加强党员干部学习教育的探索和实践
形势下,加强党员学习教育工作是保持党的先进性和经常性的基础性工作。审计机关作为政府的一个重要部门,要充分发挥审计在保障经济社会健康运行中的“免疫系统”功能,必须把审计机关党员干部的学习教育摆在工作的第一位,其要求应比其它部门单位更高、更严。
在开展党的群众路线教育实践活动中,江夏区审计局通过调查研究,结合实际,积极创新党员干部学习教育模式,在局机关及时开设了“审计工作大讲堂”,为党员干部搭建了传授知识、互帮互学的交流平台,有效增强了学习教育效果,提高了审计队伍的整体素质,为推进审计科学发展提供了强有力的人才保障。
该局历来重视党员干部的学习教育工作,始终将培养高素质的党员队伍作为推动审计持续科学发展的重中之重,定期调查研究,采取得力措施,组织机关党员干部加强学习,提高综合素质,在社会上树立了较好的审计形象。但是,在开展教育活动中,通过认真调查,发现在党员干部的学习教育工作上仍存在一些不容忽视的问题。
一、主要表现在以下几个方面
一是在学习教育认识上,自觉意识不强,缺乏主动性。在局机关个别党员头脑中还存在着轻视和忽视学习的思想,对学习思想上不重视,抱着无所谓的态度,缺乏学习的主动性和自觉性。表现为不爱学习,能力低下。少数党员干部对学习缺乏兴趣,觉得审计工作是程序化的东西,没有什么新知识,不愿学;有的党员干部热衷于应酬、忙于具体事务,学习浅尝辄止,或学而不化、学用脱节。
二是在学习教育内容上,联系实际较少,缺乏吸引性。在以往组织的集中学习中,学习的组织者没有把政治理论知识和审计相关业务知识的学习紧密结合,学习内容过多以纯理论为主,枯燥乏味,或者有时传达一下会议精神、读点报纸新闻,在确定所学内容上随意性较大,没有针对性、可操作性,从而造成学习吸引力不够,党员干部的学习收获不大,提高素质比较艰难。
三是在学习教育方法上,形式手段单一,缺乏灵活性。集中学习经常采取满堂灌输的方式,一个人念稿,其他人听,往往是一个人台上滔滔不绝念上个把小时,台下听的人昏昏欲睡60分,念的人照本宣科夸夸其谈,听的人索然无味开小差。即便是听后的发言讨论,往往也是脱离实际的空议论,而且还会常常跑题,起不到讨论的实际效果。这种单调的学习教育模式,往往造成了既浪费时间,又无实际效果的不良现象。
面对存在的这些问题,我局经过认真分析研究,论证,发现之所以出现上述问题,最根本的原因在于单位采取单一的方式方法组织党员干部集中学习,已不适应新形势的要求,党员干部学习教育模式急需加以改进和解决。
二、搭建审计机关党员干部学习教育新平台
时下,为进一步加强和改进审计机关党员培训教育的方式方法,在深入调研,反复征求意见的基础上,及时开办了“审计工作大讲堂”,利用工作之余的空闲时间,组织党员干部轮流登台讲课、现场切磋、现场点评的方式,采取定期、不定期开展集中学习,充分调动审计人员学习的积极性,让大家在“备课”中思考,在“授课”中锻炼,在“听课”中成长,在“点评”中受益。
一是领导带头,人人参与。为保证“审计工作大讲堂”能够持续、高质量的开设下去,要求局领导成员首先以身作则,带头亲自认真备课,高质量授课,切实起好模范带头作用。凡是单位班子成员,每人一年内讲课次数不能低于6次,并且讲课的内容必须由单位“一把手”审定。一般党员干部要积极动手筹备讲课稿件。讲课的内容必须提前由分管领导指导、把关,讲课需要采取多媒体课件和板书相结合的方式进行。每人一年内讲课次数不少于2次。
二是紧扣实际,内容新颖。“审计工作大讲堂”所讲内容,一般以审计业务和党的理论知识为主,涉及经济、文化医疗保健等方面内容,只要有利于提高干部的素质和身心健康的内容都纳入了大讲堂的范围。授课人员也可结合个人经验和所学知识,谈工作体会和经验,讲课的时间和内容一般不做具体规定。在特殊时间,可根据实际学习和工作需要,由领导指定学习内容和讲课人员,开展群众性大讨论,提高学习的针对性。一年来,审计工作大讲堂达到了预期的学习效果。
三是现场点评,互动交流。开设“审计工作大讲堂”不单要“讲课”,而且要在讲的基础上,形成台上、台下知识的互动交流。在每位党员干部“授课”过程中,大家认真聆听,积极思考。讲课结束后,由领导带头,现场点评,所有听课人员讨论交流。既可现场提问、总结概括,也可对所讲内容提出自己的?或想法,还可对“授课”者的特色予以肯定,提出中肯的意见建议,共同进步提高。
三、“审计工作大讲堂”释放正能量
“审计工作大讲堂”开办一年多来,该局在内部开展讲课达50人次,其中:政治理论知识讲座8次,十八大及四中全会精神专题讲座8次,审计业务知识20次,计算机知识8次,其它(医学、环境、安全)等相关知识15次,为建设高素质的审计队伍充足了正能量。
一是强化了党员干部学习的自觉性。通过搭建讲学平台,有效地使学习的“软任务”变成了“硬任务”,审计干部需要人人登台讲课。要讲课,就得学知识,从而使大家有了学习的压力和动力。学习的积极性普遍高涨。以往党员干部上班期间上网聊天、打游戏、炒股的没有了,每天早上工作前20分钟形成了集中读书读报的习惯。一些同志还专门制作了剪贴本,利用闲暇时间,将报刊上自己喜爱的内容剪贴成册,扩大知识面、开阔视野。目前,在该局机关已初步形成了“学理论、争做廉洁从审的明白人”,“学业务、做秉公执法的内行人”的良好氛围。
二、增强了党员干部学习的实效性。审计工作大讲堂建立了思想、业务交流与学习的平台,开辟了提出问题、讨论问题、解决问题的途径,改变了以往死气沉沉、照本宣科的“灌输式”学习教育方式,达到了交流思想、启发智慧、开拓思维、促进工作的效果。通过讲课人员对时政热点为、方针政策及审计业务等深度解读,大家相互交流探讨,既有效地提高了审计干部对新事物的深入了解,对业务知识的全面把握,又开拓了党员的新思路和新视角,推动了审计工作如火如荼持续开展。去年,该局向市局上报ao应用实例15篇,计算机审计方法2篇,其中2篇在省审计厅荣获最佳应用奖并报送至审计署参评,1篇在审计署的评选中获得了鼓励奖。
三、培养了党员干部工作的新技能。新时期的审计干部不仅能干,还要能讲,善于交流表达。通过一年来的探索实践,审计工作大讲堂通过“授课”、“现场点评”锻炼了大家的口才和应变能力,改变了以往审计人员只知道埋头苦干,习惯于收发室、记录,不擅长语言表达,即兴发挥能力不足的缺陷。同时,在讲课中板书和电脑应用相结合的方式,既增强了学习效果,对讲课人员来说又锻炼了书写能力,提高了计算机的应用能力,培养了审计机关党员干部多方面的工作技能,拓宽了党员干部成长成才空间。
今年以来,一些部门单位主动邀请审计干部上门讲授《审计法》、《审计准则》等相关审计知识。审计干部精彩的讲课,形式新颖,内容丰富,通俗易懂,受到了兄弟单位的一致好评,展现出了审计干部较高的综合能力水平。