关于强化机关党内监督的思考

党的十八届六中全审议通过的《中国共产党党内监督条例》，是全面从严治党的重要制度成果，党内监督正越来越被各级党组织和全体党员所重视，并日益发挥着重要作用，机关党内监督，是党内监督体系的重要组成部分，也是机关党的建设的重要内容，但就党内监督在机关的实践情况观察，机关党内监督虽然取得了一定的成就，但仍然在机关党建中存在薄弱环节，是党内监督的难点，也是机关党的建设亟待解决的问题。

一、通过思想建设内在强化监督意识

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其源泉”。强化机关党内监督，首先要从思想政治建设这个源头抓起，通过强化机关党员干部的监督意识教育，提高监督与被监督的自觉性，是加强机关党内监督的重要前提，结合“两学一做”学习教育，认真学习马克思主义理论，特别是习近平总书记系列讲话，学深悟透，自觉运用其立场观点方法观察问题，分析问题，解决问题。引导党员干部切实增强“四个意识”。利用机关集中理论学习时间，认真学习《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》。不断升华党员干部的党性观念和纪律意识。以理论思想讲话精神武装头脑，抓好学习，增强党性修养，增强政治定力，强化世界观、人生观、价值观教育，强化党性、理想、宗旨教育，强化党纪、国法和党员权利义务教育，全面提高党员干部思想政治素质，增强接受监督的自觉性。

二、组织监督与民主监督并重

党内监督离不开自上而下的组织监督，也离不开自下而上的民主监督，二者并重，惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。离开自上而下的组织监督，党内监督就会软弱无力，离开自下而上的民主监督，党内监督就会失去群众基础和生机活力。强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督切实搞好。要健全和落实民主集中制的各项具体制度和工作机制，强化民主集中制执行情况，加强民主集中制的教育培训，增强广大党员干部的民主集中制意识，促使全党同志按照民主集中制办事，善于运用民主集中制的办法干好工作。

组织监督处与机关党内的主导地位，习近平总书记强调，“上级对下级尤其是一把手对下级一把手的监督最管用、最有效”，强化上级党组织对下级党组织的监督做到责任清晰、主题明确、制度管用、行之有效。民主监督在机关党内监督有基础作用，党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础，要严格党的组织生活制度，特别是发挥民主生活会在党内监督中的重要作用，民主生活会常态化，及时发现解决问题。

三、转变思想观念，敢于接受监督

党内监督是全党的共同任务，只有监督者和被监督者全面正确的了解监督，从思想上放下包袱，才能自觉的倡导监督、加强监督、接受监督。党的十八大以来，特别是经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党内生活中存在的种种不良风气得到切实纠正，党内生活总体上呈现出积极健康的发展态势。但是，在一些地方和部门，党内生活庸俗化、随意化、平淡化现象仍然存在，一些党组织和党员缺乏运用批评和自我批评武器的勇气，自我批评难，相互批评更难。要从根本上正视监督并不是“挑毛病”、“丢面子”，是发现问题，纠正偏差，帮助被监督者及时发现自身存在的问题苗头，早提醒早纠正，要用好党内监督这个武器，让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正；对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进；对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受，要懂得“严管就是厚爱”才能使党员干部更好地成长，确保党的肌肤健康。

四、把好党内监督纪律关

党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督，必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党管松软问题。发挥党内监督这把利剑，才能够保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

强化机关党内监督，需要经过一系列的长效机制的建构，畅通机关党内监督渠道，破解党内监督难题，扫除党内监督障碍，真正使红脸出汗成为常态，以严管体现厚爱。把党内监督贯彻执行好,只有这样，才能真正扎紧制度的笼子，确保把党和人民赋予的权力真正用来为民谋利。维护党中央权威和集中统一领导，促进全面从严治党，厚植党的执政基础，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。