人民的名义看地税
近期有一部热播电视剧《人民的名义》,剧中易学习对省纪委田书记说的一名话:“我敢监督李达康,你能监督沙瑞金吗?”道出了在我们现行体制下,同级监督的迷茫和不易。
我们地税系统纪检对同级党委实行党章规定范围内的监督,是我们党十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》里赋予纪检机关的一项重要职责,也是我们党加强自身建设、防止权力病变、预防职务犯罪的一项重要措施。目前,我们对此项职责的履行也有一些思索。易学习和田书记的对话就体现了同级监督的“四不”问题,即“硬不硬,让不让,敢不敢,会不会”的问题。
所谓的硬不硬问题,也就是总书记说的打铁还须自身硬的问题,我们知道,纪检干部肩负着执纪监督的使命,自身不仅要政治过硬,也要业务过硬,中央也提出了要严防“灯下黑”,不能一边监督别人一边自己出状况,这样的话我们的执纪问责不仅没有说服力,对纪检干部的形象也会有损害,从而损害了党和政府的公信力。所以打造一支廉洁高效的纪检干部队伍是深化同级监督的前提。
首先,是主要领导让不让的问题,党政一把手对同级监督重要性的认识很重要,同级监督要求单位主要领导要有高度的政治觉悟,要从党的长远发展来看待同级监督,并自觉接受监督。否则的话,同级监督就会变得很吃力,单位形不成合力,不能同向同行必然影响单位的运行,从而也不利于发挥纪检监督预防职务犯罪的作用。
其次,是我们纪检干部敢不敢监督的问题。纪检干部担负着执纪监督的重任,自身过硬是基本的问题,对同级领导的监督有时意味着揪龙须,犯龙颜,有时意味着自身的部份利益会受到损害。这就要求我们纪检监察干部不仅要有高度的政治觉悟,还要敢于较真,碰硬。否则的话,对同级领导的监督就会变成空监督、虚监督,最后就成了无监督。
再次,是我们纪检干部会不会监督的问题,这里的“会”指的是监督技巧的问题。因为纪检干部平时和同级党委在一起工作,守住监督的边际是我们纪检监察干部的重要职责,一方面,要参与到同级党委集体研究讨论中,特别是重大决策、重要干部任免、大额资金的使用等,纪检委要提出自己的意见和建议,另一方面,要督促抓好党委决策和决议的贯彻落实,保证党委决策的权威。这里对一些敏感问题是当众提出还是单独提出,是事前提醒还是事中提出或是事后补充,就显得尤为重要了。
同级监督是我们地税纪检监察干部面临的新课题,现在党从制度层面解决了这一问题,我们要发挥比下级监督更硬,比上级监督更近的优势,探索出一条适合我们地税情况的监督之路,让同级监督更好的为地税服务。