位未取得《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》擅自从事餐饮服务活动，也有一些餐饮服务单位的《餐饮服务许可证》已经过期，未及时申办《食品经营许可证》，却仍旧向消费者提供餐饮服务。不要小看那一张纸，在那一张纸的背后是餐饮服务行业的各种准入标准，不符合标准，说明不具备餐饮食品服务的条件和资格。

（二）餐饮服务单位的心脏部位——厨房的设施不完善，功能间不足或者配置不合理，操作间管理不规范。一些餐饮单位还是老观念，认为“不干不净，吃了没病”，某些餐饮单位的厨房不像厨房，食品材料相互堆积，相互污染，食品器具摆放零乱，一片狼藉，存在着极大食品安全隐患。

（三）部分餐饮服务单位餐饮从业人员未进行健康检查，不能证明其从业人员有无传染病，这在景区餐饮服务单位也是比较常见的现象。特别是旅游旺季，这些景区餐饮单位会临时聘请一些闲杂人员来帮忙，却舍不得为这些临聘人员进行健康体检，办理健康证明。

（四）餐饮用具清洗消毒不到位，存在一定隐患。

（五）大多数餐饮单位没有建立健全索证索票制度，没有做好管控食品原材料等餐饮用品的出入关口。有些餐饮单位把制度挂在墙上，没有落实到行动上，一查看相关表册，一片空白，形同虚设。这是在拿消费者的生命健康开玩笑。

二、我县旅游景区餐饮业监管的几点对策建议

食药监管部门要高度重视旅游景区餐饮服务食品安全工作的重要性，结合实际，针对问题，多措并举，不断提高旅游景区餐饮服务食品安全保障水平。

一是要加强教育培训，强化主体责任意识。食药监管部门要认真做好旅游景区餐饮服务提供者及其从业人员的培训工作，有计划地开展食品安全法律法规、食品安全标准、加工操作规程和相关食品安全知识的培训教育。要强化旅游景区餐饮服务提供者的食品安全主体责任意识，全面落实餐饮服务食品安全操作规范，不使用存在安全隐患的野菜、野果和非食品原料，不滥用食品添加剂，确保饮食安全。

二是强化舆论宣传，加强正面引导。要积极与新闻媒体合作，并充分利用旅游公众宣传平台，及时宣传报道旅游景区餐饮服务食品安全监管工作，大力倡导健康的饮食方式，全面提高经营者和消费者的食品安全意识，促进旅游景区餐饮服务食品安全保障水平不断提高。

三是坚持严格执法，落实检查制度。食药监管部门要加大对旅游景区餐饮服务提供者的监督检查力度，尤其要加强节假日、节庆活动和旅游高峰期间的监督检查。

要督促餐饮服务提供者建立从业人员健康管理档案，落实从业人员年度健康检查制度；要严格落实进货查验、索证索票、台账记录制度；要规范食品加工制作及餐饮用具清洗消毒；切实加强餐饮服务环境管理，做好防鼠、防蝇、防虫和餐厨废弃物处理工作。要严格按照《食品安全法》的规定，重点查处无证经营、超期限经营和超范围经营，违反从业人员健康管理制度，使用非食品原料和滥用食品添加剂违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的案件，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关。

四是切实加强旅游景区餐饮服务食品安全应急管理。要认真开展旅游景区餐饮服务单位应急培训，完善快速反应机制，提高应急处置能力，确保旅游景区餐饮服务食品安全事故得到及时妥善处置。要建立和完善信息通报制度，畅通报送渠道，及时发布相关餐饮服务食品安全预警信息，通报有关情况。

五是探索和创新监管手段，大力推动景区餐饮业监管工作取得新成效。要积极探索利用互联网+多媒体平台，创新监管手段，扩展监管途径。要充分利用移动互联APP、公众号等新手段，大力宣传餐饮服务食品安全知识，及时发布食品安全信息，建立健全网络投诉举报平台，及时处理游客的投诉举报信息，从而有效地预防旅游景区餐饮服务食品安全事故的发生。