构建和谐社会须提高五种能力

　　提高决策能力。提高科学决策和民主决策的能力，是提高各级领导干部工作水平、构建和谐社会的重要环节。首先，树立良好的民主作风。主要领导应把自己看成班子中的一员，尊重班子成员的民主权利和意见。其次，坚持民主集中制原则。在重大决策中，主要领导应广泛听取各方面意见。特别是在处理热点、难点问题时，应坚持集体领导，做到没有调查研究不决策，未经咨询论证不决策，未经集体讨论不决策。三是注意工作方法。切实使决策的过程成为学习政策法规的过程，沟通不同意见、比较各种方案的过程，在思想碰撞中寻求最佳决策。

　　提高执行能力。思路和目标确定之后，执行就是决定性因素。各级领导干部应切实增强抓落实的坚定性，不仅自己带头抓落实，而且一级抓一级、一级带一级，层层抓落实，确保党的路线、方针、政策在执行过程中不走样。抓落实应在上级要求与群众意愿之间寻找最佳结合点，既保持政令畅通，又得到群众支持。同时，实行层层落实的责任制，把目标任务量化到部门和领导干部身上，努力做到“年初有目标、平常有检查、年终有考核”，形成“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的工作局面。

　　提高服务能力。建设社会主义和谐社会，要求我们把立党为公、执政为民的理念转化为对人民群众的深厚感情，体现在为群众服务、为基层服务上。基层党组织处于工作的第一线，是党的方针政策的直接实践者、落实者，其服务能力如何，直接关系经济社会的发展。近年来，为切实提高广大党员干部的服务能力，什邡市在全市机关和党员干部中先后开展了“与时俱进，争创一流”大讨论、“树一流作风，创一流业绩”干部作风集中教育整顿、“树立公仆意识，争当爱民干部”活动等，并制定了具体的便民、为民措施，增强服务功能，提高服务水平。

　　提高应变能力。在经济社会转型时期，处理好各种错综复杂的矛盾和纠纷，是构建社会主义和谐社会的重要内容。基层党组织处在各种矛盾和突发事件的最前沿，直接面对基层、面对群众、面对矛盾。如何妥善处理各种矛盾和突发事件，保持社会稳定，是对基层党组织构建和谐社会能力的重大考验。近年来，什邡市在解决国有企业改制、征地拆迁、环境污染等关系群众切身利益问题的过程中，始终以群众利益为重，按照“有理、有利、有节”的原则，依法按程序处理各种纠纷和矛盾，把问题解决在萌芽状态，不仅维护了社会稳定，也为发展营造了良好环境。

　　提高创新能力。构建社会主义和谐社会，要求我们主动适应时代的发展变化，自觉做到与时俱进、开拓创新。我们通过开展“与时俱进，争创一流”大讨论，解放思想，更新观念，形成了“人心思进、人心思齐、人心思干”的良好氛围。在推进各项工作中，既继承以往的好经验、好做法，又发扬与时俱进精神，不断创新思路、创新方法。比如，在工业发展上，除了继续实施工业兴市战略，还根据形势的发展，提出了内引外联的工业发展新思路，使一大批企业通过内引外联实现了自身发展的新飞跃。又比如，在村党支部换届选举中，推行了“带头致富能力强、带领群众致富能力强、带动发展集体经济能力强”的村级干部“三强”选人标准和“海选定支书，提名搭班子”的村党支部换届选举新方式，在实践中取得了积极的成效。